Деяние 100

Москва, четверг, 8/21 марта 1918 г. 11.00–14.00.

Источники: РГИА № 10, л. 54б– 127, машинопись (Ср. ГАРФ № 101, протокол; Деяния Н М VII. С. 237–245, протокол).

Присутствовал 261 член Собора, в том числе 33 архиерея.

Председатель: митр. Арсений (Стадницкий).

Повестка дня

1. Текущие дела.

2. Доклад Отдела о благоустроении прихода “Положение о православном приходе” (продолжение). Докладчики В. А. Потулов, Н. Д. Кузнецов и свящ. Ф. Ф. Григорьев.

2–3. Продолжается обсуждение доклада Отдела о благоустройстве прихода. Собор принимает в редакции Отдела ст. 45{=53}, согласно которой в приходах, разбросанных на большой территории и состоящих из многих деревень и поселков, на приходские собрания должны быть присылаемы уполномоченные от каждой части прихода в количестве, определенном приходским собранием.

4. Митр. Арсений (Стадницкий) зачитывает ст. 46{=54}, согласно которой на приходском собрании председательствует настоятель или же заменяющий его священник, а также избирается товарищ председателя из мирян. При обсуждении дел, касающихся лично настоятеля, и при выборах членов причта обязательно присутствует благочинный или его помощник.

5. Дискуссия:

5а. Архим. Матфей (Померанцев) считает, что не следует стеснять членов собрания, настаивая на выборах товарища председателя непременно из мирян.

5б. М. Т. Губанов указывает, что в сельских приходах часто бывает только один священник. Поэтому в его отсутствие эти функции должен исполнять товарищ председателя.

5в. И. С. Стахиев считает, что председатель должен избираться собранием и не следует вводить какие-либо ограничения.

5г. А. И. Июдин считает, что председателем должен быть мирянин.

6. Докладчик свящ. Ф. Ф. Григорьев напоминает принятую статью 29 об ответственности настоятеля и священников за благополучие прихода. Ответственность предполагает председательство.

7–8. Митр. Арсений (Стадницкий) суммирует поправки.

8а. Собор отклоняет поправку И. С. Стахиева, согласно которой на приходском собрании председательствует лицо, избираемое самим собранием.

8б. Собор отклоняет поправку архим. Матфея (Померанцева) и М. Т. Губанова об исключении требования того, чтобы заместителем председателя был мирянин.

9. Поправка М. Т. Губанова передается в Редакционный отдел.

10–11. Собор принимает ст. 46 в редакции Отдела.

12. Митр. Арсений (Стадницкий) зачитывает ст. 47{=55}, согласно которой приходским собраниям принадлежит общая распорядительная власть, надзор за исполнительными органами и решение дел, отнесенных к ведению приходских собраний.

13. Архиеп. Тверской Серафим (Чичагов) считает, что вся распорядительная власть не может принадлежать приходу. Предлагается иная редакция статьи, согласно которой приходским собраниям принадлежит обсуждение и решение всех приходских дел и вопросов, распоряжение приходскими капиталами и имуществом, надзор через доверенных лиц за всеми исполнительными органами, установление самообложений для содержания своих благотворительных и прочих учреждений и ведение делами, перечисленными в следующей статье.

14а. Докладчик В. А. Потулов защищает редакцию Отдела.

14б. Докладчик Н. Д. Кузнецов поддерживает поправку архиеп. Серафима (Чичагова). “Едва ли следует оставить в этой статье выражение “общая распорядительная власть”, потому что, судя по особенностям нашего времени, как она будет осуществляться в деревне? Для людей образованных и понимающих это выражение можно было бы оставить, но для нашей деревни, какова она теперь есть, это едва ли возможно”³⁵⁴.

15–16. Собор принимает ст. 47 в редакции архиеп. Серафима (Чичагова).

267 Л. 65.

17–18. Собор принимает предложение митр. Арсения (Стадницкого) передать статью 48{=56}, носящую инструктивный характер и имеющую значительный объем, а также все поступившие поправки к этой статье, специальной комиссии и принять подготовленный комиссией текст, т. к. на ее обсуждение нет времени.

19. Митр. Арсений (Стадницкий) зачитывает ст. 49{=57}, согласно которой приходскому собранию предоставляется право вносить ходатайство об изменении и дополнении устава соответственно местным условиям.

20а. А. В. Васильев считает статью бессмысленной, так как вносить ходатайства может всякий. Он предлагает дать приходскому собранию право с одобрения епархиальной власти дополнять эти положения такими постановлениями, которые вызваны местными условиями и не противоречат Приходскому уставу.

