профессор Иван Иванович Соколов

Административно-судебный строй в епархиях Константинопольской Церкви настоящего времени

Церковное управление в епархиях Константинопольского патриархата не регламентировано, подобно патриаршему управлению, отдельным специальным уставом. Общие Канонисмы, излагающие порядок центрального церковного управления во вселенском патриархате, почти совсем не касаются епархиального управления. В них нет даже определенных руководящих указаний относительно организации управления в епархиях, а немногие частные предписания по этому вопросу, которые содержатся в Общих Канонисмах не получили потом фактического осуществления.369

Тем не менее, епархиальное управление во вселенском патриархате создалось в согласии ( συνψδὰ) с Общими Канонисмами. Основной порядок и отличительный характер патриаршего или центрального управления (по руководству Общих Канонисмов) были воспроизведены и в епархиальном или областном управлении Константинопольской Церкви. Аналогия выразилась не только в том, что епархиальные административные учреждения возникли по образцу патриарших и явились в значительной мере их копией, но и в том, что епархиальное управление объединило в своих формах и проявлениях два церковных элемента – иерархический и мирской. Органическое сочетание этих элементов, с некоторым (по местам) фактическим преобладанием то одного из них, то другого, составляет даже первенствующую особенность епархиального управления, сравнительно с отмененным воспроизведением центральных административных установлений. Кроме того, воспроизведение это определялось и чисто местными условиями и потребностями епархиальной жизни и народного быта. Та или иная близость епархии к Константинополю, многочисленность и материальное благосостояние ее населения, занятия жителей и ближайшие религиозно-моральные их нужды – все это отражалось на организации местного церковно-административного строя, влияло на большую или меньшую близость и аналогию в устройстве церковно-административных учреждений сравнительно с центральными образцами, разнообразило их формы в зависимости от местных условий. Отсюда, в организации управления в епархиях Константинопольской Церкви наблюдается много однообразия, но единства нет, напротив, можно установить не мало детальных особенностей в применении аналогичных форм управления в разных церковных областях. При всем том, можно наметить и отдельные типы административных учреждений для целой группы тех или других епархий вселенского патриархата.

Организация же церковного суда в епархиях выступает с большей определенностью, потому что в епархиях, как и в патриархии, применяется общее судебное руководство – « Ὀδηγίαι περὶ τοῦ πῶς δεῖ διεξάγεοθαι τὰς έκάοτοτε ἐμπιπτούσας διαφοράς ἐν τοῖς Ἐκκλησιαστικοῖς καὶ Μικτοῖς Ἐκκλησιαστικοῖς Δικαστηρίοις τοῦ κλίματος τοῦ Οἰκουμενικοῦ Θρόνου" (Κωνοντατινούπολις 1899)370. Что касается церковно-судебных норм, то и они в разных епархиях отождествляются общими источниками церковного права, со включением византийских правовых памятников, так что в отношении судоустройства и судопроизводства наблюдается большая устойчивость и почти полное однообразие во всем патриархате. К тому же церковный суд сохранил в настоящее время на Востоке весьма простые и элементарные формы в виду немногочисленности приходского духовенства в епархиях и сравнительной несложности самой жизни и действительности, призывающих клириков и мирян к церковному суду. И в Константинопольском патриархате ныне приходится наблюдать удивительную простоту в области судебных установлений и организации судебных процессов, с явным преобладанием в тяжелых делах отеческого назидания и архипастырского миротворчества, вместо различных судебных инстанций и сложного судебного делопроизводства.

* * *

Духовным началовождем каждой епархии является ее митрополит, наследующий от Великой Христовой Церкви все полномочия иерархической власти и церковного предстоятельства и получающий от турецкого правительства прономии гражданского характера. В силу иерархического своего положения и архипастырского назначения, митрополита есть кириарх епархии, которая подчинена ему в административном и судебных отношениях. Епархиальное управление и суд исходит всецело от митрополита, без воли которого ни одно в этом направлении дело не может и не должно совершаться... Но область епархиального управления и суда обширна, и митрополит единолично не может ведать всю эту разностороннюю область. Отсюда возникает необходимость в особых административно-судебных организациях пли учреждениях, которые имеют задачею содействовать митрополиту в исполнении его назначения, а равно – и в отдельных должностных лицах, которые обязаны помогать ему в осуществлении различных отраслей сложного епархиального служения. Но все церковные и общественные учреждения епархии зависят от митрополита, который и является законным их предсеятелем, а все должностные лица ему именно отдают отчет в деятельности, им назначаются на должность и увольняются. Итак, в области епархиального управления и суда, наряду с митрополитом, выступают – отдельные учреждения и должностные лица.

1. Церковно-общественные учреждения

В ряде отдельных организаций ( σωματεῖα πνεουματικἀ, ἤ ἐκκλησιαστικἀ, ἤ κοινωτικἀ), принимающих участие в епархиальном управлении, нужно, прежде всего, указать на Епархиальные собранияἘπαρχιακαὶ συνελεὐσεις. Они той или другой форме существуют во всех епархиях вселенского патриархата. Общий их тип можно представить в следующих очертаниях.

Епархиальное собрание состоит из определенного числа членов, количество которых обыкновенно совпадает с численностью отдельных кинотов или приходов в епархии, так что каждый кинот имеет в Епархиальном собрании одного антипросопа или представителя, с правом одного голоса на его заседаниях. Антипросопы для Епархиального собрания избираются кинотами, по руководству особого в каждой епархии избирательного устава, из лиц почтенных, уважаемых, опытных в церковно-общественных делах и заслуживающих доверия кинота и митрополии. Антипросопы должны принадлежать лишь к мирянам каждого кинота. После избрания своими кинотами, антипросопы отправляются в кафедралый город и представляют в митрополии свои удостоверения за подписью председателя кинотского избирательного собрания и секретаря и с печатью местной церкви. Лишь после утверждения этого избрания митрополитом антипросоп допускается к участию в Епархиальном собрании в качестве его члена. Епархиальное собрание происходит под председательством местного митрополита или его епитропа. Дела решаются в собрании по большинству голосов. Заседания Епархиального собрания разделяются на очередные и экстренные. Для очередных заседаний собраний имеются определенные предметы. Именно, Епархиальное собрание составляет и контролирует новые избирательные каталоги прихожан всей епархии, избирает членов для постоянных епархиальных учреждений, каковы – Димогеронтия, Смешанный церковный суд, различные епитропии и ефории и пр., – назначает ревизию этих учреждений и контролирует их деятельность и отчеты. Все эти занятия Епархиального собрания происходят в определенное время, указанное в уставах. Что же касается экстренных или чрезвычайных заседаний, то они устраиваются по неотложным и важнейшим делам общеепархиального значения, а равно для выборов представителей от епархии для участия в церковно-народных собраниях ( εθνοσυνελεὐσεις) при патриархии, например, для избрания патриарха. Члены Епархиального собрания избираются на срок, обыкновенно от двух до четырех лет, по миновании которых состав его восполняется вновь избранными антипросопами кинотов.

Епархиальные собрания составляют давнюю особенность административного строя в епархиях Вселенского патриархата. В последнее же время возникла тенденция привлечь к участию в епархиальном управлении так называемые Общественные антипросиопииΚοινωτικαὶ ἀντιπροσωπεῖαι, которые в некоторых епархиях н заменили собой прежние Епархиальные собрания. Общественная антипросопия в новейшей своей организации представляет учреждение, почти неизвестное в административной практике Константинопольской Церкви недавнего прошлого, например, лет 25 тому назад. Правда, Антипросопия, как административное учреждение, существовала и в прежнее время, но лишь в качестве кинотской или приходской организации, а в новейшем своем устройстве Антипросопия выступает уже в значении епархиального учреждения, и в этом именно и заключается крупная особенность в настоящей организации Антипросопии. Такая эволюция Антипросопии произошла отчасти в силу внешнего удобства в ее организации и деятельности, сравнительно с Епархиальным собранием, отчасти под влиянием повышенного значения в епархиальном управлении Антипросопии кафедрального города, сравнительно с «собранием представителей» из других городов. Дело в том, что Епархиальное собрание, состоящее, как выше сказано, из антипросопов всех кинотов епархии, но заседающее в кафедральном городе и при том лишь в весьма редкие, хотя и определенные сроки, представляло по указанным основаниям некоторые неудобства для успешной и систематической своей деятельности: председателю необходимо было созвать собрание на экстренное заседание по неотложному делу, но членов собрания на лицо не было, многие из них проживали вне кафедрального города, иные не имели возможности, по дальности местожительства, аккуратно являться на заседания, отсутствие всех членов собрания в кафедральном городе лишало председателя возможности иметь личные с ними сношения по текущим церковно-общественным делам, иногда, быть может, и посоветоваться, – и все это создавало затруднения в успешном исполнении функций со стороны контролируемых Общим собранием учреждений и т. п. С другой стороны, в кафедральном городе, где созывается Епархиальное собрание, издавна существовала особая кинотская пли приходская организация – Антипросопия, в состав которой входили представители от православного населения только этого города – от тридцати до пятидесяти и более человек, в зависимости от общего количества жителей этого города. Это была и есть постоянная организация, в состав которой входили лучшие представители местного общества, находившиеся в постоянном общении с митрополитом по церковно-гражданским делам, опытные и сведущие администраторы, советники и помощники митрополита. Бывшие члены кинотской Антипросопии избирались потом депутатами для Епархиального собрания и приносили свой опыт и познания и на служение благу целой епархии. А затем, кафедральный город, как центр церковной жизни в епархии, создавал и наилучшие формы для благоустройства церковно-общественных отношений применительно к местным условиям, а другие города и села той же епархии воспринимали эти формы и по образцу их устраивали местную церковную жизнь. Так, кинотская или приходская Антипросопия главного города епархии постепенно упрочивала за собою авторитет, выносилась самой жизнью на первый план в ряду других епархиальных учреждений, а по местам даже вытеснила Епархиальные собрания и заменила их, причем была преобразована в значении епархиального административного органа. Реформирование Антипросопии проявилось и в том, что в состав ее членов в некоторых епархиях входят преимущественно, а в иных даже исключительно антипросопы от населения лишь того города, где имеет свою резиденцию митрополит, представители же других кинотов и городов епархии или составляют меньшинство членов Антипросопии, или же совсем не участвуют в ее деятельности. При таких условиях кинотская Антипросопия кафедрального города превратилась в епархиальное учреждение и получила влияние на ход и течение церковно-общественных дел в целой епархии. Для нового назначения Антипросопии есть и аналогия в административном строе Константинопольской церкви, именно в деятельности Постоянного народного смешанного совета при патриархии: светские члены этого совета избираются лишь из жителей Константинополя и при участии только представителей приходов столицы, а между тем компетенция Смешанного совета, как учреждения, распространяется на весь Вселенский патриархат.

Наряду с этим необходимо отметить, что в тех епархиях, где Общественная антипросопия заменила собой Епархиальное собрание в указанном выше круге деятельности, по временам, однако, созываются Чрезвычайные епархиальные собрания ( αἰ ὲκάκτως ουγκαλούμεναι Γενικαἰ συνελεὐσεις), с участием представителей от всех городов и сел епархии. Это бывает тогда, когда в епархии возникают вопросы всеобщего значения и является необходимость подвергнуть их обсуждению в присутствии антипросопов от всего населения епархии. Для примера можно указать на составление нового канонисма для епархии, на обсуждение вопросов о новом содержании для митрополита или о постройке нового здания для митрополии и т. п.

Что касается Общественной антипросопии, как епархиального учреждения (например, в митрополиях Фессалоникской, Ираклийской), то она обыкновенно состоит от 30 до 50 членов, в зависимости от величины епархии, и заседает в том городе, где имеет пребывание митрополит, ее председатель. Членами Антипросопии избираются миряне, преимущественно из жителей того города, где Антипросопия заседает, – хотя иногда соблюдается и некоторая равномерность относительно участия в этом представительстве со стороны других городов или кинотов епархии, с расчетом иметь, антипросопов по возможности от всей епархии и даже от каждого кинота в отдельности. Избрание членов Епархиальной антипросопии происходит по особым избирательным округам, причем заранее определяется число представителей от каждого округа для участия в Епархиальной антипросопии. Антипросопами избираются лица почтенные и уважаемые, сведущие в церковных и общественных делах, заслуживающие общего доверия и способные с достоинством представительствовать от того или другого кинота пли города. Избрание совершается тайным голосованием, одновременно во всех избирательных округах, причем о результатах избрания сообщается в митрополию для утверждения со стороны митрополита. После утверждения выборов, антипросопы являются в кафедральный город, и здесь Епархиальная антипросопия приступает к исполнению своих обязанностей, под председательством митрополита или его епитропа. Антипросопия избирается па определенный срок, от двух до четырех лет, а по миновании срока происходят новые выборы членов Антипросопии.

Задача деятельности Антипросопии – двоякого рода. Во-первых, Епархиальная антипросопия избирает членов для других постоянных учреждений епархии или кафедрального ее города, именно – Димогеронтии, Смешанного церковного суда, для различных епитропий и ефорий. Во-вторых, Антипросопия контролирует деятельность всех тех постоянных епархиальных учреждений, для которых она избирает членов, назначая определенные для контроля сроки, а с другой стороны, ей принадлежит право назначать и экстренные ревизии сумм и дел этих учреждений. В свою очередь, Антипросопия является ответственной в своей деятельности пред общим Епархиальным собранием.

Затем, необходимым в каждой епархии учреждением является Димогеронтия – Δημογεροντἰα, одно из древнейших общественных учреждений па православном Востоке. Димогеронтия состоит из шести или восьми и более членов-мирян, которые избираются Епархиальным собранием или Антипросопией нередко из собственной среды, так что димогеронты одновременно состоят и членами Епархиального собрания или Епархиальной антипросопии. Димогеронтия, как епархиальное учреждение заседает в том городе, где пребывает митрополит, и работает под председательством его или епитропа. Деятельность епархиальной Димогеронтии весьма разнообразна. Под председательством митрополита Димогеронтия обсуждает и решает дела относительно школ и благотворительных заведений в епархии, заботится о наилучшей их постановке и материальном обеспечении, заведует имуществами епархии, содействует митрополиту в административных делах, особенно по сношению с турецкими властями, дает руководящие в необходимых случаях указания относительно деятельности общественных ефорий и епитропий и вообще помогает митрополиту в области епархиального управления и суда. С этой точки зрения Димогеронтия является совещательным учреждением ( συμβουλευτικὸν οῶμα) при митрополите, иногда довольно сильным и влиятельным. С другой стороны, Димогеронтия имеет и гражданские полномочия. Она является пред турецким правительством законным представителем ( νόμιμος ἀντιπρόσωπος) за население как главного города епархии, так и всей епархии. По султанскому берату, гражданское представительство за население епархии принадлежит собственно митрополиту, но Димогеронтия состоит под председательством митрополита, который, так сказать, передает ей некоторые своп полномочия, а с другой стороны, она является как бы делегацией от народа, по избранию которого и действует. Поэтому правительство признает народное представительство за Димогеронтией и считается с ее заявлениями и ходатайствами относительно гражданского и общественного положения народа, а с другой стороны, обращается непосредственно к Димогеронтии, когда необходимо сделать те или другие правительственные распоряжения. Так, раскладка податей на народ и распределение повинностей, проведение в жизнь новых правительственных распоряжений и законов, сношения с местными турецкими властями по поводу тех или других общественных настроений, преступлений и т. п. – составляют обязанность Димогеронтии, как епархиального учреждения. Значит, Димогеронтия, как епархиальное учреждение, имеет двойственную административную задачу, с одной стороны – церковную, поскольку является совещательным учреждением при митрополите, а с другой – гражданскую, поскольку вместе с митрополитом представительствует за православное население епархии пред турецким правительством.

В некоторых епархиях Димогеронтия имеет и дополнительную задачу – судебную, если в епархиях нет особого судебного учреждения, так называемого «Смешанного церковного суда», отчасти соответствующего, по кругу своей деятельности, Постоянному народному смешанному совету при патриархии: тогда судебные дела христиан по завещаниям, относительно наследства и вообще материального характера рассматриваются и решаются Димогеронтией или в первой инстанции, для жителей кафедрального города, или во второй – для жителей других городов и сел епархии. Затем, в тех случаях, когда по какой-либо исключительной причине долго не созывается Общее Епархиальное собрание, его функции переходят к Димогеронтии. которая и выступает в епархии с дополнительною задачей, принимая на себя избрание новых членов различных общественных учреждений и контроль их деятельности. То же самое бывает и в тех епархиях, где организованы Общественные антипросопии: в виду большей жизненности Димогеронтии, члены которой и избираются из среды антипросопов, и в силу преимущественного ее выступления и представительства, Антипросопия иногда отступает на второй план, а место ее занимает Димогеронтия, которая и утверждает протоколы заседаний других общественных организаций – епитропий и ефорий и контролирует их деятельность. Словом, при каждой митрополии вселенского престола всегда и неизменно существует Димогеронтия, – чего нельзя с безусловностью утверждать о других епархиальных учреждениях. Мало того, Димогеронтия, состоящая в кафедральном городе и действующая под председательством митрополита, является не только епархиальным учреждением, но и кинотским, представительствующим от всей православной общины города пред турецким правительством и принимающим участие в церковных и гражданских ее делах в том направлении, в каком характеризуется деятельность Димогеронтии, как епархиального учреждения. Наконец, и в других городах епархии, равно и в селах существуют свои Димогеронтии, как учреждения местного происхождения и назначения, обслуживающие общественные нужды местной общины или прихода. Вообще, Димогеронтия является весьма устойчивым учреждением на Востоке, где деятельность ее можно проследить от начала турецкого господства и до настоящего времени.