20б. Архиеп. Тамбовский Кирилл (Смирнов) считает невозможным разрешить изменять Приходский устав на местах.

20в. А. В. Васильев защищает свое предложение.

20г. П. Б. Мансуров: “Мы затрудним церковную жизнь, если скажем: “Что решено на Соборе, то не подвергается распространительному толкованию”. Собор разойдется на три года, но останутся избранные нами полномочные учреждения; затем будут областные соборы. Все эти установления отдают отчет Всероссийскому Собору, а потому не будут выходить из известных рамок. Эти органы могут вносить исправления и дополнения в устав”³⁵⁵.

21. Докладчики В. А. Потулов и Н. Д. Кузнецов говорят против поправки А. В. Васильева, так как она вносит анархию в церковную жизнь.

22–23. Собор отклоняет поправку А. В. Васильева.

24–25. Собор принимает ст. 49 в редакции Отдела.

26–27. Собор принимает в редакции Отдела ст. 50{=58}, в которой содержится перечень прав и обязанностей председателя приходского собрания.

28–29. Собор принимает в редакции Отдела ст. 51{=59}, согласно которой на приходском собрании решения принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов принимается то решение, к которому присоединился председатель.

30–31. Собор принимает в редакции Отдела ст. 52{=60}, которая регламентирует порядок занесения решений приходского собрания в книгу протоколов.

32. Митр. Арсений (Стадницкий) зачитывает ст. 53{=61}, согласно которой подписанный протокол прочитывается прихожанами в церкви или в другом помещении в следующее после подписания воскресенье. Каждый, кто имеет право участвовать в приходском собрании, имеет право снять с него копию.

33. А. В. Васильев сетует на любовь к иностранным словам и предлагает вместо слова “протокол” использовать слово “постановление”.

34. Митр. Арсений (Стадницкий) говорит, что это предложение будет передано в Редакционный отдел.

35–36. Собор принимает поправку архим. Матфея (Померанцева), согласно которой протокол зачитывается в ближайший праздник, а не в воскресный день.

37–38. Собор принимает статью с учетом поправки.

39–40. Собор принимает в редакции Отдела ст. 54{=62}, согласно которой председатель через благочинного может передать церковному начальству сообщение о постановлениях, которые, по его мнению, нарушают церковные законы и правила или являются вредными для прихода.

41. Митр. Арсений (Стадницкий) зачитывает ст. 55{=63}, согласно которой прихожане (не менее ? присутствующих на собрании), недовольные его решением, могут в течение 7 дней со времени объявления протокола принести через Приходский совет жалобу благочинному. Благочинный может предложить пересмотреть дело на ближайшем приходском собрании. Если же решение остается прежним, имеет право со своим заключением направить дело на рассмотрение епархиального архиерея.

42. Архиеп. Тверской Серафим (Чичагов) предлагает поправку, согласно которой вторичное рассмотрение дела приходским собранием не обязательно, то есть благочинный имеет право сразу передать дело на архиерейский суд.

43а. Докладчик В. А. Потулов считает, что вторичный пересмотр дела приходским собранием будет для него хорошей школой.

43б. Докладчик свящ. Ф. Ф. Григорьев выступает против поправки В. И. Зеленцова, касающейся сроков пересмотра дела. В. И. Зеленцов снимает свою поправку.

44–45. Собор принимает поправку архиеп. Серафима (Чичагова).

46–47. Собор принимает статью 55 с учетом поправки.

48–49. Собор принимает в редакции Отдела ст. 56{=65}, содержащую перечень вопросов, по которым решение приходского собрания должен утверждать архиерей.

50. Митр. Арсений (Стадницкий) зачитывает ст. 57{=65}, согласно которой постановления приходского собрания, касающиеся займов и новых сборов, приобретения, отчуждения или залога недвижимых имуществ, должны быть утверждены епархиальной власть М. Архиеп. Серафим (Чичагов) считает, что круг таких дел следует расширить.

52. Докладчик Н. Д. Кузнецов считает, что следует говорить не о об “утверждении епархиальной властью”, а об “утверждении в надлежащем порядке”.

53–54. Собор принимает поправку архиеп. Серафима (Чичагова).

55. Митр. Арсений (Стадницкий) сообщает, что поправка Н. Д. Кузнецова отпадает.

56–57. Собор принимает ст. 57 с учетом поправки.