Специально судебные функции в епархии исполняют два учреждения: Смешанный церковный суд и Духовный суд.

Смешанный церковный суд – Т ὸ Μικτὸν Ἐκκλησιαστικὀν Δικαστήριον, обыкновенно состоит из четырех членов – мирян, которые избираются – или Епархиальным собранием и Антипросопией, или Димогеронтией, или наконец, одним митрополитом из среды димогеронов, как бывает в некоторых малых епархиях. Члены Смешанного церковного суда избираются из лиц, сведущих в церковных и гражданских законах, пользующихся уважением и доверием за честную и безукоризненную жизнь. Срок их деятельности обыкновенно определяется в два года. Смешанный церковный суд состоит под председательством митрополита или его заместителя. Круг его деятельности почти совпадает с занятиями Постоянного народного смешанного совета при патриархии, которому он соответствует по своему назначению. Компетенция Смешанного церковного суда распространяется на материальные или имущественные тяжбы, вытекающие из обручения, брака и развода, а также на дела по завещаниям, наследствам и т. п. Решения Смешанного церковного суда, существующего при самостоятельной епископии, восходят по апелляции на рассмотрение того же учреждения при митрополии, а решения Смешанного церковного суда при митрополии рассматриваются по апелляции в Постоянном народном смешанном совете при патриархии. Смешанные церковные суды в епархиях руководятся тем же регламентом, который применяется в судебной практике Народного смешанного совета (« Ὀδηγίαι» и проч.). Но Смешанные церковные суды существуют не во всех епархиях, а в некоторых из них судебные обязанности, принадлежащие этому суду, несут епархиальные Димогеронтии, состоящие в главном городе епархии. В недавнем прошлом, членами Смешанных церковных судов состояли и клирики (двое), но в настоящее время личный состав этих судов избирается только из мирян.

Духовный судΠνευματικὸν Δικαστήριον, состоит из четырех членов-клириков и находится под председательством митрополита или епископа-помощника, как заместителя митрополита, если при митрополии имеется викарий, или же другого митрополичьего епитропа. Членами духовного суда обыкновенно состоят: протосинкелл или архидьякон митрополии, если они имеются в штате митрополичьего клира, и три-четыре священника из кафедрального города или из соседних городов и даже сел, отличающиеся знанием церковных канонов, пастырским авторитетом и безукоризненною нравственною жизнью. Все они назначаются в состав суда митрополитом, на определенный срок (три или четыре года), трудятся бесплатно. При суде имеется и секретарь, состоящий в то же время секретарем и Смешанного церковного суда, а иногда даже и Димогеронтии, получающий жалованье или из общей кассы кинота, или от митрополита – из тех взносов, которые представляются в Духовный суд участниками судебных дел по определенной таксе. Духовный суд рассматривает исключительно брачные дела – о расторжении обручения и брака, со стороны лишь духовной, канонической, и руководится в своей деятельности Номоканоном и позднейшими распоряжениями церковной власти. Духовный суд в самостоятельной епископии является первой судебной инстанцией, из которой дело по апелляции переходит в Духовный суд при митрополии, а потом – в священный синод при вселенском патриархе, как высшую инстанцию. Духовный же суд в митрополии, не имеющей епископии, является, конечно, первой инстанцией, из которой дела по апелляции направляются прямо в священный синод. В Духовный суд допускаются, по практике Константинопольской Церкви, и адвокаты, выступающие здесь от имени своих доверителей и по бракоразводным делам. В Духовном суде, как епископском, так и митрополичьем, вовсе не рассматриваются дела клириков, нарушивших церковную дисциплину и вообще совершивших то или другое преступление; единственным судьей клириков является митрополит, рассмотрению и решению которого подлежат все их дела; и только в тех случаях, когда священники и дьяконы подлежат по церковному суду лишению сана, епархиальный архиерей представляет дело в священный синод.

К числу епархиальных учреждении принадлежит Ефория φορεία. Она состоит обыкновенно из четырех, а иногда из шести членов-мирян, которые избираются, сроком на два года, или Общим епархиальным собранием, или Епархиальной антипросопии, или одной только главною Димогеронтией, заседающею в кафедральном городе епархии. Ефория исполняет свое назначение под председательством митрополита или его епитропа. Ведению его подлежать народные школы во всей епархии. В частности, Ефория, под председательством митрополита, составляет и рассматривает программы для школ и следит за точным их выполнением, назначает и увольняет учителей и учительниц, наблюдает за их жизнью и дисциплиной в школе, заботится о материальном обеспечении школ, составляет общую для них смету и представляет на рассмотрение или Антипросопии или главной Димогеронтии, а потом ведет школьное хозяйство в согласии с этой сметой, входит в сношение с заведующими и учащимися в школах и разрешает их недоумения по управлению и обучению, заботится об однообразных и усовершенствованных методах преподавания, контролирует школьно-воспитательное дело на местах, снабжает школы учебными книгами и пособиями, назначает время для начала и окончания учебных занятий, для школьных актов и торжеств, является ответственною пред обществом и правительством за направление и характер обучения и т. п. Епархиальная Ефория отдает отчет о школах в учебно-воспитательном и экономическом отношениях пред Общим Епархиальным собранием, или Антипросопией, или, наконец, пред главной Димогеронтией епархии. В свою очередь, Епархиальная ефория имеет в своем ведении кинотские или приходские Педагогические епитропии или ефории ( Ἐκπαιδευτικαἱ ὲπιτροποἱ ὲφορεῖαι), которые обыкновенно учреждаются в главных и уездных городах епархии, а равно и в больших селах, с целью наблюдения, руководства и контроля народных школ, принадлежащих тому или другому киноту или приходу и находящихся в данном городе или селе. Свои распоряжения относительно школ епархиальная Ефория проводит чрез посредство общинных и приходских Педагогических епитропий и ефорий, которым и передает часть своих полномочий и поручает заведывание местными школами. Но епархиальная Ефория внимательно наблюдает за тем, чтобы обучение в школах епархии одинакового типа отличалось однообразием в отношении программ, учебников и методов преподавания. Местным епитроиями ефориям центральная Ефория поручает насматривать и решать пререкания и споры между учащимися в школах, а когда пререкания возникают между учащимися с одной стороны и членами епитропии и ефории с другой, то дело восходит на рассмотрение епархиальной Ефории, как первой инстанции, в случае, же недовольства сторон решением этой Ефории конфликт представляется на разрешение или главной Димогеронтии или епархиальной Антипросопии или Епархиального собрания. Вообще, епархиальная Ефории является ответственной за все школьно-воспитательное дело в епархии в разных отношениях и облечена весьма важными и серьезными полномочиями. Поэтому в состав ее членов избираются наиболее образованные и сведущие в педагогическом деле лица, от энергии и талантливости которых зависит успех просвещения в той или другой епархии.

Соответственно числу храмов в епархии, избирается специальные Епитропии храмов Ἐπιτροπαἰ τῶν νσῶν или Церковные епитропииἘκκληοιαοτικαἰ ἐπιτροπαἰ. Каждая Епитропия храма состоит из четырех или пяти членов-мирян, которые избираются, сроком на два года, или главной Димогеронтией или Антипросопией, или Общим епархиальным собранием применительно к действующему в данной епархии избирательному уставу. Епитропии храмов утверждаются митрополитом, имеют своего председателя, казначея и секретаря. Епитропии заведуют и управляют храмами, а именно – наблюдают за их имуществом движимым и недвижимым, заботятся о благоустройстве и благолепии храмов, о снабжении их священными одеждами и предметами и о порядке во время богослужений, производят сбор денег во время богослужений и ведут строгую их отчетность, назначают и увольняют служащих при храмах мирян – канонархов, неокоров, их помощников и иеропсалтов, назначают им жалованье и аккуратно платят его, заботятся о снабжении храма восковыми свечами лучшего достоинства, производят расходы по содержанию храмов в согласии с сметами, рассмотренными и утвержденными или Антипросопией или Димогеронтией, а для экстренного расхода испрашивают у них особые разрешения. Ежегодно Епитропии храмов отдают отчет в своей деятельности и в движении церковных сумм пред Димогеронтией или Антипросопией, а равно представляют им на утверждение смету доходов и расходов для следующего года. Епитропии вообще действуют в согласии с местным митрополитом и Димогеронтией, от которых и получают руководящие указания в необходимых случаях. Они должны управлять храмами в строгом подчинении церковным канонам и постановлениям православной Церкви и в согласии с издревле установившимися церковными обычаями. Значит, епитропы храмов не должны взирать на их достояние и владения, как на личную собственность, обязаны помнить, что они являются только попечителями и ктиторами храмов, а вовсе не их собственниками, должны распространять свои заботы и попечительность только на дела материально-имущественного характера и не проявлять свою власть в делах духовного порядка. В частности, епитропам храмов, как мирянам, не должно принадлежать право назначать и увольнять приходских священников и дьяконов, так как это дело подлежит компетенции лишь местного митрополита, как кириарха и предстоятеля епархии. Но фактически бывают нарушения этого канонического требования. Так, в киноте Ставродромия в Константинополе епитропы местных храмов приобрели такое влияние на приходские дела, что захватили в свои руки и власть назначать и увольнять священников трех приходских храмов – Пресвятой Троицы, Богоматери и святых Константина и Елены. А летом 1912 года в греческих газетах Константинополя неоднократно помещалось следующее объявление Центральной ефории греческого православного кинота в Халкидоне: «Ищут священника-богослова для священного храма святой Евфимии. Желающие должны обратиться в канцелярию центральной ефории» 371 . Итак, не митрополит Халкидона назначает достойного, по его оценке, иерея для кафедрального храма святой Евфимии, а его ищет путем газетного объявления ефория из мирян, почитающая себя и властной, и компетентной в определении священников на места и в их увольнении... Комментарии к этому излишни. Должно лишь отметить, что это явление признается в церковном обществе Востока ненормальным и осуждается, как злоупотребление епитропий и ефорий и как вмешательство мирян в чуждую их компетенции область иерархических отношений. К тому же такое отношение мирян к Церкви нужно признать исключительным.

* * *

В Общих Канонисмах содержатся, между прочим, следующие предписания: «Патриарх с священным синодом назначает Церковную епитропию ( Ἐκκληοιαοτικν ἐπιτροπν), состоящую из образованных клириков, обязанности которой заключаются в попечении о дисциплине и воспитании клира, дабы в клирики не рукополагались люди неученые и недостойные. Необходимо, чтобы согласно уставу Центральной в Константинополе Церковной епитропии и в каждой епархии существовала Церковная епитропия"372.

Таким образом, Канонисмы требуют, чтобы в каждой епархии была учреждена Церковная епитропия, которая, подобно Патриаршей Центральной синхронии, должна наблюдать за уставным совершением богослужения в епархиальных храмах, за водворением церковной дисциплины среди клира и народа и изданием книг религиозно-нравственного содержания, подвергать испытанию кандидатов священства, возлагать обязанности духовников на более опытных пастырей среди приходского клира и т. д373.

Но, обращаясь к правовому и фактическому положению епархиального управления Константинопольской Церкви, приходится констатировать, что это положение далеко не соответствует требованию Канонисмов. Лишь весьма немногие епархии имеют в составе своих учреждений и Церковную епитропию, большинство же их совершенно лишены этой рекомендованной Канонисмами организации. Где же причина такого явления? Почему в епархиях вселенского престола ныне почти совсем не упреждаются Церковные епитропии? Причина этого заключается в бедности митрополий и в недостаточности того состава духовенства, которым ныне располагает почти каждая митрополия. Митрополиты в настоящее время имеют довольно скудное материальное обеспечение, на которое они совершенно не могут организовать епархиальное управление на широких началах, с учреждением, в частности, особой Церковной епитропии. Да и епархии на Востоке невелики по своим территориальным пределам, имеют небольшое общее количество приходских храмов и духовенства, так что и нет необходимости для ограниченного состава клира организовать целое учреждение, в роде Патриаршей центральной епитропии, которая состоит из восьми членов, со включением председателя и секретаря, определяемых патриархом из отличающихся образованием, благоразумием и опытностью клириков, в том числе патриарших, сроком на два года и т. д. Наконец, митрополиты окажутся в большом затруднении относительно выбора членов, если им придется организовать Церковные епитропии. Ведь штаты митрополичьего духовенства ныне очень ограниченны. Правда, некоторые митрополиты вселенского престола имеют епископов-помощников, но зато можно указать и таких митрополитов, которые, по недостатку средств, не содержат при митрополии ни одного клирика-оффикиала. Обыкновенно же митрополит имеет или одного протосинкелла, или одного архидьякона, а иногда и просто дьякона, каждый из которых и помогает своему кириарху в епархиальном управлении, является его епитропом или наместником, антипросопом или представителем и, наконец, экзархом, когда отправляется в епархию с особыми полномочиями. Весьма редко митрополит имеет и протосинкелла, и архидьякона. Так, например, Халкидонский митрополит содержит на свой счет, с уплатою жалованья из доходов митрополии, епископа-помощника, протосинкелла и дьякона. Ираклийский митрополит имеет протосинкелла и дьякона, Силиврийский – протосинкелла, но митрополиты Метрский, Тиролойский и Эносский и др. не содержат при митрополии ни одного штатного оффикиала, так как не располагают необходимыми для этого материальными средствами. Эти бедные и одинокие митрополиты почти единолично несут бремя епархиального управления, а когда вынуждаются оставлять на время свои епархии, то их епитропами или антипросопами являются местные священники, наиболее опытные и рассудительные. Как же митрополиту возможно при таких условиях организовать церковную епитропию? У него нет клириков, которых можно было бы назначить членами такой епитропии, да и нет необходимости в устройстве Церковной епитропии для некоторых епархий, в виду малочисленности духовенства и храмов.

Итак, в громадном числе епархий вселенского престола ныне нет Церковных епитропий, подобных по своему устройству н назначению Патриаршей центральной церковной епитропии. Кто же несет обязанности по надзору за приходским духовенством и богослужением, за водворением церковной дисциплины в епархии и исполнением духовниками своего ответственного служения и т. д., словом, – те обязанности, которые должны принадлежат Церковной епитропии, как особому епархиальному учреждению? Эти обязанности исполняют сами митрополиты, при содействии епископа-помощника, или протосинкелла, или архидьякона, – в тех епархиях, где такие сотрудники существуют и содержатся на средства митрополии, а где их нет, там вся дисциплинарная власть в отношении к приходскому духовенству и духовникам принадлежит исключительно митрополитам. Митрополит сам следит за богослужением в приходских храмах и заботится о совершении его согласно церковному уставу, наблюдает за иконописанием, дабы святые иконы изготовлялись в соответствии с историческими византийскими подлинниками, дает священникам и дьяконам наставления и руководящие указания относительно совершения богослужений, следит за поведением и жизнью клириков и рассматривает возникающие среди них пререкания, назначает и увольняет священников и дьяконов, руководит церковною проповедью, назначает духовников и катихизаторов, следит за распространяемыми в народе книгами и принимает меры против религиозной пропаганды в той или другой форме и т. д. Словом, митрополит стоит в непосредственной близости к духовенству и народу и является для того и другого архипастырем, руководителем в религиозно-нравственной жизни, отцом, советником, духовником. Его дом открыт для всех, и народ днем и вечером идет к нему с своими нуждами, сомнениями, затруднениями. Митрополит ежегодно совершает объезд всей своей епархии, а в городах и селах ближайших к кафедральному городу бывает два и три раза в год. Он непосредственно знакомится с жизнью и бытом духовенства и народа, лично входит в его нужды и желания, немедленно и устно разрешает споры, примиряет враждующих, налагает на виновных епитимии. Ни канцелярии, ни официальных бумаг, ни громоздкого и дорогостоящего штата архиерейских слуг здесь совсем не бывает, да в них и нет нужды. Живое и непосредственное со всеми общение дает возможность митрополиту быстро и успешно делать свои «резолюции» по вопросам административного и судебного характера. Лишь обыкновенный дьякон иногда исполняет обязанности секретаря при митрополите и является единственным и верным его сотрудником в высоком служении Церкви и народу.

Таким образом, во многих епархиях Востока, бедных и необширных, существует упрощенная система епархиального управления, выражающаяся в том, что митрополиты, при содействии одного протосинкелла или архидьякона, а иногда и простого дьякона, исполняют обязанности целого учреждения – Церковной епитропии, которая не только в патриархии, но и в епархиях, где ныне существует, является организацией довольно сложной и разносторонней по своему назначению.

С общим устройством и кругом деятельности Церковных епитропий, как епархиальных учреждений, может познакомить устав этой организации в Халкидонской митрополии.

«При священной Халкидонской митрополии», – говорит общий устав этой епархии, – «заседает ( ἐδρεὐει) Епитропия по церковным делам" – Ή ἐπἰ τῶν ὲκκλησιαστικῶν Ἐπιτροπή. Деятельность ее составляют:

1. наблюдение за всем, относящимся к общественному богослужению и церковному благочинию;

2. попечение о систематическом, насколько возможно, проповедовании слова Божия в епархии;

3. забота о благоприличном и честном поведении епархиального клира вообще и исправление всего того, что высказывается относительно него и, в частности, официально;

4. благоустройство и благолепие храмов епархии и остальных принадлежащих кинотам священных зданий, таких как часовен, агиасм и пр.;

5. обучение в школах церковному пению, насколько это возможно;

6. обсуждение и рассмотрение дел относительно предосудительного поведения клириков, влекущих за собою и лишение сана, и всякого другого соприкосновенного дела, которое будет компетентно препровождено Епитропии митрополитом Халкидонским;

7. рассмотрение и наблюдение за находящимися в употреблении церковными и религиозными книгами;

8. строгое соблюдение византийского характера церковного пения во святых храмах и уставных предписаний;

9. рассмотрение, после составления или частичного изменения, канонисмов силлогов и братств и ежегодный контроль их отчетов (§ 150)374.

Председателем Епитропии церковных дел состоит по естественному своему праву ( αὐτοδικοίως ­ ipso jure) высокопреосвященный митрополит или назначенный им антипросоп, членами же – четыре духовных лица (они беспрепятственно могут состоять и членами Духовного суда), избираемые и назначаемые митрополитом посредством питтакиев, из наиболее отличающихся образованием, рассудительностью и опытностью, причем постоянными членами состоят временный протосинкелл, или архидьякон священной митрополии (§ 151).

Епитропия церковных дел имеет собственную печать, по середине которой находится изображение знаков митрополичьего сана, а кругом надпись: «Епитропия по церковным делам Халкидонской епархии. 1911» (§ 152).

Епитропия собирается на очередное заседание в каждые пятнадцать дней, а экстренно – всякий раз как представляется необходимость (§ 153).

Заседание признается законным, когда присутствует более половины членов, среди них обязательно (должен быть) председатель или председательствующий, вопросы же решаются по большинству голосов, причем председатель или председательствующий, в случае равенства голосов, пользуется двойным голосом (§ 154).

Секретарь, избираемый из членов епитропии по большинству голосов, составляет, читает и хранит протоколы заседаний, имеет у себя печать епитропии и списки экзаменуемых и одобряемых Епитропией священников и дьяконов, подписывает вместе с председателем всякий документ Епитропии, имеет и некоторую денежную получку ( αποδοχὴν τινο), под предлогом вознаграждения, из некоторого взноса, одобренного Епитропией по церковным делам и производимого клиром епархии вместе с годовым назначением его (§ 155).

Когда какой-либо клирик бывает уличен в предосудительном и неисправимом поведении, Епитропия имеет право предложить высокопреосвященному митрополиту немедленное увольнение его, хотя бы и оставалось еще определенное для его служения время, и замену его другим соответствующим лицом (§ 156).

Дневной распорядок очередных заседаний Епитропии составляют следующие дела: 1) чтение и утверждение протоколов предыдущего заседания; 2) сообщение всякого митрополичьего распоряжения, устного или письменного; 3) обсуждение всякого доклада протосинкеллии или архидьяконии священной митрополии о священниках и дьяконах (§ 157).

Ни один документ Епитропии не публикуется в печати без разрешения митрополита (§ 158).

Общий отчет о работах Епитропии представляется высокопреосвященному митрополиту ежегодно в первое воскресенье после 15 августа (§ 159)375.

Так организована Епитропия по церковным делам в Халкидонской епархии. В таком же роде представляется устройство Церковных епитропий и в немногих других епархиях вселенского патриархата.

К другим епархиальным учреждениям также относятся: Епитропия свечного заводаἘπιτροπὴ τοῦ κηροποιείου, которая состоит из четырех или пяти избранных Антипросопией или Димогеронтией и утвержденных митрополитом членов и совместно с митрополитом заботится о приготовлении из лучшего материала восковых свечей и о снабжении ими всех храмов епархии; Контрольная епитропияἘξελεγκτικὴ ἐπιτροπὴ, состоящая из избранных тем же порядком трех членов, на обязанности которых лежит проверять книги и отчеты ефорий и епитропий храмов, школ, общественных и благотворительных заведений и о результатах докладывать митрополиту, главной димогеронтии и антипросопии или епархиальному собранию; Экономическая епитропия – Οἰκονομικὴ Ἐπιτροπὴ, состоящая из двух или трех членов, под председательством митрополита, управляющая всеми пожертвованиями и дарами в пользу школ, храмов и общественных заведений епархии и заботящаяся о целесообразном и соответственном воле распорядителей использовании таких приношений.

Наконец, в некоторых епархиях (например, в Халкидонской) существует Епархиальное казначействоἘπαρχιακὸν ταμεῖον, помещающееся в митрополии, получающее доходы по особой таксе за дела судебные и административные и поддерживающее своими средствами некоторые епархиальные учреждения, преимущественно школы.

Таковы административно-судебные учреждения, существующие ныне в епархиях Константинопольской Церкви. Их (в общем) немало, но надо иметь ввиду, что далеко не в каждой епархии имеется полный, отмеченный нами состав учреждений, но в некоторых епархиях существуют одно из указанных учреждений, в иных – другие. Так, Общие епархиальные собрания в той или другой форме и периодичности устраиваются во всех епархиях, но епархиальные Антипросопии существуют лишь в некоторых епархиях, Димогеронтии существуют повсюду, даже в селах имеются местные Димогеронтии. Смешанный церковный суд, иногда называемый Смешанным церковным советом, Духовный суд, Ефория школ, называемая также Педагогической епитропией. Епитропия храмов и Контрольная епитропия также составляют необходимую принадлежность каждой епархии. Но епитропии Церковная, Экономическая, свечного завода и проч. организованы лишь в некоторых епархиях. Кроме того, в епархиях богатых и обширных местные церковно-общественные учреждения организованы, конечно, на более широких началах, чем в епархиях бедных и небольших, где ни средства, ни потребности, ни состав деятелей не позволяют развивать деятельность епархиальных учреждений в большом масштабе. Поэтому в некоторых епархиях можно наблюдать слияние ефорий и епитропий в одно учреждение – Ефороепитропий ( Ἐφοροεπιτροπαὶ) с назначением ведать дела, касающиеся и храмов, и школ. Наконец, нужно отметить, что в епархиях вселенского престола только Духовный суд, да Церковная епитропия (в некоторых митрополиях) являются строго церковными или духовными организациями – и по составу членов, и по задаче деятельности, причем первое учреждение ведает только суд по брачным делам, а второе – администрацию и дисциплину в отношении к духовенству. Все же остальные учреждения в епархиях являются преимущественно общественнымиχοινωτιχὰ σωματεῖα.

2. Должностные духовные лица

При вселенском патриархе существует целый штат должностных духовных лиц. Некогда и при митрополиях были соответствующие штаты, но ныне состав их и численность сократились до крайнего minimum’a. Бедность митрополий имела последствием то, что в настоящее время митрополиты вселенского престола имеют одного или двоих оффикиалов, а некоторые митрополиты лишены возможности пользоваться услугами даже одного должностного лица и вынуждены в одиночестве нести бремя епархиального управления. Дело в том, что содержание оффикиалов всецело ложится на бюджет самих митрополитов. Получая от епархий скудное вознаграждение, митрополиты, естественно, не располагают возможностью приглашать на службу других лиц, которых им предстоит вознаграждать лишь из собственных средств. И в результате при митрополиях в настоящее время состоят на службе лишь следующие сотрудники митрополитов:

Епископ-помощник, титулярный ( ὀ ἐπἰ τῷ ψιλῷ ὸνόματι, τιτουλάριος), викарий митрополита, его епитроп, антипросоп и экзарх, получающий определенное жалованье от митрополита и заключающий с ним особое соглашение относительно своего содержания; в силу своего назначения и положения, такой епископ является как бы личным помощником – ( ὐπάλληλος προσωπικὸς) митрополита, от которого зависит и увольнение его. Вообще, судьба епископа-помощника находится всецело в руках его кириарха – митрополита: смерть, перемещение, перемена настроения кириарха – все влияет на положение его викария. Но, вместе с тем, он является и главным сотрудником митрополита. Все епархиальные учреждения de jure имеют митрополита своим председателем. Но митрополит может вверить такое председательство своему викарию. Последний и служит вместо митрополита, присутствует на торжествах, совершает поездки по епархии и принимает участие в епархиальном управлении и суде.

Протосинкелл ( πρωτοσύγκελλος) состоит как бы викарием митрополита в тех епархиях, где нет епископа-помощника, и несет те же самые обязанности, какие в других епархиях принадлежат епископу-помощнику. И протосинкелл содержится на средства митрополита и находится в одинаковых с викарным епископом отношениях к своему кириарху.

Архидьякон ( ἀρχιδιάκονος) состоит ближайшим помощником митрополита в тех епархиях, где нет ни епископа-помощника, ни протосинкелла. Его положение в митрополии аналогично с тем, какое в других епархиях имеют или епископ-помощник, или протосинкелл.

Девтеревон ( δευτερεύων), т. е. второй (после архидьякона) дьякон, сослужащий митрополиту и помогающий архидьякону в исполнении возложенных на него митрополитом поручений.

Вот и все должностные лица, которые состоят при митрополиях и помогают митрополитам в епархиальном управлении и суде. При этом нужно представлять дело так, что на службе в той или иной епархии состоит обыкновенно кто-либо один из указанных лиц, т. е. если митрополит имеет епископа-помощника, то у него нет протосинкелла, а иногда и архидьякона и т. д. Редко бывает, что митрополит содержит на свой счет епископа-помощника, архидьякона и дьякона, но нередко бывает и так, что на средства митрополии содержится единственный помощник митрополита – простой дьякон, который и заменяет для него и архидьякона, и протосинкелла, и викарного епископа.

Затем ближайшими помощниками архиереев по управлению епархиями являются так называемые архиерейские епитропы ( ὰρχιερατικοὶ ὲπίτροποι). Для удобства управления каждая епархия Константинопольской Церкви обыкновенно разделяется на округа или отделения ( τμήματα), вроде наших благочиний. В каждом округе, концентрирующемся обыкновенно около города или большого села, назначается архиерейский епитроп – в лице старшего священника кинота, архимандрита и т. п. Этот архиерейский епитроп служит посредником между архиереем и паствой, состоит председателем кинотских собраний и учреждений, наблюдает за духовенством, сообщает архиерею о дисциплинарных и канонических нарушениях в пределах округа и, вообще, представительствует от имени архиерея и помогает ему в отправлении администрации и суда. В отсутствие же архиерея, например, для участия в заседаниях священного синода в Константинополе, или в период его приготовления к отъезду в епархию после избрания пли перемещения, управление вверяется главному архиерейскому епитропу ( γενικὸς ὰρχιερατικὸς ὲπίτροπος), который и несет административно-судебные полномочия в отношении ко всей епархии. Таким епитропом обыкновенно бывает старший и наиболее уважаемый клирик кафедрального города епархии.

Кроме того, в составе епархиального духовенства имеются – архимандриты ( ὰρχιμανδρῖται), протоиереи ( πρωτοπαπάδες), экономы ( οἰκονόμοι), сакелларии ( σακελλάριοι), экзархи ( ἔξαρχοι), экклисиархи ( ὲκκλησιάρχαι). Но это – почетные титулы, усвояемые лично тем или другим пресвитерам и иеромонахам за их отличия по службе и за ревностное исполнение возложенных митрополитом обязанностей и особых поручений.

В Общих Канонисмах содержится особое предписание о епархиальных иерокириксах и духовных школах. Каждый из архиереев, – говорится здесь, – обязан иметь в своей епархии одного иерокирикса, который, путешествуя по ней, должен проповедовать слово Божие без малейшего вознаграждения. Более видные из епархий должны содержать и одну духовную школу на средства христиан-епархиотов, под наблюдением архиерея и почетных христиан, – в которой будут обучаться желающие служить в священном сане и, в частности, дети священников и те из священников и иеродьяконов, которые еще имеют в этом нужду; а те из обучающихся в подобных школах, которые имеют способности, желают достигнуть большего и получить высшее образование, должны посылаться местным архиереем в духовную школу в Константинополе. Время от времени должны посылаться окружные послания ко всем архиереям, чтобы они с почтенными епархиотами своими заботились об отправлении для поступления в духовную школу Константинополя благонравных и разумных юношей376.

Что касается предписания Канонисмов о том, чтобы в каждой епархии содержался на счет кафедры особый иерокирикс, обязанный бесплатно заниматься проповедью слова Божия в епархии, объезжая города и села, то это требование ныне не исполняется. Ни в одной епархии патриархата, кроме Константинополя, нет ни одного иерокирикса с указанным в Канонисмах положением и назначением. Проповедь же слова Божия ведется в епархиях не только самими митрополитами, но и викарными епископами, протосинкеллами, архидьяконами, дьяконами, законоучителями, преподавателями народных школ, как клириками, так и мирянами, под наблюдением и руководством митрополита. Кроме того, на Востоке религиозно-нравственным просвещением народа издавна занимаются силлоги, общества и братства, которые открываются по почину митрополитов и других просвещенных лиц из клириков и мирян, действуют по особым уставам, утвержденным церковною властью, привлекают в число своих членов всех тех, кто сочувствует религиозно-просветительным задачам таких организаций, и на получаемые от членов денежные взносы и пожертвования устраивают читальни и библиотеки для народа, содержат иерокириксов, которых и командируют для проповеди слова Божия в различные города и села епархии, издают полезные для народа книги и журналы и вообще заботятся о просвещении народа в духе церковности и православия. Таких силлогов и братств ныне существует очень много в епархиях вселенского патриархата, причем некоторые из них пользуются почтенною и заслуженной известностью за свою высокую народно-просветительную деятельность. Для примера можно указать на общества « Εὐσέβεια» в Смирне, « Ὀρθοδοξία» в Адрианополе, « Γρηγόριος Παλαμς» в Фессалонике.

Относительно же духовных школ нужно сказать, что требование Канонисмов исполняется в некоторых епархиях, где архиереи на средства епархий открывают духовные школы для приготовления клириков применительно к местным потребностям. Такие школы существуют, например, в епархиях Веррийской, Самосской, Кесарийской, Халдийской. Но первенствующее место среди духовных школ Константинопольского патриархата принадлежит Богословской школе на острове Халки, которая является главным рассадником высшего и низшего просвещенного клира и обслуживает нужды всех епархий, собирая в своих священных стенах питомцев из разных областей Турции. Эта именно школа ныне и осуществляет предписание о приготовлении для епархий образованных церковных деятелей, – о нем речь идет в Общих Канонисмах.

3. Церковное управление в епископиях

В самостоятельных епископиях, существующих ныне в пределах вселенского патриархата, церковное управление организовано на тех же началах и выражается в тех же формах, которые действуют и применяется в церковном управлении митрополий. И в епископиях местному иерарху принадлежат одинаковые с митрополитами полномочия в отношении епархиального управления и суда, здесь существуют те же епархиальные учреждения – как общественные, так и духовные, с аналогичным составом и назначением, здесь епископу помогают в управлении те же должностные лица – протосинкелл, архидьякон, девтеревон, простой дьякон, – которые участвуют в церковном управлении и митрополии. И в других отношениях церковно-административный и судебный строй в самостоятельных епископиях совпадает с митрополиями и находит в описанных уже учреждениях свою полную аналогию.

4. Уставы некоторых епархий Константинопольской Церкви

Для более подробного и разностороннего ознакомления с церковным управлением и судом в епархиях вселенского патриархата представляется необходимым обратиться к уставам, действующим ныне в некоторых митрополиях. Как уже отмечалось, церковное управление в епархиях вселенской Церкви не отличается единством и тождественностью, поэтому действующие Канонисмы некоторых епархий дадут возможность лучше ознакомиться с организацией здесь административно-судебного строя во всем его разнообразии, зависящем и от местных в каждой епархии условий. Для нашей задачи достаточно подвергнуть анализу уставы епархий – Халкидонской, Саранта-Екклисион и Силиврийской.

h8 Устав Халкидонской епархии

"Общий Канонисм Халкидонской епархии« был прочитан и рассмотрен на заседании священного синода Константинопольской Церкви 10 февраля 1911 года и утвержден Святейшим Иоакимом III, патриархом вселенским. Он был составлен антипросопами различных кинотов Халкидонской епархии, в числе 31 человека, под председательством Ксанфского митрополита Анфима, заменившего отсутствовавшего местного митрополита Германа (ныне вселенского патриарха)377.

h9 Глава I

§ 1. Халкидонская епархия заключает (в своем составе) тридцать четыре города больших и малых ( κωμοπολεις) и села, именно: Халкидон, Хрисополь, Кудгунтдукиоп, Ченкель-Киой, Кандилли, Паша Ваксе, Вейкоз, Алвапитохорион, Хатин, Нижний Неохорион, Верхний Неохорин, Понтоиракию, Козлу, Цупкулдак, Малтенес, Малый Вакал-киой, Большой Вакал-киой, Паша-киой, Харталимин, Пантихион, Тузла, Рисион, Асса-киой, Левент-киой, Кантар-киой. Принкино, Халки, Антигону, Проти, Кара-кавуз, Кут-сугаю, Эмин-Атжмси, Гени-гер и Дустцан и, следовательно, равное число православных кинотов. Духовным началовождем этих кинотов состоит его высокопреосвященство, митрополит Халкидона. Он, но силе данного ему Матерью нашею Великою Христовой Церковью сана и пожалованного почтенным императорским правительством высокого императорского берата, есть высший правитель этичных кинотов и по естественному праву ( αὐτοικκως – ipso jure) председатель димогеронтий и всех без исключения остальных общественных учреждений ( τῶν κοινωτικῶν σωματείων), т. е. епитропий священных храмов, ефорий школ, или ефороепиропий, контрольных епатропий и всякой другой кинотской антипросопии.

h9 Глава II. О составлении избирательных каталогов и о качестве избирателей и избираемых

§ 2. После утверждения настоящего устава, Церковная епитропия каждого кинота с Ефориею школ, по предварительному распоряжению священной митрополии, должна немедленно собраться, в присутствии и первого мухтара каждого кинота, под председательством имеющего быть для этого назначенным антипросопа высокопр. митрополита, с одобрения и решения Епархиального смешанного совета, чтобы после точного исследования, проверки и обсуждения, составить в алфавитном порядке и возрастающем числе избирательный каталог имеющих со стороны граждан право участия в различных кинотских собраниях, с главным именем их, отчеством, фамилией, занятием и возрастом их, родиной, подданством, с обозначением, состояли ли они с одобрением ефорами или епитропами, когда и сколько времени, – обращая вообще внимание на точное применение следующих трех параграфов 3-го, 4-го и 5-го. Избирательный каталог, который таким образом будет изготовлен соответственно приложенному в конце плану составления избирательного каталога, рассматривается, по миновании двухлетия, согласно вышеизложенному, во всех кинотах, в первое воскресенье октября месяца.