58. Митр. Арсений (Стадницкий) зачитывает ст. 58{=66}, согласно которой постановления приходского собрания, относительно которых в течение семи дней не будет заявлено протеста, приводятся в исполнение.

59а. В. И. Зеленцов предлагает уточнить, что семь дней считаются со дня доклада благочинному.

59б. А. А. Востоков предлагает уточнить статью, упомянув, что с протестом может выступить и причт.

60. Докладчики комментируют поправки.

61–62. Собор отклоняет поправку А. А. Востокова.

63–64. Собор принимает поправку В. И. Зеленцова, к которой присоединился и свящ. Ф. Ф. Григорьев.

65–66. Собор принимает статью 58 с учетом поправки.

67–68. Собор принимает в редакции Отдела ст. 59{=67}, согласно которой постановления, требующие утверждения епархиальной или иной власти, приводятся в исполнение только после получения соответствующего разрешения.

69. Митр. Арсений (Стадницкий) сообщает о переходе к главе VII “О Церковно-приходском совете”и зачитывает ст. 60{=68}, согласно которой в состав Церковно-приходского совета входят все члены причта, церковный староста, а также миряне, избираемые в определенном приходским собранием числе сроком на три года.

70а. Прот. П. В. Кузьмин считает, что число членов Приходского совета не должно быть менее 12 .

70б³⁵⁶. Прот. С. В. Нежинцев предлагает примечание, согласно которому Приходские советы, организовавшиеся до составления этого положения, должны быть расформированы и созданы вновь.

70в. А. А. Востоков предлагает оговорить, что избранных мирян должно быть в три раза больше, чем членов причта.

70г. Протопр. Н. А. Любимов предлагает оговорить, что избранных мирян должно быть не меньше, чем членов клира.

70д. П. Н. Апраксин считает, что вместо старосты членом Приходского совета может быть его помощник или заместитель.

71а. Докладчик В. А. Потулов считает неправильным оговаривать минимальное и максимальное число членов Приходского совета. Едва ли возможно учесть все местные условия.

71б. В 12.40 в Соборную палату пребывает Патриарх Тихон.

71в. Н. Д. Кузнецов <в стенограмме текст выступления отсутствует>.

72–73. Собор принимает поправку еп. Серафима (Чичагова), согласно которой для ведения церковно-приходских дел и заведования приходским имуществом избирается Церковный совет.

74–75. Собор отклоняет поправку архиеп. Серафима (Чичагова) об упоминании в составе Церковно-приходского совета настоятеля храма.

76–77. Собор решает определить число мирян, входящих в состав Приходского совета.

78–79. Собор отклоняет поправки А. В. Васильева, прот. П. В. Кузьмина, устанавливающие число мирян в Приходском совете.

80–81. Собор принимает поправку протопр. Н. А. Любимова, согласно которой число мирян в составе Приходского совета должно быть не меньшим, чем число членов причта.

82–83. Собор принимает поправку П. Н. Апраксина, согласно которой вместо старосты в состав совета может входить его заместитель.

84–85. Собор принимает поправку свящ. А. А. Секундова, согласно которой членами Приходского совета являются миряне обоего пола.

86–87. Митр. Арсений (Стадницкий) сообщает, что поправка прот Э. И. Бекаревича будет передана в Редакционный отдел.

89. Митр. Арсений (Стадницкий) зачитывает предложенное прот. С. В. Нежинцевым примечание к этой статье, согласно которому Приходские советы, организовавшиеся до составления этого положения, должны быть расформированы и созданы вновь.

89а. Докладчик Н. Д. Кузнецов присоединяется к примечанию по существу, но полагает, что его следует поместить в ином месте.

90. Митр. Антоний (Храповицкий) считает, что “мысль эта весьма важная, так как имеются приходы, где много штундистов”³⁵⁷. Если это примечание неудобно внести в устав, то следует одобрить саму мысль и сообщить в Синод для исполнения.

91. Докладчик Н. Д. Кузнецов <текст выступления отсутствует>.

92–93. Собор принимает решение передать это предложение в Синод для исполнения.

94–95. Собор принимает предложенную архиеп. Серафимом (Чичаговым) новую статью, согласно которой в тех сельских приходах, которые состоят из многих приписных деревень, необходимо, чтобы каждая деревня имела своего представителя в Приходском совете для сношения последнего с населением.

96–97. Собор принимает предложенную архиеп. Серафимом (Чичаговым) новую статью, согласно которой ежегодно из состава совета должна выбывать треть выборных членов, первые два года – по жребию, а затем – по старшинству избрания и меняться новыми членами. Выбывшие могут быть вновь избираемы общим собранием.