§ 3. Тот, кто после составления каталога приобрел качества избирателя или избираемого, записывается, как таковой, в каталоге следующего двухлетия. А тот, кто в продолжение двухлетнего действия каталога лишился качеств избирателя или избираемого, по предложению местной Епитропии и Ефории или Ефороепитропии и с одобрения Смешанного епархиального совета, исключается из каталога.

§ 4. Для того, чтобы кто-либо состоял избирателем, необходимо, чтобы он имел следующие качества:

1. был православным христианином;

2. имел исполнившимся 25-й год, на основании метрического свидетельства о крещении;

3. был постоянным жителем кинота или состоял в нем не менее двух лет;

4. занимался ремеслом или профессией, дающими средства для жизни, или жил от собственного своего дела, по характеру не оскорбляющего нравственности, или на свои средства.

По исключению могут быть приняты, как избиратели, те, которые оказали какому-либо киноту великое благодеяние. С другой стороны, хотя бы имели указанные выше качества, однако лишаются права избирателя:

1. должники в каком-либо отношении – школ или церкви кинота, по какому-либо основанию и заблаговременно не внесшие долга;

2. избегающие отдать отчет в своем управлении, или в каком-либо имуществе педагогических и прочих учреждений кинота вообще и храмов его, или в кассе димогеронтии, или по доходам от взносов за печать миктара, принадлежащих школам;

3. должники и владеющие деньгами и имуществами церковными и школьными;

4. те, которые контрольными комиссиями были обвинены по управлению каким-либо имуществом учреждений кивота, или храмов, или школ его и на основании решения Смешанного совета Халкидонской епархии объявлены участниками в злоупотреблении;

5. все получающие жалованье служащие кинота, храмов и школ его, равно и занимающие должность ночного сторожа и пожарного;

6. обедневшие и не восстановленные после обеднения, получающие пособия из различных кинотских учреждений и кинотских епитропий по оказанию вспомоществований, живущие милостынею, находящиеся под опекунским или судебным запрещением;

7. болеющие умственно, идиоты и неспособные вообще к управлению собственными делами;

8. бродяги и вообще лица грязного поведения в репутации;

9. осужденные в последней инстанции суда в преступлениях и в бесчестных и безнравственных действиях;

10.   вступившие в незаконный брак и противозаконно сожительствующие с чужими женами в каком-либо киноте;

11.   подвергнутые какому-либо церковному наказанию, именно церковному отлучению, епитимии и проч.

§ 5. Для того, чтобы кто-либо был избранным, нужно, чтобы он, кроме прочих качеств, указанных в предыдущем параграфе относительно избирателей, имел не менее тридцати лет от роду и был в данное время грамотным.

§ 6. Составленные избирательные каталоги, обозначенные печатью храма и школы, вывешиваются в нарфике храма и остаются в течение пятнадцати дней для заявления протеста от кого-либо из прихожан, которое добросовестно исследует настоятель кинота с епитропами святой церкви и ефорами, и бывает решение об исправлении каталога или об отклонении протеста. Против решения об отклонении своего протеста возражающий может представить апелляционную жалобу высокопреосвященному митрополиту в течение восьми дней, а он пересылает ее Смешанному церковному совету для дальнейшего (движения). А когда нет никакого протеста, избирательный каталог, подписанный епитропией церкви, ефорией и антипросопом священной митрополии, отправляется в священную митрополию, которая, после утверждения каталога смешанным советом епархии, посылает местному киноту утвержденную копию для дальнейшего (движения).

§ 7. Решения, по поводу жалоб, постановляемые Смешанным епархиальным советом, суть окончательные и не подлежащие апелляции.

§ 8. Для законного созвания кинотского собрания и для выбора ефороепитропий и контрольных епитропий антипросоп высокопреосвященного митрополита, или, по специальному поручению священной митрополии, настоятель, чрез кехагья или другого чиновника прихода:

1. посылает по меньшей мере за четыре дня каждому в отдельности из записанных в избирательном каталоге именное приглашение;

2. объявляет в предшествующее воскресенье в церкви о созвании собрания;

3. приказывает расклеить на стенах объявление об этом в более центральных частях города, городка или села, или производить извещение посредством печати.

§ 9. Все эти объявления должны определят день, час, место и цель собрания.

§ 10. Всякий, приходящий в кинотское собрание, обязан немедленно, после того как явится, передать председателю его письменное свое приглашение, а имя и фамилию свою записать в книгу для присутствующих; никому из не записанных в избирательный каталог не дозволяется присутствовать, как зрителю или слушателю, или по какой-либо другой причине.

§ 11. Если кому-либо из записанных в избирательном каталоге не послана повестка, он имеет право явиться в собрание и сделать об этом заявление председателю, а потом участвовать в занятиях собрания, записав свое имя и фамилию в книгу присутствующих.

§ 12. Все члены очередных кинотских собраний должны во время заседаний соблюдать надлежащее благоприличие и вежливое обращение, а тех, которые уклоняются от этого, председатель призывает к порядку и в случае повторения удаляет из зала и сообщает о факте священной митрополии, которая чрез Смешанный епархиальный совет приступает к исполнению.

§ 13. Если прибывшие составляют четвертую часть записанных в избирательном каталоге членов, то они образуют законный состав; в противном случае составляется спустя восемь дней новое заседание, созываемое по тому же способу, как и первое, – когда требуется присутствие одной восьмой части записанных в избирательном каталоге; в том же случае, когда и это второе заседание, по недостатку законного состава, окажется неудачным, тогда в продолжение восьми дней созывается третье заседание, на котором, сколько бы (членов) ни прибыли, образуется достаточный состав.

§ 14. В собрании и при голосовании никто не имеет права заменять другого отсутствующего, ни поручать другому подать голос по его желанию. Те из членов, которые не умеют писать, подходят к председательствующему или по доверию своему к какому-либо другому лицу из присутствующих на собрании и чрез него записывают в своем бюллетене того, кого они признают подходящим для должности, на которую они были приглашены голосовать.

§ 15. Председательствующим очередных кинотских собраний состоит назначенный антипросоп высокопр. митрополита.

§ 16. Председательствующий, когда образован законный состав, объявляет начало заседания, руководит прениями, предоставляет по очереди слово просящим его, лишает слова уклоняющихся (от предмета прений), заботится о соблюдении порядка, предлагает предметы к голосованию и вообще наблюдает за добрым поведением присутствующих на собрании.

§ 17. Никому из членов не дозволяется вносить тем, не относящихся к порядку дня, а (разрешается трактовать) безусловно лишь те, которые касаются церковного и политического состояния. Равным образом запрещается читать речи, заранее составленные для отсрочки вопросов.

§ 18. Обязанности секретаря в заседаниях исполняет секретарь Епитропии или Ефории, верно и кратко составляя протоколы, которые и подписываются им и председательствующим; когда же в этом встречаются препятствия, собрание избирает секретарем одного из своих членов, или одного какого-нибудь грамотного человека, который, однако не имеет права голоса и вообще рассуждения в собрании.

§ 19. Когда будет исчерпано рассуждение по поводу предмета, назначенного для рассмотрения, и начнется голосование, председательствующий заключает, своей подписью книгу для присутствующих, и тогда, если дело идет о выборе лиц, присутствующими в собрании предлагаются лица, имеющие определенные настоящим уставом качества; когда же будет составлен каталог кандидатов из предложенных лиц, бывает тайное голосование, во время которого, после опроса в порядке имен присутствующих, по книге присутствия, каждый, подходя, бросает бюллетень свой в назначенную для этого урну; после того как все положат свои бюллетени, председателем собрания назначается два счетчика голосов, которые, после подсчета бюллетеней, раскрывают их и читают вслух имена записанных в них; так те, которые получили абсолютное большинство голосов, назначаются на ту почетную должность, на которую они избраны.

§ 20. Когда начинается голосование, закрываются двери зала, где бывают собрания, и не разрешается вход в зал заседаний даже и тем, которые, согласно избирательному каталогу, имеют право участвовать в кинотском собрании, но не находились во время обсуждения предшествовавшего голосования.

§ 21. В очередных кинотских собраниях вопросы решаются посредством абсолютного большинства голосов, т. е. (когда получается) на один голос более половины присутствующих в заседании членов. В случае же, когда не достигается абсолютное большинство, голосование повторяется, при вторичной же неудаче для образования абсолютного большинства, голосование производится между двумя лицами, получившими большее число голосов; в случае же равенства перевес дает голос председателя, имеющего и собственный голос.

§ 22. Если образовался законный состав, (а потом) или во время продолжения обсуждения, или при начале голосования, или и после чего, некоторые члены удалятся из собрания по намерению создать препятствие, оставшиеся члены при недостатке кворума, если достигнут абсолютного большинства, могут на законном основании приступить к окончанию дела собрания и никакое уничтожение того, что будет определено, не может быть предложено.

§ 23. Если в каком-либо бюллетене будут написаны имена более требуемого числа, то последние имена, являющиеся излишними, рассматриваются, как незаписанные; равным образом не проистекает никакого вреда или не утверждения выборов, если среди бюллетеней оказываются и более наличного числа (избирателей), но достаточно лишь, чтобы в соответствующем протоколе, который будет составлен, было удостоверено, что они были брошены в урну присутствующими избирателями.

§ 24. После избрания голосованием кинотских властей секретарь в сокращении составляет протокол избрания, который подписывается им и председательствующим и в продолжение (самое большое) трех дней посылается с специальным кратким изложением происшедшего в заседании и результата высокопр. митрополиту для дальнейшего (направления).

§ 25. Если вследствие возникшего спора, или по какой либо другой причине, угрожающей беспорядком и возмущением ко вреду кинотских дел, окажется невозможным устройство кинотского собрания и образование ефороепитропий и прочего, то Смешанный епархиальный совет, получив известие об этом, компетентно приступает к указанию митрополиту соответствующих лиц, из которых назначаются имеющие управлять делами кивота временно, до прекращения волнения и полного умиротворения обстоятельств; в срок же, определенный Смешанным епархиальным советом, назначается созвание кинотского собрания для избрания, посредством общего голосования, постоянных кинотских властей; таким, официально назначенным ефорам или епитропам, предшественники без всякого возражения или протеста должны тотчас передать ключи, счетные книги, деньги, находящиеся у них на руках, и все другое, в противном же случае против них по решению Смешанного церковного совета, со стороны священной митрополии предпринимается должное, – причем они объявляются ответственными и виновными и за тот убыток и вред для кинота который может произойти от их противодействия.

§ 26. Назначение и признание ефоров или епитропов и контролеров, происходит ли избрание их посредством общего голосования и законного кинотского собрания, или ex officio, совершается посредством грамоты утверждения или признания со стороны священной митрополии, прочитываемой в церкви, а непосредственно после этого признания бывает передача дел церкви и школ вновь назначенным от прежних (ефоров, епитропов и контролеров), причем в особом кодексе составляется соответствующий протокол взаимной передачи и принятия, в присутствии и настоятеля, подтверждающего такой протокол.

§ 27. Протест против законности избрания кинотских властей вообще или против решения, принятого в общем собрании, но признаваемого незаконным или вредным, может представлять всякий, записанный в избирательном каталоге, в течении восьми дней от составления общего собрания. Если протест будет признан основательным и правильным, Смешанный епархиальный совет, по мотиву протестующего, не утверждает решения собрания, и распоряжается о созвании нового собрания; если, напротив, протест будет признан неосновательным, он отвергается.

§ 28. Все протестующие против законности избрания или какого-либо решения, для того, чтобы в самом начале был принят во внимание протест их, должны за всякое подаваемое прошение представить в епархиальное казначейство, по квитанции, сто гросиев, которые возвращаются протестующему, если Смешанным церковным советом возражение будет признано справедливым и законным, но причисляются в пользу местных кинотских школ, если протест, признанный неосновательным, будет отвергнут; прошение, содержащее протест, должно точно и подробно указать основания, вызвавшие его, причем к прошению присоединяются и все доказательства в пользу протеста; только доказательство протеста посредством свидетелей никак не дозволяется.

§ 29. Если тех, кто представляет мотивированную просьбу с протестом, будет более четырех, они должны в своем прошении обозначить и лицо, которое, в звании их уполномоченного, будет вести дело.

§ 30. Все расходы, связанные с подтверждением протестов, возлагаются лично на протестующих, будут ли это члены кинота, записанные в избирательном каталоге, или сфории и епитропии, признающие себя, и после избрания новых (организаций), законно существующими и действующими учреждениями; никоим образом и совершенно не обременяются расходами церковные или школьные казначейства.

§ 31. Если некоторые из избранных ефорами, или епитропами, или контролерами не примут своего избрания или откажутся, то Смешанный епархиальный совет приступает к представлению митрополиту соответствующих лиц, как заместителей, или из избранных по жребию, или из других, и такое их назначение сообщается посредством грамоты, прочитываемой в церкви, для дальнейшего.

§ 32. Очередные кинотские собрания для выбора контролеров созываются через два года в первое воскресенье месяца ноября, а для избрания ефорий и епитропий – в первое воскресенье месяца декабря.

h9 Глава III. Созвание и устройство экстренных кинотских собраний

§ 33. Чрезвычайные кинотские собрания созываются:

1. в случае не утверждения выборов кинотских властей, или невозможности избрания их очередным порядком, вследствие споров и разногласий, согласно § 25 второй главы настоящего канонисма;

2. если священной митрополии будут представлены существенные обвинения против способа исполнения обязанности ефоров или епитропов священных храмов, по меньшей мере, десятью лицами из записанных в избирательном каталоге членов какого-либо кинота, и эти обвинения будут признаны основательными по решению Смешанного церковного совета;

3. когда предстоит рассмотрение и одобрение сметы ефории или епитропии;

4. когда дело идет об избрании антипросопа епархиального собрания, созываемого по решению священной митрополии для епархиальных нужд, или по поводу избрания антипросопа епархии для выбора патриарха и вообще для саносипелевсисов, когда обязательно имеется в виду оттоманское подданство избирателей и избираемых;

5. когда предстоит обсуждение и решение относительно экстренного и большого расхода, постройки церкви, школы и вообще кинотского владения, покупки и продажи недвижимости, или полезного обмена его, соглашения относительно займа и вообще по поводу важного кинотского вопроса.

Все эти собрания созываются по предварительной просьбе пред высокопреосвященным митрополитом; решение же кинотского собрания ее должны признаваться действительными и подлежащими исполнению, если предварительно они не были одобрены Смешанным епархиальным советом.

§ 34. По предметам о законности созвания чрезвычайных кинотских собраний и о способе действия их имеют силу параграфы с 8-го до 31-го включительно второй главы (настоящего устава, касающиеся) очередных кинотских собраний, с тем одним только различием, что, когда дело касается одобрения сметы и принятия какого-либо другого решения, в чрезвычайных кинотских собраниях должно иметь применение относительного большинства голосов.

h9 Глава IV. О контролерах

§ 35. В (каждое) двухлетие, в первое воскресенье месяца ноября, созывается очередное кинотское собрание, на котором избирается трехчленная контрольная епитропия (контролеры должны быть чужды родства к действующей ефории или епитропии священных храмов), делом которой служит контроль, в течении месяца от передачи ей счетных книг ефории и епитропии и представление кинотскому собранию, законно по этому поводу созванному в первое воскресенье месяца декабря для избрания новей ефории и епитропии, соответствующего своего доклада, который вместе с протоколом собрания и проверенными соответствующими книгами препровождается действующею ефорией или епитропией церкви в священную митрополию для рассмотрения состоящим при ней Смешанным церковным советом и для исполнения последующего.

§ 36. Если контрольная епитропия, не заботясь об исполнении возложенной на нее обязанности, не закончит в некоторой части дела контроля, или если контроль будет продолжаться без результата свыше месяца, или один или двое из избранных контролеров откажутся, или не примут своего избирания в качестве контролеров, тогда настоятель сообщает о деле посредством своего доклада священной митрополии, которая, по разрешению Смешанного епархиального совета, немедленно приступает к официальному назначению соответствующих контролеров, которые, произведя ревизию счетных книг в продолжение (самое большое) месяца, представляют свой об этом отчет священной митрополии с проверенными счетными книгами для их рассмотрения и для дальнейшего действия со стороны заседающего при ней Смешанного епархиального совета.

§ 37. При ревизии, по которой требуется, чтобы контролерами принималась во внимание вместе с прочими (документами) и смета контролируемой ефории или епитропии церкви, должны присутствовать и совместно работать все контролеры, а если возникнет прение по поводу каких-либо пунктов или разногласие, они должны разрешаться большинством голосов, но как большинство, так и меньшинство должны указать в относящемся к делу докладе основания, по которым они так или иначе думают о каждом в отдельности из вопросов, по которым возникло различие в мнениях.

h9 Глава V. Об Епитропиях священных храмов

§ 38. Соответственно населению каждого кинота и по желанию его, епитропия бывает пятичленная или трехчленная, приступает к своим обязанностям только после одобрения и утверждения ее священной митрополией, вместе с прочтением обычной утвердительной грамоты в церкви, в тот же день получая все дела по церкви от прежней епитропии, которая заведует и управляет до этого дня.

§ 39. Епитропия, вместе с тем как примет на себя обязанности по прочтении утвердительной грамоты об избрании, тотчас посредством тайного голосования определяет своего председательствующего, секретаря и хранителя ключей от свечного ящика ( τοῦ παγκαρἰου), еще и казначея своего, который должен быть владетелем недвижимого имущества, находящегося в том же городе, городке или селе, или считается вполне пригодным для этой должности, а также – быть грамотным в данное время и пользоваться общим уважением; в связи с его избранием отвечает взаимной порукой, за всякий допущенный убыток или вред, вся епитропия.

§ 40. Председательствующий епитропии созывает членов его на заседания, руководит прениями, предлагает вопросы для обсуждения согласно порядку дня, и ставит их на голосование, соответственно предложениям, формулированным членами, подписывает вместе с членами протоколы каждого заседания, исходящие бумаги и приказы, выдаваемые к уплате казначеем епитропии, и исполняет все решения кинота, касающиеся церкви, равно и решения епитропии.

§ 41. Казначей заведует казной св. церкви, будучи ответствен лично пред своими собратьями за все поступающие в казначейство денежные суммы, равно как и за все то, что было вверено ему для хранения или в деньгах или в вещах, о чем, вместе с принятием обязанностей, составляется протокол передачи, вносить по печатной двойной квитанции всякую денежную сумму, получаемую от эксплуатации средств храма, и производит всякую выдачу также по двойному приказу, имеющему, кроме церковной печати, подпись председательствующего и секретаря и сохраняемому для безопасности в казначействе, как равноценному уплаченной сумме; уплата без этого приказа ложится лично на казначея; составляет вместе с секретарем смету годовых доходов и расходов церкви, которая будучи представлена и одобрена всей епитропией и потом экстренным кинотским собранием, согласно § 33, препровождается для утверждения Смешанному епархиальному совету, хранит особую очередную книгу, так называемую μεροι ύγιον, в которую своевременно, ясно и подробно записывает вносимую каждый раз и уплачиваемую денежную сумму, и еще книгу кассы и общую, все пронумеровано священной митрополией и снабжено печатью, которые он в конце периода епитропии заключает (своею подписью), – подает в конце каждого месяца секретарю книгу ежедневных поступлений и расходов для параллетизма с такою же книгою, которую ведет этот (секретарь) и представляет епитропии для рассмотрения и проверки, передаст, согласно § 35, счетные книги контролерам для проверки и возвращения, хранит документы ( τούς τίτλους) собственных владений священного храма – недвижимых с описью и общим содержанием соответствующего официального названия, равно и опись движимых – древних и новых, т. е. икон, святых мощей, священных одежд и утвари, рукописных кодексов и прочих, кодексов годовых смет, отчетов, докладов контрольных епитропий, хранит книгу заимодавцев святой церкви и должников, отчетливо обозначая дату долговых в отношении церкви условий и сумму, которую каждое из них заменяет имена и фамилии должников, равно как и заимодавцев, с суммою, временем займа и процентов их, или выданных из казначейства церкви сумм с постепенным погашением долга ( χρεωλυσιακῶς), (хранит) книгу стасидей гинеконита, в которой помещает документы об аренде их и всякий вообще относящийся (к этому) документ, – если встречает препятствие (в исполнении обязанностей), то под своею ответственностью возлагает свое дело на одного из своих собратьев, кого сам изберет; в том случае, когда казначей решит заявить отказ (от службы) в продолжение своего срока, (на который был избран), то должен отдать председательствующему епитропии точный отчет в своем управлении и передать своим собратьям все в порядке, будучи лично ответствен за всякий убыток, вред или потерю денег, или какого-либо предмета, происшедшие от его невнимания.

§ 42. Секретарь епитропии исполняет всякую письменную работу епитропии, своевременно извещает о дне ее заседания посредством повесток, хранит книгу (для записи) присутствующих членов, хранит кодекс конспективных протоколов заседаний епитропии, кодекса Храма, корреспонденцию, проекты исходящих бумаг, записывает в особом матрикуле ( μητρῷον) кинота членов его, записанных в избирательном каталоге, подписывает вместе с председательствующим всякий исходящий документ, равно как и чеки к уплате, хранит особую книгу ежедневных доходов и расходов храма, а в конце каждого месяца параллельно сводит с имеющеюся у казначея такою же книгою, извещает епитропию о состоянии этой книги, составляет вместе с казначеем годовую смету, согласно предшествующему параграфу, и равным образом заключает вместе с казначеем годовой отчет; когда встречает препятствие (в исполнении обязанностей), то временно заменяется кем либо из своих собратьев.

§ 43. Состоятельные из общин (кинотов) могут, для удобства постоянного секретаря епитропий, назначать платного секретаря, который, однако, не имеет права голоса и не может вмешиваться в круг обязанностей епитропии.

§ 44. Епитропы управляют делами храма согласно с древним обычаем, священными канонами и распоряжениями православной нашей Церкви, наблюдают за точным заведыванием деньгами со стороны казначея, ответственны взаимною порукой за обнаруживаемую в этом отношении небрежность и в отношении сохранения в целости и без ущерба всего имущества храма движимого и недвижимого, составляя для этого опись имущества, заботятся и о прекрасном состоянии и благолепии храма и священной утвари и одежд его, из которых те, которые (назначены) для ежедневного употребления, они передают посредством акта ( διἀ πρακτικοῦ) дьякону или, при отсутствии последнего, настоятелю, и (заботятся) вообще о порядке (в храме). Епитропы назначают и увольняют светских служащих храма, как: канонархов, неокоров, помощников их и иеропсалтов, после проверки достаточных для этого и справедливых оснований, и сообщают об увольнении заседающей в священной митрополии Епитропии по церковным делам, а еще назначают жалованье всем и определяют обязанности для светских служащих. В каждое воскресенье и праздник, тотчас после окончания божественной литургии, они считают поступившие в этот день деньги и записывают их по прямому поступлению (от свечей, тарелочного сбора и пр.) в соответствующей книге и дневной ведомости (имерологии). Они расходуют в течение месяца на очередные нужды храма из ежедневных поступлений и прочих своих доходов, но на экстренные нужды (расходуют) не свыше пятнадцати турецких лир ежегодно; а для того, чтобы израсходовать более пятнадцати турецких лир ежегодно, как сказано, – купить или сменять или отдать в аренду имения свыше двух лет, заключить заем или отдать кому-либо в заем церковные деньги, или принять какое-либо наследство или дар под условием, наконец, чтобы возбудить судебное дело пред правительственными судами, епитропы представляют высокопр. митрополиту прошение, а по решению Смешанного епархиального совета, которому прошение пересылается, и по распоряжению митрополита, они созывают общее собрание, решение же собрания представляют митрополиту на утверждение и потом для дальнейшего движения.

§ 45. Епитропы должны заботиться о свечах из воска не поддельного и чистого, получаемых с епархиального свечного завода, о чем будет говорить специальный устав, составленный назначенною Смешанным епархиальным советом епитропии.

§ 46. Епитропия заседает в очередном порядке в каждое воскресенье или в продолжение каждых пятнадцати дней, экстренно же – всякий раз, как представляется необходимость. Решения ее постановляются относительным большинством голосов, в случае же их равенства перевес дается голосом председательствующего. Наличность законного состава в заседаниях признается тогда, как присутствуют трое из членов, в числе их и председатель, когда епитропия бывает пятичленною; когда же она бывает трехчленною, то для действительного состава заседания необходимо, чтобы присутствовали все ее члены.

§ 47. Если один или двое из пяти епитропов, или один из трехчленной Епитропии откажутся или отсутствуют более двух месяцев без ведома остальных его собратьев, или не являются к исполнению своих обязанностей, после двукратного письменного извещения со стороны председательствующего, тогда остальные епитропы, изложив дело священной митрополии, указывают соответствующего заместителя их, а высокопр. митрополит, препровождая соответствующее прошение Смешанному церковному совету, содействует, если будет ему благоугодно, назначению предлагаемого лица, как заместителя, и посылает свою утвердительную грамоту настоятелю для последующего.

§ 48. Высокопреосвященный митрополит, когда представляется настоятельная необходимость, посылает в храм, по выбору Смешанного церковного совета, экстренного ревизора, увольняет с места епитропа храма, уличенного как участника в злоупотреблении, или совершенно небрежно относящегося к исполнению своих обязанностей, или потерявшего в этот период избирательные свои права, и немедленно заменяет его ex officio по решению Смешанного церковного совета.

§ 49. Продолжительность действий каждой епитропии есть двухлетняя, начиная со дня прочтения в церкви официальной утвердительной грамоты и оканчивая днем, в которой будет прочитана такая же грамота, касающаяся преемствующей ей епитропии, в этот день прежние епитропы обязаны отдать своим преемникам книги по управлению; в том же случае, когда они не пожелают сообразоваться с этим, священная митрополия переходит, по предварительному одобрению Смешанного церковного совета, к внушительным и строгим против них мерам, распоряжаясь и об изъятии их имен из избирательного каталога.

§ 50. Если какой-либо кинот по небрежности не желает приступить, по окончании назначенного двухлетнего срока для епитропии, к замене ее посредством благовременно созванного кинотского с этою целью собрания, то священная митрополия, известившись об этом, приступает к назначению, по предварительному решению Смешанного церковного совета соответствующих лиц, как епитропов ex officio.

§ 51. Епитропы, выходящие (из состава епитропии) после исполнения двухлетнего своего срока, и опять являются кандидатами для избрания.

§ 52. Епитропы, непрерывно, в два срока исполнявшие обязанности в течение четырехлетия, не могут в третий раз избираться таковыми, если не пройдет двухлетие с окончания времени второго периода их (службы).

§ 53. Всякая епитропия, тотчас после утверждения настоящего устава, должна составить свою кинотскую таксу, устанавливающую вообще взносы ( τὰ τέλη) за священнодействия и доходы клира и вообще доходы церкви, равным образом и сбор, который должен уплачиваться мухтару, за приложение им печати к различным удостоверениям, документам о покупке и продаже и прочим, причем эта такса подлежит исполнению после представления ее при прошении в священную митрополию и после одобрения заседающей при ней Епитропией по церковным делам.

§ 54. В случае, когда возникает спор материального характера между светскими служащими храма и епитропией, он, согласно просьбе, должен подлежать компетентному рассмотрению. Смешанного совета епархии, который, после надлежащих исследований и доказательств, выносить окончательное о нем решение.

§ 55. Каждая Епитропия имеет в пользовании две печати, одну трехчастную с ключом, вместе и официальную, пользоваться которою должны только тогда, когда предстоит заключение займа или долга и три части которой должны держать у себя члены Епитропии, среди них обязательно и председательствующий ее, а ключ должен оставаться у митрополита, и другую печать для постоянного употребления Епитропии и канцелярии ее, – которая должна носить изображение святого, во имя коего чествуется храм, и кругом слова: «Епитропия Греческого Православного Кивота... 1911», и хранится у председательствующего Епитропии.

§ 56. Епитропия ни под каким основанием не имеет права по собственному усмотрению и власти признавать недействительными и уничтожать решения, законно принятые в заседаниях и утвержденные официальным протоколом предшествующей ей Епитропии, ни отвергать соглашения ее, законно заключенные с третьими лицами, но, напротив, обязана продолжать дела и обязательства предшествующей Епитропии без возражения или протеста; тем не менее, если она признает, что какое либо решение или соглашение противно настоящему уставу, или является очень убыточным и вредным для кинота, может просить чрез митрополита уничтожения, посредством решения Смешанного совета епархии, или признания недействительным решения или соглашения – предшествующей Епитропии, и только после этого совершает, что следует, иначе она отвечает лично и по взаимному поручению за последствия, происшедшие от произвольного ее действия.

§ 57. Епитропы, под угрозой не утверждения избрания, не должны находиться в родстве друг с другом – до четвертой степени включительно кровного родства и до третьей степени включительно свойства или по боковой лини.

h9 Глава VI. О наблюдающих за священными храмами вообще и о личном их составе

§ 58. Личный состав священного храма в богатых и многолюдных кинотах Халкидонской епархии образуется из настоятеля-священника, ефимерия, духовника, дьякона, двух иеропсалтов, двух доместиков, двух канонархов, двух неокоров и кехагья. В селах и в кннотах, экономически не отличающихся достатком, (личный состав) бывает малочисленнее, соразмеряясь соответственно средствам и силам их. И четыре первые (лица) находятся под непосредственною юрисдикцию и зависимостью священной митрополии, будучи ею назначаемы, ею увольняемы и только ею одною наказываемы за какой-либо проступок, а остальные светские находятся под властью Епитропии.

§ 59. Настоятель должен быть образцом и примером остального клира и христиан с нравственной стороны и в остальном поведении, честной и безукоризненной во всем жизни, а в кинотах просвещенных и многолюдных он должен быть образованным и предпочтительно богословом. В случае, когда он будет уличен в неприличном поведении или нарушении каким бы то ни было образом своих обязанностей, тогда Епитропия имеет право обратиться с жалобой на него к митрополиту посредством прошения, посылаемого Епитропии по церковным делам для немедленного исполнения должного.

§ 60. Настоятель:

1. пересылает все распоряжения митрополита к Епитропии;

2. заботится о точном уставном и с должным благолепием совершении священных служб, будучи один только ответственен пред священной митрополией за всякий непорядок в них;

3. назначает часы священных служб в большие праздники, предварительно и заблаговременно входя в соглашение с Епитропией, и сообщает о них посредством расписания, расклеиваемого на стенах при входе в храм;

4. руководит и наблюдает за точным исполнением устава священных чинопоследований, которому должны следовать все священники и псалты, причем запрещается безусловно и категорически всякое мирское вмешательство в это дело;

5. имеет книгу протокола (для записи) всех выдаваемых им документов;

6. ведет установленный метрический кодекс, в сотрудничестве с секретарем Епитропии;

7. выдает свидетельства о крещениях, браках, смерти и прочие;

8. приводить в исполнение административные меры, принимаемые Епитропией для соблюдения в храме благоприличия и чистоты;

9. сообщает о клириках высокопреосвященному митрополиту, а о светских служащих святой церкви – Епитропии после первого и второго внушения, если они окажутся неудовлетворительными в точном исполнении своей обязанности;

10.   проводит ночь вне своего прихода только в случае необходимости и с ведома Епитропии.

§ 61. Весь личный состав храма, не исключая и самого настоятеля, должен неукоснительно исполнять свои обязанности, а на случай отсутствия какого-либо члена из личного состава требуется разрешение и согласие Епитропии.

§ 62. Иереи и дьякон должны:

1. неукоснительно присутствовать на всех службах;

2. с готовностью спешить к исполнению своих обязанностей, когда они призываются христианами;

3. быть во всем и всегда скромными, и благоприличными по одежде, нравам и обращению, избегая пребывания в несоответствующих местах;

4. жить в согласии друг с другом;

5. относиться с добрым расположением к низшим служащим церкви, избегая неприличных сцен и порицаний; если они имеют какие-либо замечания в отношении к ним, то должны чрез настоятеля сообщать Епитропии.

§ 63. Дьякон:

1. совершает богослужения в дни, в которые являются в церковь псалты;

2. в остальные дни поет на правом или левом хоре и обязан читать девятый час и псалтирь;

3. хранит назначенные к употреблению облачения и сосуды храма в полном порядке, наблюдая за чистотой и хорошим их состоянием, будучи ответственен пред Епитропией за утрату какого-либо из них или за повреждение, сообщая настоятелю, если случится что-либо неприятное; за отсутствием дьякона, хранение священных одежд и сосудов в полном порядке и чистоте возлагается на настоятеля, который отвечает пред Епитропией за всякий вред или потерю их.

§ 64. Псалты и доместики обязаны:

1. находиться своевременно и неукоснительно и петь в воскресные дни и назначенные праздники, кроме справедливо мотивированного затруднения, когда они должны заблаговременно сообщать о препятствии настоятелю и чрез него Епитропии;

2. носить установленную рясу во время священнослужений внутри и вне храма;

3. быть скромными и приличными по одежде и обращению, особенно во время богослужений;

4. приходить, по приглашению настоятеля, на остальные богослужения и петь;

5. тот и другой, набрав учеников с хорошим голосом, должен организовать свой хор и обучать его однажды или дважды в неделю в школе.

§ 65. Псалты, доместики и каононархи, кроме месячного своего жалованья, получают и доход от богослужений; сверх того, первые из них, где существует обычай, имеют и особое вознаграждение от тарелочного сбора, производимого ими в назначенные дни года по предварительному соглашению с Епитропией.

§ 66. Неокоры заботятся о совершенной чистоте храма, утвари и сосудов его, неукоснительно исполняя возложенную на них службу, сопровождают клир во всех богослужениях, происходящих вне храма, исполняют дело курьера для настоятеля и Епитропии в возложенных на них службах, имеют денежные получения сверх месячного своего жалованья, именно – добровольные сборы от служб и прочие установленные по местам (вознаграждения).

§ 67. Кехагья:

1. соблюдает порядок вне и внутри храма, и во время каждого богослужения;

2. служит как курьер настоятеля и Епитропии, с готовностью исполняя все возложенные на него поручения, получает, кроме месячного своего жалованья, добровольные от служб взносы и установленные дары в первый день нового года и на Пасху.

§ 68. Епитропия какого-либо кинота, где с самого начала не назначен постоянный ефимерий, духовник или дьякон, если желает получить его за особое жалованье, должна посредством прошения обратиться к Епитропии по церковным делам, заседающей в священной митрополии, для сведения и одобрения; но только после извещения священной митрополии о разрешении, Епитропия может приступать к приглашению назначенного для нее соответствующего лица, заключив и относящиеся условия и представив священной митрополии на утверждение.