98. Митр. Арсений (Стадницкий) зачитывает статью 61{=68}, согласно которой лица, утратившие право участия в приходских собраниях, теряют право оставаться и в совете, и статью 63{=71}, согласно которой в состав Приходского совета могут быть избраны лица, имеющие право участвовать в приходском собрании.

99а. П. Н. Апраксин высказывает недоумение по поводу формулировки статей.

99б. Свящ. А. А. Попов считает, что эти статьи следует исключить, внеся уточнение в статью 60.

100а. Докладчик В. А. Потулов напоминает, что статья 60 уже принята.

100б. Докладчик Н. Д. Кузнецов <текст выступления отсутствует>³⁵⁸.

101–103. Собор принимает редакционную поправку свящ. А. А. Попова к статьям 60, 61 и 62.

104–106. Собор принимает ст. 63 {=71}, согласно которой в заседаниях Приходского совета участвуют с решающим голосом заведующие различными приходскими учреждениями в случаях, когда разбираются дела этих учреждений.

107. Митр. Арсений (Стадницкий) сообщает, что поправка архиеп. Серафима (Чичагова) будут передана в Редакционный отдел.

108. Митр. Арсений (Стадницкий) зачитывает ст. 64{=72}, согласно которой все члены Приходского совета исполняют свои обязанности безвозмездно.

109а. Свящ. Л. Е. Иваницкий указывает на необходимость согласовать эту статью с другими статьями.

109б. П. Н. Апраксин: “...У членов совета будет слишком много обязанностей, которые будут отнимать массу времени и труда. По опыту мы знаем, что те общества, где труд не оплачивается, только прозябают; если плата не будет введена, на практике будут изыскивать обходные пути”³⁵⁹. Предлагается, объявив безвозмездный труд общим принципом, допустить оплату труда.

109в. А. В. Васильев предлагает поправку, согласно которой за исполнение особых трудов может быть определено особое вознаграждение.

110. Докладчик В. А. Потулов: “Мы не хотели вводить плату, так как рассматривали эти должности как почетные. Никак нельзя утверждать, что бесплатный труд выполняется неисправно; у нас в прежнее время существовали бесплатные должности почетных мировых судей, предводителей дворянства и присяжных заседателей, – и все эти лица исполняли свои обязанности добросовестно. <...> Мы бы не хотели с самого начала становиться на рискованную почву и назначать жалованье членам совета”³⁶⁰.

111. Митр. Арсений (Стадницкий) суммирует поправки.

112. Собор отклоняет предложение свящ. П. М. Ратьковского об исключении этой статьи.

113–116. Собор принимает поправки свящ. Л. Е. Иваницкого, А. А. Востокова и А. В. Васильева, согласно которым в число безвозмездно работающих лиц не входит делопроизводитель. Кроме того, вознаграждение могут получать лица, выполняющие особые поручения.

117–118. Собор отклоняет поправку П. Н. Апраксина о назначении содержания помощнику старосты, казначею и делопроизводителю.

119–120. Собор принимает статью с утвержденными поправками.

121–122. Собор принимает предложение митр. Арсения (Стадницкого) передать эту статью, содержащую перечень обязанностей членов Приходского совета, на рассмотрение комиссии, упомянутой в пункте 17 протокола.

123–124. Собор принимает в редакции Отдела ст. 66{=74}, согласно которой Приходский совет избирает из своей среды казначея и делопроизводителя.

125–126. Собор принимает предложенное архиеп. Серафимом (Чичаговым) примечание, согласно которому делопроизводитель может избираться из числа прихожан, не являющихся членами совета.

127. Митр. Арсений (Стадницкий) зачитывает ст. 67{=75}, согласно которой в Приходском совете председательствует настоятель приходского храма, а его товарищем избирается непременно мирянин.

128а. Прот. Э. И. Бекаревич считает, что по крайней мере в столичных храмах стоит допустить председательство мирян.

128б. Архиеп. Серафим (Чичагов) считает, что если на приходских собраниях председательствует настоятель, то и в Приходском совете должен председательствовать он.

128в. Протопр. Н. А. Любимов считает недопустимым требование, чтобы товарищем председателя был мирянин, ведь миряне могут захотеть избрать священника.

128г. П. И. Астров: “Нас не следует связывать, все права выбора должны быть предоставлены: мы можем выбрать на место товарища председателя и диакона, а может быть и другое какое лицо из представителей клира”³⁶¹.

128д. Архим. Матфей (Померанцев) предлагает поправку редакционного характера.

129. Докладчик свящ. Ф. Ф. Григорьев в качестве компромисса предлагает формулировку, согласно которой мирянин не должен, а может быть товарищем председателя.

130–131. Собор отклоняет поправку А. А. Востокова, согласно которой в многоштатных причтах в Приходском совете председательствует один из священников по выбору членов совета.

132–133. Собор принимает поправку протопр. Н. А. Любимова и свящ. Ф. Ф. Григорьева.

134. Поправка архим. Матфея (Померанцева) передается в Редакционный отдел.

135–136. Собор принимает статью с учетом поправок.

137–138. Собор принимает в редакции Отдела ст. 68{=76}, которая описывает обязанности председателя Приходского совета.

139–140. Собор принимает в редакции Отдела ст. 69{=77}, которая описывает обязанности казначея.

141–142. Собор принимает в редакции Отдела ст. 70{=78}, посвященную хранению приходских денег.

143. Митр. Арсений (Стадницкий) зачитывает ст. 71{=79}, в которой перечислены обязанности делопроизводителя.

144. Свящ. Л. Е. Иваницкий считает, что в статье должно содержаться упоминание об оплате труда делопроизводителя.

145. Докладчик Н. Д. Кузнецов считает, что здесь это упоминание будет излишним, поскольку в ст. 64 об этом уже сказано.

146–147. Собор отклоняет поправку свящ. Л. Е. Иваницкого.

148–149. Собор принимает в редакции Отдела ст. 71, которая описывает обязанности делопроизводителя.

150. Архиеп. Тверской Серафим (Чичагов) предлагает добавить статью, содержащую перечень обязанностей членов причта.

151. Докладчик Н. Д. Кузнецов выступает против этого предложения.

152–153. Собор передает предложенную архиеп. Серафимом статью для предварительного рассмотрения в комиссию, которая была создана в начале заседания.

154–155. Собор принимает в редакции Отдела ст. 72{=81}, которая регламентирует периодичность заседаний Приходского совета.

156. Митр. Арсений (Стадницкий) зачитывает статью 73{=82}, согласно которой правила внутреннего распорядка совета, а также указание дел, подлежащих его ведению, устанавливаются приходским собранием. Обязанности между членами совета распределяются по постановлениям совета и утверждаются приходским собранием.

157. А. Д. Самарин считает, что распределение обязанностей между членами – дело самого совета.

158а. Докладчик В. А. Потулов ссылается на практику земства и защищает редакцию Отдела.

158б. Докладчик свящ. Ф. Ф. Григорьев считает уместным исключить упоминание об утверждении распределения обязанностей приходским собранием.

159–160. Собор принимает предложение архиеп. Серафима (Чичагова) об исключении первой части этой статьи.

161–162. Собор принимает поправку А. Д. Самарина.

163–164. Собор принимает новую редакцию ст. 73{=83}, согласно которой обязанности между членами совета распределяются по постановлениям самого совета.

165–166. Собор принимает в редакции Отдела ст. 74, согласно которой Приходский совет принимает решения по большинству голосов, при равенстве голосов принимается решение, которое поддерживает председатель.

167. Митр. Арсений (Стадницкий) зачитывает ст. 75{=84}, согласно которой епархиальный епископ имеет право производить ревизию Приходского совета непосредственно, или через благочинного, или через особо уполномоченное лицо.

168. Архиеп. Серафим (Чичагов) предлагает исключить эту статью, так как архиерей и так имеет это право.

169а. Докладчик Н. Д. Кузнецов говорит, что в данном случае следует поступить так, как просят этого сами архиереи.

169б. Докладчик В. А. Потулов говорит, что в статье существенно то, что ревизию может осуществлять не только епископ, но и уполномоченное им лицо.

170–171. Собор отклоняет предложение архиеп. Серафима (Чичагова).

172–175. Собор принимает в редакции Отдела ст. 75, посвященную праву членов прихода вносить свои предложения в Приходский совет.

176–177. Собор принимает в редакции Отдела ст. 76{=86} об ответственности членов Приходского совета за свои действия.

178. Митр. Арсений (Стадницкий) сообщает, что рассмотрение статьи 78, согласно которой в деловых сношениях Церковноприходский совет пользуется церковной печатью, отложено.

178а. Патриарх Тихон отбывает из Соборной палаты.

179. Заседание закрыто в 14.00.