§ 69. Епитропия должна заключить контракт и с остальными светскими служащими церкви, т. е. с иеропсалтами, доместиками, неокорами и кехагья, но и они, будучи (приглашены) на срок одного года, должны представляться священной митрополии на утверждение. В случае нарушения ими контрактов и возможного преждевременного оставления службы без необходимых и справедливо мотивированных оснований, таковые должны лишаться всякой общественной службы во всей епархии на один год только по решению Епитропии по церковным делам.

§ 70. В случае беспечности к нерадения светских служащих церкви относительно исполнения своих обязанностей, на них Епитропией налагаются наказания: 1) выговор; 2) штраф; 3) увольнение и сообщение об этом в священную митрополию.

§ 71. Все споры, возникающие между клиром какого-либо кинота из-за нарушения обязанностей, присвоения взносов, или жалобы на них относительно предосудительного поведения или вторжения в кинотские дела, или создания повода для соблазна, направляются чрез священную митрополию и судятся окончательно заседающей в ней Епитропией по церковным делам; равным образом, распри между клириками и светскими служащими церкви друг с другом, возникающие по указанным выше основаниям, рассматриваются Епитропией по церковным делам; но в том случае, когда возникают споры клириков или светских служащих церкви с Епитропиями, происходящие по имущественным требованиям или в силу незаконного и несправедливого увольнения, они посредством прошения к митрополиту восходят на компетентный примирительный суд Епитропии по церковным делам; в случае же неудачи мирного разрешения, они, после возбужденного в обычном порядке иска, окончательно судятся Смешанным советом епархии.

§ 72. Владение и пользование некоторыми из стасидий храма принадлежит частным лицам, собственность же в отношение всех их принадлежит святым храмам.

§ 73. Епитропиям запрещается уступка стасидий на временное пользование ( χρησιδεσποτεία) частным лицам за определенную цену, поэтому всякое такое действие будет признаваться совершенно недействительным, вызывающим ответственность личную и взаимную со стороны Епитропии. Разрешается же только на определенное время за цену, соответственно назначенную Епитропией, аренда ( μίοθωσις) их желающим для исключительного их пользования.

§ 74. Каждая Епитропия должна иметь особую книгу для записи в ней, в возрастающей нумерации, стасидий храма, а на доске каждой стасидии еще вывешивается соответствующий номер с обозначением имени владетельницы (в гинеконите).

§ 75. Каждая владетельница стасидий, издавна и законно признанная по силе древнего акта ( τίτλος), должна, тотчас после утверждения настоящего устава, быть снабжена актом, изданным Епитропией и утвержденным священной митрополией, доставляя казначейству Ефороепитропии за это сумму в двадцать гросиев, – поскольку без упомянутого акта теряет право на пользование стасидией, как переходящей в собственность священного храма, – и этот акт свой владетельница обязана возобновлять чрез каждое пятилетие, под опасением лишения права пользовался и владения; кроме того, и Епитропия обязана делать надлежащее извещение об этом в церкви и посредством расклеивания объявлений на стенах для сведения владетельницы стасидии и для надлежащего исполнения, назначая месячный срок для исполнения требуемых на это формальностей.

§ 76. Когда пользование отдельной стасидией уступается прежнею и снабженной актом владетельницей другой собственнице, то всякому иному (претенденту) предпочитается священный храм; когда же дело идет о переходе права владения стасидией или в силу наследования, или под условием уступки права на временное пользование от одной владетельницы к другой, то акт не имеет никакой силы и не считается действительным, если об этом заблаговременно не было заявлено Епитропии, но должен быть выдан установленный новый акт ( τίτλος) и внесены двадцать гросиев за это право.

§ 77. Владетели стасидии но силе старого титула должны, вместе с введением в действие настоящего устава, предъявить этот свой акт Епитропии и заменить его новым с внесением двадцати гросиев; а те, которые арендуют стасидию на определенное время – в один или два года, получают от Епитропии простое свидетельство, заменяющее акт – титул.

§ 78. Когда дело идет о наследовании частных стасидий давних владельцев, относительно которых существует и законный титул, мужчина, по существующему уставу, никогда не наследует, но старшая из дочерей владетельницы; в случае же совершенного отсутствия детей женского пота, стасидия переходит в безусловную собственность святого храма.

§ 79. Акт ( τίτλος) на владение, выдаваемый Епитропией издавна признанным владетельницам стасидий, должен быть следующего рода:

«Посредством настоящего акта делается известным, что в гинеконите местного священного храма святого... стасидия под №... законно остается во владении и пользовании г-жи… под условием, чтобы она стояла и беспрепятственно слушала священные чинопоследования, согласно находящемуся в действии епархиальному уставу (глава 6-я о стасидиях). В виду сего и дан настоящий титул, подписанный нами, епитропами священной церкви святого…, снабженный церковной печатью, удостоверенный настоятелем и утвержденный высокопреосвященным митрополитом для законных последствий».

Место печати.

Епитропия.

«Настоятель священной церкви святого... в... удостоверяет подлинность выше находящихся подписей».

§ 80. Церковными средствами служат:

1. продажа восковых свечей в храмах кинота;

2. тарелочные сборы от очередных и чрезвычайных дисков в большие праздники;

3. сборы от раздачи артоса в храмовые праздники церквей больших и малых или агиасм;

4. сборы, получаемые от обнесения креста в Богоявление;

5. доходы от священных служб, принадлежащие церкви;

6. доходы от недвижимых имений, принадлежащих церкви;

7. сборы от аренды стасидий в храме;

8. добровольные взносы за свидетельства о браках, крещениях и пр.;

9. вознаграждение, даваемое за составление каждого свидетельства в пользу секретаря Епитропии;

10.   всякий добровольный взнос и доходы от пожертвований и наследств.

§ 81. По заботливости Епитропии обносится блюдо в пользу бедняков каждого кинота в воскресенье пред Рождеством Христовым и в воскресенье Ваий, а собранное своевременно раздается бедным настоятелем и двумя членами Епитропии, которая присоединяет другую сумму в том, случае, когда собранная сумма является недостаточной и незначительной; а где обнесение блюда запрещено, Епитропия имеет право назначить из кассы храма соответствующую сумму, которая также должна раздаваться бедным двумя членами Епитропии и настоятелем.

§ 82. Каждая церковь содержит в особом помещении пожарную машину, назначая, соответственно своим доходам, от четырех до восьми лиц, под заведыванием одного из них, для хранения и пользования ею в случае необходимости. За это она по двухлетиям выдает им и по одной одежде в виде вознаграждения, достоинство которой предоставляется оценить самой Епитропии.

h9 Глава VII. Об Ефории школ

§ 83. В каждом киноте Ефория школ бывает пятичленной или трехчленной, соответственно населению, избирается на кинотском собрании из более образованных лиц, а за свои обязанности принимается только после утверждения ее священной митрополией, по предварительному одобрению Смешанного Епархиального Совета, вместе с прочтением в церкви установленной утвердительной грамоты, причем в тот же день она получает все дела школ от прежней Ефории, которая руководит (ими) и управляет до этого дня.

§ 84. Что касается избрания местных Ефорий, законного устройства и деятельности их, а равно и управления, Ефории должны неуклонно сообразоваться с относящимися постановлениями параграфов; по которым избираются и действуют Епитропии священных храмов.

§ 85. Ефория пользуется печатью, которая имеет в средине изображение трех святителей, а кругом слова: «Печать учебных заведений православного греческого кинота... 1911».

§ 86. Ефория до 20 июля каждого года обязана обсудить и приступить к возобновлению или нет контрактов существующего личного состава учителей; в случае же решения ее о не возобновлении их, необходимо, чтобы она препроводила им бумагу об освобождении их (от обязанностей) учителей, немедленно подписанную председательствующим и секретарем, и позаботилась о своевременной и надежной передаче им, отправляя вместе с тем и месячное жалованье за июль и август; в противном случае, если установленный день, т. е. 20 июля, пройдет без всякого действия Ефории, личный состав учителей рассматривается, как действительный, и на следующий учебный год и остается на тех же самых условиях, на которых заключены были контракты и минувшего года, всякий же последующий протест и возражения, как несвоевременные, совершенно неприемлемы.

§ 87. Каждый из учителей или учительниц, не исключая заведующего или заведующей (школами), подав Ефории по личному побуждению отказ после 20 июля, никоим образом не имеет права требовать выдачи и месячного жалования за август.

§ 88. Ефория, когда предстоит принять (па службу) новое лицо из учителей или учительниц, должна прежде всего обратить свое внимание, имеют ли они при себе разрешение Педагогической Епитропии, дающее им право учить в епархии и свидетельствующее о способности их быть схолархом, эллиподидаскалом, народным дидаскалом и т. д., в противном случае всякое избрание Ефорией лица, не имеющего разрешения, или заключение с ним контракта признается недействительным и как бы не существующим.

§ 89. Ефория ни под каким видом не имеет права ни спустя некоторое время после начала учебного года, ни до конца срока его приступить к уменьшению условленного жалованья учителей, к возложению на них обязательств больше тех, которые с начала были им предоставлены, или к изменению программы и к перемене уже одобренных и введенных в употребление учебных книг.

§ 90. Ефория имеет право добиваться увольнения кого-либо из учебного персонала и в какое угодно время года, если для этого существует серьезные и принудительные основания, а извещение об увольнении его должно быть издано Педагогическою Епитропией на основании прошения Ефории к священной митрополии, излагающего и серьезные, о которых сказано, основания; аккуратно выдает в конце каждого месяца жалованье учителям, воспитателям и служителям школ на основании двойных печатных чеков председательствующего, подписанных, одновременно с уплатой, учителями, вместе с распиской о получении своего жалованья; рассматривает и одобряет программы наук и расписание преподавания, которые и подписываются вместе с заведующими школами, мужскими и женскими, причем (заведующие) составляют и представляют их (Ефории), а (последняя) представляет чрез священную митрополию Педагогической Епитропии для утверждения; Ефория рассматривает учебные книги, причем обращает свое внимание на то, чтобы они употреблялись в продолжении трех лет; избирает из учителей библиотекаря и заведующего физическими приборами, где таковые существуют, и поручает им составление точных каталогов их; определяет сумму, которая должна быть представлена (учащимися) за поступление или обучение в школе; заботится об изыскании средств; обязана постоянно наблюдать за школами (по крайней мере, один раз в неделю) во время преподавания, поощряя учителей и учащихся и обращая внимание на точное исполнение ими обязанностей, и вообще всегда заботится о совершенном нравственном и умственном образовании и развитии учащихся, как и обо всем, касающемся гигиенического состояния школ.

§ 91. Ефоры школ не должны быть родственниками друг для друга, под опасением неутверждения избрания, – до четвертой степени включительно в кровном родстве и до третьей степени включительно в свойстве или по боковой линии.

§ 92. В случае нерадения или небрежности заведующих и учителей вообще в исполнении своих обязанностей, на них Ефорией школ налагаются взыскания: 1) выговор; 2) штраф; 3) представление в священную митрополию к увольнению, в силу решения Педагогической Епитропии. В случае нарушения ими контрактов без принудительных и справедливо мотивированных оснований, или несвоевременного оставления службы, таковые должны лишаться всякой общественной службы во всей епархии в течении трехлетия, по решению Педагогической Епитропии.

§ 93. В небольших или малолюдных кинотах, где невозможно избрать Епитропию священной церкви особо и Ефорию школ особо, может быть избрано, по решению Смешанного Епархиального Совета, только одно учреждение, называемое Ефороепитропией, имеющее своим делом наблюдение и управление церковью и школой, согласно с постановлениями настоящего устава, относящимися к Епитропиям и Ефориям, и состоящее из трех лиц, наиболее рассудительных и образованных; разрешается, чтобы то же самое было и в больших и многолюдных кинотах епархии, если это каждый раз определит специальное кинотское собрание; в этом случае Ефороепитропия должна быть пятичленною.

h9 Глава VIII. О личном составе учебных заведений

§ 94. Личный состав учебных заведений образуется из заведующего школой мужского, заведующей школой женского, из учителей обоего пола, воспитателей школ и служителей.

§ 95. Заведующими школами назначаются лица, имеющие диплом университета, или общепризнанной гимназии, или перворазрядного учительского института, владеющие педагогическим опытом (и отличающиеся) всем известным честным и почтенным образом жизни. Исключаются малые народные школы, в которых дозволяется принятие, в качестве заведующих, таких лиц, которые в обычном порядке получили от педагогической Епитропии соответствующее разрешение для преподавания.

§ 96. Заведующий, будучи ответственен пред Ефорией за общее состояние находящейся под его управлением школы, заботится о точном исполнении относящихся постановлений настоящего устава и программы, хранит общий список учеников, книгу для (записи) присутствия учителей, книгу для записи успехов, штрафной журнал и ту книгу, в которой помещаются протоколы заседаний преподавательской корпорации, и ежемесячно представляет Ефории общий доклад о всех делах школы и испрашивает одобрение ее по поводу преобразований, которые необходимо произвести.

§ 97. Заведующий составляет с остальными учителями программу и расписание часов, равно и список праздников, по соглашению с Ефорией; в случае разногласия вопрос повергается на оценку Педагогической Епитропии, подписывает вместе с Ефорией как это (программу и пр.), так и отпускные билеты или свидетельства, выдаваемые ученикам, подписывает месячные ведомости, обозначает успех в каждой науке и поведение учеников, следит за точным исполнением программы и расписания учебных часов, наблюдает за уроками и следит за методом преподавания, обращается с надлежащими замечаниями к учителю, невнимательно относящемуся к исполнению своих обязанностей, и если он, не подчиняется, сообщает Ефории для дальнейшего.

§ 98. Заведующий мужской школой произносить панигирическое слово в праздник Трех Святителей (30 января).

§ 99. Заведующие школами в день акта, при выдаче свидетельств и увольнительных билетов, по очереди делают краткий доклад о занятиях школы, копия которого предварительно и заблаговременно представляется Ефории для одобрения; в противном случае, если они станут действовать вопреки этому, или в докладе своем станут включать новые фразы, неприличные и неуместные, они немедленно увольняются, лишаются и пользования своим жалованьем за два последние месяца; сообщают о дисциплинарном и нравственном состоянии учеников и протокол с разрядным списком выбывающих. Копия этого доклада чрез Ефорию препровождается священной митрополии для пересылки Педагогической Епитропии.

§ 100. Заведующие ни под каким видом не могут пересылать пли представлять доклады священной митрополии или Педагогической Епитропии, под угрозой выговора им в первый раз и принятии более внушительных мер при повторении; но, если они имеют сообщить что-либо относящееся к школе, необходимо, чтобы они представляли непосредственно Ефории, которая только одна, как установленная и признанная кинотская власть, может входить в сношения с священной митрополией.

§ 101. Заведующий заботится о хорошем состоянии библиотеки и инструментов школы, где таковые имеются.

§ 102. Учителя должны иметь свидетельства (об окончании курса) гимназии или удостоверение об успешном преподавании и безукоризненном поведении и разрешение Педагогической Епитропии относительно преподавания.

§ 103. Учителя, будучи образцом и примером нравственности и оказывая над надлежащее уважение Ефории, должны неуклонно и неизменно сообразоваться с постановлениями настоящего канонисма, ежегодно возобновлять свои контракты и получать установленные удостоверения от священной митрополии, своевременно представляя к утверждению и свои контракты.

§ 104. Учителя обязаны в точности приходить в назначенный час начала уроков и преподавать неукоснительно назначенный в программе материал; в том случае, когда им приходится отсутствовать, они должны чрез дирекцию просить разрешение Ефории, указывая надлежащим образом причину отсутствия. Всякое прошение кого-либо из них к Ефории направляется не прямо, но чрез дирекцию, под угрозой совершенного отклонения его; его; в том же случае, когда дирекция отказывается представить его Ефории, тогда он может обращаться непосредственно, делая упоминание об отказе дирекции и об относящихся к этому основаниях, кроме того, учителям, под условием серьезного наказания, безусловно запрещается препровождение прошения или доклада непосредственно священной митрополии.

§ 105. Никому из учителей не позволяется вмешиваться в обязанности своих сослуживцев или критиковать их преподавание и вообще действовать по способу, их оскорбляющему и нарушающему строй школы.

§ 106. Учитель, предполагающий оставить службу, должен до 20 июля сообщить об атом Ефории, иначе, если он останется больше одного дня, лишается жалования за август.

§ 107. Заведующие, как и учителя, одной только Ефории обязаны отдавать отчет в своих действиях, относящихся к внутреннему заведыванию и управлению школы: поэтому родители или опекуны учащихся в школах детей ни под каким видом не имеют права обращаться к ним по способу вовсе неблагопристойному и беспокоить их, имея возможность сообщить о своем неудовольствии против директора или учителей Ефории для компетентного расследования дела и исправления.

§ 1о8. Строго и безусловно запрещается учителям, не исключая и самих заведующих школами, критиковать действия Ефории или Епитропии и Димогеронтии, говорить то в одном месте, то в другом пустые речи и вмешиваться каким бы то ни было образом в общественные дела. Уличенный в том, что вмешивался в общественные дела и вызвал вследствие этого соблазн, немедленно увольняется, причем дело контролируется Педагогической Епитропией.

§ 109. Всякий спор между Ефорией, заведующими и учителями разрешает примирительным судом Педагогическая Епитропия: в том случае, когда одна из сторон признает себя обиженной, она может возбудить установленную жалобу пред Смешанным Епархиальным Советом, который, рассмотрев дело, издаст окончательное свое решение по поводу спора; узаконенные судебные пошлины представляются начинающими (дело) и относятся (потом) на счет побежденной из сторон.

§ 110. Заведующие и учителя обязаны употреблять исключительно учебные книги из записанных в особом каталоге, который будет составлен и одобрен Педагогической Епитропией, – под угрозой наказания в случае нарушения этого.

§ 111. Заведующие школами в начале учебного года, по соглашению с Ефорией, составляют особые правила об обязанностях учеников, которые и вывешивают в соответствующей части зала самой школы для сведения учеников, систематически созывают в каждые два месяца учителей на заседание под своим председательством и рассуждают о точном исполнении программы, о методе, которому должно следовать в преподавании различных наук, об успехе каждого ученика в отдельности и о способе исправления его.

§ 112. На этих заседаниях употребляются протоколы, составленные одним из учителей, исполняющим обязанности секретаря, и подписываемые всеми учителями, которые обязаны сообразоваться с принятыми решениями. Эти протоколы представляются Ефории для сведения и одобрения.

§ 113. Решения на этих заседаниях принимаются по относительному большинству голосов, а в случае равенства заседание переносится на другой день, когда при новом равенстве голос председателя даст перевес.

§ 114. Заведующие кроме очередных заседаний, в случае необходимости, и экстренно созывают учебный персонал на заседание.

§ 115. Записи (учащихся) начинаются с. 20 августа и оканчиваются 30 сентября; а занятия начинаются с первого понедельника месяца сентября, в этот промежуток бывает следующая, предваряющая начало занятий работа:

1. составляется программа предметов, расписание уроков и праздников по соглашению с Ефорией;

2. назначаются книги для приобретения учениками;

3. экзаменуются ученики, оставленные для переэкзаменовок.

§ 116. Необходимо, чтобы учащиеся, имеющие свыше пяти лет от роду, предварительно прививали себе оспу и потом записывались, представляя удостоверение о прививке от врачей, приглашенных по заботливости Ефории.

§ 117. Каждый ученик или ученица представляют, соответственно классу и своей состоятельности, плату за обучение или поступление (в школу), размер которой определяется Ефорией.

§ 118. В каждый воскресный и праздничный день, в которые школа не имеет занятия, ученики обязаны аккуратно и рано приходить в храм и с благоговением и совершенным молчанием стоять, под наблюдением воспитателя, сопровождаемые по очереди и одним из учителей; равным образом, должен приходить в церковь и весь без исключения учащийся персонал, будучи, таким образом, добрым примером для учащейся молодежи.

§ 119. Ученики причащаются (Святых Тайн) четыре раза, в год, после предварительного поста и исповеди, все вместе с учителями в установленное время.

§ 120. Годичные экзамены обеих школ, мужской н женской, начинаются преимущественно с 20 июня и оканчиваются до 30 числа того же месяца; прежде назначаются экзамены мужской школы, а по окончании их начинаются экзамены женской школы, по программе, сообща составленной заведующими школ и подписанной ими и Ефорией, с которой предварительно производится требуемое соглашение.

§ 121. За несколько дней до начала экзаменов Ефорией школ составляется из людей, наиболее образованных двухчленная экзаменационная комиссия, которая, наблюдая за экзаменами, составляет соответствующий свой доклад и чрез Ефорию представляет священной митрополии для последующего.

§ 122. В первое воскресенье июля месяца, по исполнении того, о чем сообщается в § 99, в каком-либо подходящем зале школы настоятелем совершается священное чинопоследование, после которого публично, в присутствии просвещенного общества, поются немногие священные песнопения из тех, которые были изучены, или читаются некоторые дидактические стихотворения, и таким образом экзамены заканчиваются.

§ 123. Все постановления, содержащиеся в седьмой и восьмой главах настоящего устава, неизменно и буквально должны исполняться и в женских школах, а заведующие и учительницы подлежат большой ответственности, в случае нарушения их.

§ 124. Источниками для содержания школ служат:

1. взносы за вступление и обучение, за ученические ведомости, удостоверения и выпускные свидетельства;

2. пособия от святых храмов кино кинота соответственно давним местным обычаям;

3. доходы от недвижимых имений, принадлежащих школам;

4. от обнесения кружек и блюда;

5. чрезвычайные доходы, получаемые от рукоделий, лотерей, концерта, театральных представлений и прочее;

6. доходы от пожертвований и наследств;

7. от раздачи артоса в праздник Трех Святителей;

8. добровольные приношения при покупке и продаже и при получении прочих документов, поступающих через мухтара в пользу школ.

§ 125. Образец контракта между учащим персоналом и Ефорией должен быть однообразным в следующем роде.

«Между членами действующей Ефории православного кинота... признанной священной митрополией Халкидона и состоящей из господ... с одной стороны и господина... с другой, ныне... по собственному желанию и без, принуждения произошло соглашение и было решено следующее:

Ефория православного кинота... принимает г-на…, как заведующего мужской школой (или заведующую женской школой), или учителя, или учительницу (причем указывается имя, отчество и фамилия будущего учителя), имеющего на руках узаконенное одобрение заседающей в священной митрополии Педагогической Епитропии, сроком на один год сполна, начиная с 1 сентября 19... и оканчивая 31 августа 19..., с уплатой ему, в качестве годового жалованья, в сумме гросиев..., которые, должны выдаваться в двенадцати равных частях в конце каждого месяца;

Г-н (или г-жа)..., принимает на себя преподавание, не отступая от утвержденных Педагогическою Епитропию программ и расписания часов порученных ему в школе уроков, в течении одного года, за жалование, указанное в предыдущем параграфе, и дает обещание в неукоснительном исполнении своих обязанностей, строго и буквально сообразуясь со всеми о школах постановлениями общего устава Халкидонской епархии, которым, как и естественно, неуклонно подчиняется и Ефория.

В виду этого и состоялось настоящее, двоякое условие, подписанное обеими заключающими контракт сторонами и должным образом утвержденное высокопреосвященным митрополитом Халкидонским кир... для законных последствий.

В… Заключающие контракт.

Ефория… Г-н (или г-жа).

h9 Глава IX. О Педагогической Епитропии

§ 126. В Священной Халкидонской Митрополии заседает Педагогическая Епитропия, состоящая из высокопреосвященного митрополита, как председателя, и четырех мирян, наиболее отличающихся образованием, опытностью и честностью нравов, набираемых Епархиальных собранием.

§ 127. Период деятельности и служба членов Педагогической Епитропии определяется в два года, а по окончании двухлетия она возобновляется Епархиальным собранием, созываемым в каждые два года.

§ 128. Педагогическая Епитропия заседает в очередном порядке однажды в месяц и экстренно – всякий раз как созывается председателем.

§ 129. Педагогическая Епитропия наблюдает за православными школами епархии, которые признаны ею, за Ефорией в отношении к школам, за высшим и низшим личным составом учащихся, за обучением и за всем, относящимся вообще к правильной деятельности школ мужских и женских, согласно Народным канонисмам и указу визиря о прономиях от 23 джемазп-уль-ахир 1308 г. и 22 января 1306 (1891 г.), согласно относящимся (к этому) окружным посланиям, решениям и повелениям Великой Христовой Церкви и распоряжениям настоящего устава.

§ 130. Педагогическая Епитропия заблаговременно и после надлежащего рассмотрения составляет и дополняет каталог учебных книг для употребления их во всех школах епархии, не только не содержащих ничего несоответствующего в религиозном, нравственном и политическом отношениях, но и подходящих, кратких и правильных по методу, имея в своей канцелярии по одному их экземпляру, снабженному собственной ее печатью, и строго запрещает всякую для употребления в школах книгу помимо каталога. Копию каталога, подписанную, снабженную печатью и утвержденную, Епитропия заблаговременно, с июля месяца, отправляет через священную митрополию дли практического применения местным Ефориям.

§ 131. Педагогическая Епитропия, по соглашению с местной Ефорией определяет степень каждой школы, соответственно доходам местного кинота.

§ 132. Педагогическая Епитропия организует и объявляет конкурсы на пожертвования соотечественников, любителей просвещения; когда же предстоит составление соответствующих и правильных по методу учебных книг, она оценивает при посредстве более относящейся к ним и достойной премии.

§ 133. Члены Педагогической Епитропии могут обозревать школы епархии для непосредственного обследования их состояния.

§ 134. Педагогическая Епитропия имеет и другую существенную заботу, именно внимательное постоянное попечение о просветительном движении во всей Халкидонской епархии – чрез посредство инспектора, который должен быть назначен, или посредством других мер, и вообще заботу об улучшении и упорядочении всего состояния просвещения в епархии; после тщательного обследования всего этого, она представляет надлежащий доклад высокопр. митрополиту для исполнения должного, а затем свое представление, если его высокопреосвященство одобрит, она вносит в ближайшее общее Епархиальное собрание, созываемое с этою целью.

§ 135. Для лучшего достижения задачи Педагогической Епитропии и действительного близкого наблюдения и просветительным движением в епархии и для указания надлежащих улучшений высокопр. Митрополитом назначается инспектор ( ὲποπτης) школ Халкидонской епархии из соответствующих лиц, указанных Епархиальным собранием.

136. Инспектор, который будет назначен, должен быть достаточного образования и опытности, предпочтительно клирик, или светский женатый, имеющий свыше 40 лет от роду, засвидетельствованный относительно добросовестности и безукоризненности поведения, получающий жалованье, помесячно выдаваемое из доходов Епархиального казначейства, какое ему будет назначено Епархиальным собранием.

§ 137. В жалованье инспектора содержатся и путевые его расходы, и расходы на проживание в разных кинотах, и никакое другое в отношении к нему обязательство не должно существовать со стороны кинотов епархий или ефорий.

§ 138. Делом инспектора, кроме наблюдения за школами, учащимися в них, и заботы об успехе существующих школ, должен быть и надзор, во время постоянного его путешествия по епархии, за точным исполнением обязанностей со стороны священного клира епархии и за сохранением им надлежащей добросовестности и благопристойности и наблюдение за чистотой и благолепием священных храмов, о чем он должен представлять чрез высокопр. митрополита подробный доклад Епитропиям Педагогической и по Церковным делам, относящийся к их компетентности.

§ 139. Инспектор должен исполнял свои обязанности с готовностью и неукоснительно, оказывая должное доброе поведение в отношении к кинотским властям каждого города, городка, или деревни и вообще в отношении ко всем христианам; в том же случае, когда он будет признан неспособным в осуществлении возложенной на него миссии, или окажется, что он не исполняет своих обязанностей, как должно, или нехорошо обращается и живет, и это будет сообщено священной митрополии одним из кинотов, то Педагогическая Епитропия, заседая совместно с Смешанным Епархиальным Советом и Епитропией по церковным делам, под председательством высокопр. митрополита, приступает к соответствующим решениям и действиям, т.е. прежде всего к выговору, в случае повторения – к увольнению его и к непосредственной замене его в общем заседании трех указанных учреждении, другим, имеющим требуемые качества, и он продолжает исполнять свои до времени созвания Епархиального собрания, которое признает или дальнейшее его пребывание, как такового, или замену его другим.

§ 140. Всякое лицо, желающее занять учительское место в какой-либо части Халкидонской епархии, должно представить прошение высокопр. митрополиту для пересылки в Педагогическую Епитропию, приложенные к нему документы о своих занятиях и службе, и лично явиться па заседание Педагогической Епитропии для сообщения возможных сведений.

§ 141. Педагогическая Епитропия имеет матрикул, в котором записываются имена одобренных учителей, учительниц и воспитателей, отчество, фамилия, родина, брачное или безбрачное их состояние, свидетельство о занятиях (образовании) и успешном обучении их в разных кинотах, и обращает свое внимание особенно на оценку жизни и безукоризненного поведения просителя, о чем она может и неофициально получить должные сведения.

§ 142. Педагогическая Епитропия имеет официальную печать, имеющую в середине изображение книги, как эмблемы наук, а кругом слова: «Педагогическая Епитропия Халкидонской епархии 1911».

§ 143. Педагогическая Епитропия чрез инспектора заботится и о том, чтобы в продолжении учебного года не было изменения программы, увольнения или смены кого-либо из учащего персонала, прибавления или упразднения класса в середине учебного года, что никоим образом не дозволяется, если предварительно не будут представлены настоятельные, важные и существенные для того мотивы и не будут ею признаны: против же тех, которые произвольно совершают такие изменения и перемены, она чрез посредство высокопр. митрополита принимает надлежащие строгие меры.

§ 144. За восемь, по меньшей мере, дней до начала уроков Ефории должны сообщить священной митрополии программы и контракты учащего персонала в двух экземплярах, чтобы они были приняты во внимание со стороны Педагогической Епитропии и после необходимых формальностей были утверждены высокопр. митрополитом и немедленно возвращены местным Ефориям.

§ 145. Секретарь в Педагогической Епитропии, он же и главный секретарь епархии, хранит особую регистровую книгу Педагогической Епитропии, матрикул учащих в епархии согласно § 141, кодекс, в котором составляются протоколы, книгу, заключающую исходящие бумаги буквально, хранит в порядке в конвертах входящие бумаги, равно и печать Педагогической Епитропии.

§ 146. Законный состав на заседаниях Педагогической Епитропии бывает тогда, когда присутствуют три лена, среди них обязательно должен считаться председатель или председательствующий, а решения принимаются посредством абсолютного большинства голосов присутствующих членов, причем в случае равенства перевес дастся голосом председателя, имеющего и свой голос.

§ 147. Если двое из членов откажутся или непрерывно в течение трех месяцев будут отсутствовать без необходимой и уважительной причины, Смешанный Епархиальный Совет заменяет их другими подходящими (лицами), испрашивая и мнения оставшихся членов Педагогической Епитропии. Члены, таких образом вновь поставленные, продолжают исполнять обязанности до времени созвания Епархиального собрания.

§ 148. Педагогическая Епитропия мировым судом разрешает споры, возникшие между учителями с одной стороны и ефории (поскольку дело касается отношений их к школам) с другой, но в случае неуспеха, судит и окончательно постановляет решения Смешанный Епархиальный Совет, на основании прошения от начинающего или доверенного к высокопр. митрополиту.

§ 149. На Педагогическую Епитропию возлагается учреждение Педагогического и Благотворительного Силтога Халкидонской епархии в киноте, который будет признан подходящим, с тою целью, чтобы он приходил на помощь школам недостаточных кинотов посредством материальной поддержки учителей их, предоставлении учебных книг и платы бедным ученикам и ученицам и заботился об устройстве необходимых учебных заведений в нуждающихся кинотах, а вместе об образовании специальной кассы для пенсий, имеющей в виду поддержку учителей в Халкидонской епархии, согласно постановлениям специального устава, который с этою целью будет разработан.

h9 Глава X. Об Епитропии по церковным делам

§§ 150–159. изложены выше, в отделе об общей организации епархиальных учреждений.

h9 Глава XI. О Духовном Суде

§ 160. Духовный Суд священной Халкидонской митрополии – пятичленный и состоит из четырех клириков, имеющих священный сан и избираемых из наиболее способных, и высокпр. митрополита, как председателя ipso jure, который по своему желанию и назначает, как сказано, четырех членов.

§ 161. Определения Духовного Суда, занимающегося судебным разрешением в первой инстанции ( πρωτοδίκως) духовных тяжб относительно обручения, законного заключения брака, расторжения его, признания брака, узаконения и признания законности детей, возложение содержания при существующем браке, постановляются по абсолютному большинству голосов присутствующих членов, при равенстве же перевес дастся голосом председателя.

§ 162. Законный состав признается существующим, когда присутствуют три его члена, среди которых обязательно и председатель или председательствующий по его повелению.

§ 163. Духовный Суд имеет в виду действующие Судебные Руководства ( Δικονομικαἰ Ὀὸηγίαι) патриархии и судит на основании Шестокнижия Арменопула, Пандект, Василик, Кодекса, Новелл византийских императоров и имеющих силу закона специальных патриарших и синодальных распоряжений.

§ 164. Период деятельности членов Духовного Суда – двухлетний. Однако, когда какой-либо член отсутствует на четырех подряд заседаниях без уважительной причины, или будет уличен в том, что совершает злоупотребление в пределах судейской своей власти, высокопр. митрополит приступает к немедленной замене его (другим лицом).

h9 Глава ХII. О Смешанном Епархиальном Совете

§ 165. Членами Смешанного Совета Халкидонской епархии избираются Епархиальным собранием четыре светских лица, из которых одно обязательно сведущее в законах, а все они вообще пользуются общим уважением и отличаются образованием, благоразумием и опытом, имеют возраст свыше 30 лет, наделены всеми качествами для избираемых и состоят, оттоманскими подданными, не подлежат ограничению физическому и или юридическому и не находятся под церковной епитимией. Избрание членов сообщается официально посредством питтакия высокоп. митрополита.

§ 166. Среди членов Смешанного Совета председательствует ipso jure митрополит или заместитель по его назначению; Совет заседает (один раз) в пятнадцать дней, в пятницу, занимаясь различиями делами или в административном или в судебном отношениях, и находится в законном составе, когда присутствуют три члена, среди них обязательно председатель или председательствующий, решает вопросы по абсолютному большинству голосов присутствующих членов и в случае равенства – посредством двойного голоса председателя или председательствующего.

§ 167. Заседая по судебными делам ( δικαστικῶς), Смешанный Епархиальный Совет сообразуется с Народными Канонисмами специально с Судебными Руководствами вселенской патриархии, принятыми двумя учреждениями Церкви 24 ноября 1899 года, в которых указываются обязанности членов, секретаря и прочих судебных служащих, следуя Шестокнижию Арменопула, Василикам, Кодексу, Пандектам, Новеллам, непрерывно или однообразно применявшимся обычаям, патриаршим и синодальным распоряжениям, имеющим силу закона, и высокому циркуляру визиря о прономиях вселенского патриархата от 23 джемазп-уль-ахир 1308 (22 января 1891 года), а еще и постановлениям настоящего устава.

§ 168. Заседая в административном отношениии ( διοικητικῶς), Смешанный Совет, в присутствии всегда судебного секретаря, следует главным образом Народным Канонисмам, патриаршим и синодальным окружным посланиям, обычаям и традициям епархии и постановлениям настоящего Епархиального устава, утверждает или не утверждает избираемые, после устройства кинотского собрания, Ефороепитропии и Контрольные епитропии, увольняет не повинующихся этому уставу и распоряжениям священной митрополии и указывает его высокопреосвященству соответствующих лиц для замещения еx officio, проверяет и утверждает отчеты Ефороепитропий, Экономической епитропии и всякого кинотского учреждения, рассматривает тяжбы между Ефороепитропиями и прихожанами, или (настоящих) Ефороепитропий против прежних, между членами Силлогов и Братств, признанных Епитропию по церковным делам епархии, и их председателями, или действующих председателей против прежних, тяжбы между Ефороепитропиями и кинотскими служащими, имеющие поводом материальное требование или незаконное увольнение, в случае необходимости вынося и судебное решение, вследствие возникающих (от заведывания всем этим) материальных требований, и вообще наблюдает за правильным заведыванием и управлением всеми благотворительными заведениями, церквами, агиасмами, монастырями и прочим, за всеми епархиальными делами, заседая, если потребуется и будет одобрено высокопр. митрополитом, при более общих епархиальных нуждах и по вопросу, пе предусматриваемому настоящим общим уставом, сообща с Церковным судом, с Епитропиями по церковным делам и Педагогической и с Епитропией Экономической.

§ 169. В случае смерти кого либо из членов Смешанного совета, или неосновательного отсутствия на четырех подряд заседаниях или отъезда, продолжающегося свыше трех месяцев, остальные три члена, собравшись под председательством высокопр. митрополита, приступают к избранию соответствующего заместителя из намеченных по жребию, и ему посылается грамота о назначении для последующего; если двое или больше не примут избрания, или откажутся, или умрут, или не выполняют своих обязанностей, отсутствуя свыше трех месяцев, или (будет) иное подобное, – в этом случе высокопр. митрополитом созывается чрезвычайное Епархиальное собрание для избрания и объявления заместителей их. Такие заместители исполняют свои обязанности до времени созвания очередного Епархиального собрания.

§ 170. Решения Смешанного епархиального совета по вопросам административного характера не подлежат апелляции, а решения судебного рода, постановляемые в значении Совета, как первой судебной инстанции, подлежат апелляции, в течении 61 дня от опубликования их, пред Постоянным Народным Смешанным Советом патриархии.

§ 171. Смешанный совет приводит к соглашению, насколько возможно, и примиряет, как мировой суд, и по всякому другому делу или тяжбе, по которой будет требоваться суждение и влияние его, примиряя и вообще тяжущихся из православных христиан, утверждает извне представленные частные завещания, удостоверения о наследстве и прочих видов, метрические акты о рождениях, крещениях, браках и смерти, владеет благодаря действиям священной митрополии пред настоятелями, матрикулом каждого кинота со всем движением метрических записей, причем эта книга систематически исправляется при помощи путешествующего по епархии инспектора школ, и определяет таксу взносов и сборов, предусмотренных расценкой, (помещенной) в конце настоящего устава.

§ 172. Смешанный совет имеет две печати, одну большую и официальную, которою снабжаются решения его и все выдаваемые им извлечения из протоколов и документов и которая имеет в средине весы, как символ правосудия, и кругом слова: «Смешанный совет Халкидонской епархии 1911», и хранится в священной митрополии в ящике, запечатанном двумя его членами, а другую – малую, имеющую в средине изображение креста и кругом слова: «Канцелярия Смешанного совета Халкидонской епархии 1911», которая прикладывается секретарем к документам текущей службы, каковы: повестки, ежедневные распоряжения, удостоверения, акты о помещении тайного завещания, удостоверения о возбуждении иска и о близости суда и подобные, и хранится главным секретарем.

§ 173. Главный секретарь епархии, он же и секретарь Епархиального совета, исполняет и обязанности нотариуса священной митрополии, берет на себя, с разрешения и ведома митрополита, составление внутри и вне священной митрополии нотариальных завещаний, получая особый, в случае дальней поездки и соответственно расстоянию, сбор, составляет акты о помещения (у него) тайного завещания, отправляясь с этой целью, в случае необходимости, в дом завещателя и пользуясь правом на особое соответствующее получение, (составляет) и нотариальные удостоверения, совершает утверждение таковых, законно составленных, и извне приносимых удостоверений различных метрических актов и прочих, исключаются удостоверения о наследстве, браку, отчестве и сыновстве, которые утверждаются после предварительного расследования и административного решения Смешанного епархиального совета; все такие документы утверждаются, наконец, высокопреосвященным митрополитом.

§ 174. Смешанный епархиальный совет, всякий раз как распечатываются такие завещания, посредством которых завещатели посвящают какое-либо наследство в пользу кинотского учреждения, письменно извещает заседающую в священной митрополии Экономическую епитропию, которая сообщает, о чем следует, ефороепитропии того кинотского учреждения, которому принадлежит наследство, для дальнейшего действия.

§ 175. Служба членов Смешанного Епархиального Совета – почетная и бесплатная, и временный ее период – двухлетний.

§ 176. В октябре, по миновании двухлетия от избрания четырех советников, в священной митрополии созывается Епархиальное собрание для избрания новых таковых, за исключением бывших до этих членов, которые могут избираться не раньше, как только по миновании двухлетия.

§ 177. Сведущий в законах член Смешанного совета священной митрополии должен выполнять обязанности юрисконсульта при священной митрополии; его делом должно быть:

1. доставление юридических его советов заседающему в священной митрополии Церковному суду и вообще различным действующим в ней епитропиям, когда потребуется компетентный его совет в этом отношении;

2. наблюдение вообще за систематичностью и более совершенною организацией административной и судебной службы;

3. высказывание мнения о расценке пошлин в том случае, когда существующая такса не предусматривает относительно сего, и таким образом эта такса постепенно восполняется;

4. представление чрез высокопр. митрополита доклада собирающимся каждый раз Епархиальным собраниям об административной и судебной деятельности священной митрополии и указание требующегося, быть может, увеличения соответствующих параграфов в общем уставе епархии для большего улучшения заседающих в священной митрополии судебных, административных и мировых учреждений.

h9 Глава ХIII. Об Экономической епитропии

§ 178. Как бы залогохранителем ( παρακατα θηοὐλαξ οἰονοἰ) различных наследств, оставленных разными благочестивыми христианами и любителями просвещения, или даров, откуда бы то ни было поступающих в пользу школ какого либо кинота Халкидонской епархии или в пользу священных церквей и общественных учреждений, находящихся в пределах духовной его юрисдикции, учреждена трехчленная Епитропия, председателем которой состоит митрополит, а членами – два лица, отличающиеся благородством, материальным достатком, деятельностью и познаниями в области экономической науки, избираемым из жителей епархии Епархиальным собранием; период их деятельности – двухлетний.

§ 179. Делом епитропии служит составление описи различных наследств и даров для разных кинотов епархии с назначением наследства и его суммы, после, же покрытия всех годовых потребностей кинотского учреждения, в пользу которого наследство или дар был завещан, принимая во внимание и смету его, и после исполнения распоряжений завещателей и жертвователей, – помещение излишней суммы за проценты в надежном банке, или покупка доходного имения в пользу кинота, которому принадлежит наследство или дар, или покупка облигаций и разных верных процентных бумаг в его пользу, помещение их в каком-либо надежном банке на имя юридического лица – местного учреждения или священного здания кинота, или какое-либо другое полезное для местного кинота употребление, после предварительного доклада епитропии относительно оснований, говорящих в пользу того или иного соображения, и после одобрения со стороны Смешанного Епархиального Совета.

§ 180. Епитропия имеет свою печать, носящую в середине изображение знаков митрополичьего сана, а кругом слова: «Экономическая епитропия Халкидонской епархии 1911».

§ 181. Задачей епитропии должны быть забота и наблюдение за помещением различными Ефороепитропиями годовых остатков своих в надежных банках или за обращением их в верные облигации, причем епитропия имеет специальную для этого книгу и необходимые сведения. Следовательно, все ефории и епитропии, после составления и препровождения священной митрополии в конце каждого года своего отчета, должны своевременно, с одобрения Епархиального Смешанного совета и с ведома Экономической епитропии, поместить находящийся, быть может, у них на руках излишек в какой-нибудь надежный банк, на имя собственного своего кинота, или обитать в верные лотерейные облигации ( εἰς λαχειοῳόρους όμολογἰας), помещения в надежном банке также на имя кинота, – будучи снабжены надлежащею для банка грамотой священной митрополии.

h9 Глава XIV. О Главном секретаре

§ 182. В священной митрополии имеет пребывание и главный или общий секретарь, избираемый Епархиальным собранием, получающий жалованье и имеющий все требуемые для этого качества; делом же его будет исполнение всякой работы в Смешанном Епархиальном Совете при священной митрополии, как и для действующих при ней Педагогической и Экономической епитропии.

§ 183. Месячное жалованье главного секретаря выдается из Епархиального казначейства; в случае же поездки его для ревизии, или для другого назначения в различные киноты епархии, Смешанный Епархиальный Совет назначает сумму дополнительных путевых расходов, которые должны быть выданы ему.

§ 184. Главному секретарю производится взнос различных сборов и пошлин, поступающих с прошений, которые подаются в Суды священной митрополии и в синтропии при ней, равно как и взнос всякого другого сбора, согласно действующей таксе, по двойной квитанции, а от него бывает представление, в течение каждых трех месяцев, соответствующего отчета Смешанному Епархиальному Совету.

h9 Глава XV. О силлогах и братствах

§ 185. Существующие в епархии братства и силлоги, задачей которых служит помощь в пользу местных святых храмов, часовен, агиасм или школ, или филантропия и благотворительность бедным, для того, чтобы достигнуть официального своего признания со стороны священной митрополии, представляют его высокопреосвященству соответствующее прошение с уставом их в двух экземплярах, который, после предварительного рассмотрения епитропией по церковным делам или частичного его изменения, утверждается и возвращается для последующего. В конце каждого года со времени признания и утверждения устава они представляют священной митрополии для контроля свой отчет. Всякое учреждение, не сообразующееся с этим, совершенно не признается священной митрополией и ему не оказывается покровительства, когда оно будет искать его. Равным образом, после признания своего они испрашивают разрешение на обнесение кружек (для производства сборов), и только после одобрения священной митрополии обнесение это может признаваться законным, причем оно бывает возможно только в киноте, где основано и действует учреждение. Против же учреждений, которые не признаны священною митрополией, но приступают, без митрополичьего разрешения, к обносу кружек, священная митрополия ex oificio принимает надлежащие меры, именно против лиц, их составляющих, совершая, что должно.

§ 185. Строго запрещается клирикам вмешательство в управление силлогов, клубов и братств.

h9 Глава XVI. Епархиальное казначейство

§ 187. Со времени признания настоящего Епархиального устава учреждается Епархиальное казначейство, находящееся в священной Митрополии.

§ 188. Доходами этого Епархиального казначейства служат взносы, указанные в епархиальной таксе настоящего устава; их должен представлять по двойным квитанциям вновь избранный Епархиальным собранием главный секретарь, – отдавая отчет в конце каждого месяца Смешанному епархиальному совету для последующего.

§ 189. Из всех доходов Епархиального казначейства должны получать жалованье:

1. инспектор школ епархии;

2. главный ее секретарь;

3. один писец, находящийся в подчинении у главного секретаря;

4. один судебный пристав, окончивший курс, если возможно, учительской школы.

Кроме того, из указанных доходов должен покрываться расход на приобретение письменного материала, мебели и утвари для пользования Смешанного епархиального совета и различных Епитропий, находящихся в священной митрополии.

§ 190. В том случае, когда доходы Епархиального казначейства, ежегодно контролируемые, превышают указанные расходы, они должны принадлежать равномерно всем штатам епархии и распределяются в пользу очевидных и настоятельных нужд в каждом из них, по решению Смешанного Епархиального совета, причем должны предпочитаться киноты, экономически бедствующие и имеющие безусловную нужду в поддержке, особенно в отношении преобразования и улучшения школьных своих учреждений. Но если доходы бывают ниже требуемых расходов, каждый кинот епархии, соответственно экономическому своему положению, должен содействовать в повышении их, будучи к этому приглашаем посредством решения Смешанного Епархиального совета.

h9 Глава XVII. О расценке взносов

§ 191. Всякое дело или судебного, или административного характера вчиняется посредством прошения, представляемого митрополиту; всякий же документ в священной митрополии, входящий или исходящий, проходит чрез общий протокол (регистр) и подлежит налогу, кроме служебных документов, указанных в параграфах 196 и 197.

§ 192. Всякая бумага, или входящая, или исходящая, должна носить возрастающий № протокола и месяц, и день регистрации, а еще и малую печать канцелярии Смешанного епархиального совета.

§ 193. Тот, кто просит какой-либо документ, подлежащей налогу, или желает ускорить (дело), должен предварительно внести установленные взносы по двойной квитанции, выдаваемой ему и имеющей малую печать Смешанного Епархиального совета и подпись главного секретаря епархии.

§ 194. Для всякого документа, специально не предусматриваемого относящеюся таксою, испрашивается мнение юрисконсульта священной митрополии чрез высокопр. митрополита, или его заместителя.

§ 195. Освобождение от налога какой-либо бумаги или судебного документа, вследствие бедности или нужды представляющего его, равно и уменьшение назначенного соответствующею расценкой налога зависит от высокопр. митрополита, как председателя Смешанного епархиального совета, и бывает или полное (даром), по его решению, или в меньшем, по его назначению, размере сравнительно с суммою, которую должно представить.

§ 196. Служебными бумагами признаются и как таковые, беспошлинно исполняются те, которые представляются различными церковными, гражданскими и признанными кинотскими властями и касаются общих церковных, народных и епархиальных дел.

§ 197. Кроме указанных в прилагаемой (к уставу) расценке, принимаются и суммы в большем размере, представляемые по собственному желанию лицами, заинтересованными в каком-либо своем деле.

h9 Глава XVIII. О Епархиальных собраниях

§ 198. Епархиальное собрание, состоящее из тридцати четырех членов, каждый из которых представительствует от одного кинота, и, следовательно, имеет один голос, собирается под председательством высокопр. митрополита, в очередном порядке, в каждое двухлетие в первое воскресенье октября месяца, когда нужно, чтобы были составлены новые избирательные каталоги и избраны новые члены Смншанного Епархиального совета и Педагогической и Экономической Епитропий, экстренно же: при наличности вопроса, касающегося целой епархии и неотложного, и когда предстоит избрание антипросопов для сеносипелевепсов.

§ 199. Созвание Епархиальных собраний, в частности и экстренных, производит только митрополит, который за 31 день отправляет окружное послание к каждому киноту и назначает предмет, день и час заседания.

§ 200 Члены Епархиального собрания могут избираться от кинота Халкидонской епархии и должны быть турецкие подданные и снабженные установленной и однообразной письменной доверенностью, проект которой священная митрополия посылает немедленно, подписанною председателем кинотского собрания, где они избираются, и секретарем, и засвидетельствованною печатью Церкви; контроль же тождества (лица), рекомендуемого доверенностью, и утверждение доверенности принадлежать высокопр. митрополиту.

§ 201. Возникающие, быть может, протесты против избрания антипросопа какого-либо кинота представляются за 15 дней прежде устройства Епархиального собрания, снабженные и залогом при апелляции ( ύπὸ παραβόλου) в сумме ста гросиев, причем этот залог возвращается в случае принятия возражении, как основательных, и остается в пользу школьного казначейства местного кинота в случае отклонения их, как неосновательных, (протест же) препровождается Смешанному Епархиальному совету для последующего; протест, представленный позднее (указанного срока), совершенно не принимается.

§ 202. Епархиальное собрание признается в законном составе, когда присутствует более (на одного человека) половины членов его, но при отсутствии законного состава заседание откладывается на восемь дней, после коих сколько бы (человек) ни прибыло во вновь назначенный день, они образуют законный состав и по праву приступают к делу, для которого были призваны.

§ 203. В Епархиальных собраниях вопросы решаются по абсолютному большинству голосов, т. е. на один голос больше половины присутствующих членов, при равенстве же побеждает голос председателя его, митрополита, а в его отсутствие голос заместителя, имеющего и собственный голос.

§ 204. В Епархиальных собраниях председатель дает слово просящему, лишает слова того, кто нарушает порядок или отступает от предмета.

h9 Глава XIX. Общие постановления

§ 205. Тот, кто состоит членом Епархиального Смешанного совета, не может быть членом различных других епитропий в священной митрополии, и наоборот.

§ 206. Не могут избираться членами одного и того же учреждения родственники – до четвертой степени включительно кровного родства и до третьей степени включительно свойства и по боковой линии.

§ 207. Устраняются от избрания в различных епитропиях светские лица, лишенные качеств избираемого, указанных в настоящем уставе. Если после избрания кого-либо членом или Смешанного совета, или различных епитропий будет со стороны третьего лица протест относительно недостатка (требуемых) качеств, то он должен быть представлен в течение восьми дней чрез высокопреосвященного митрополита Смешанному совету, который расследует его и или принимает, находя его основательным, и назначает заместителя из избранных по абсолютному большинству голосов, или, в случае безусловной необходимости, ех officio, или же отвергает этот протест; возражение, представляемое позднее восьми дней после избрания, не принимается.

§ 208. Члены Епитропий Педагогической и Экономической, после исполнения двухлетнего их периода, и опять подлежат избранию еще на одно двухлетие.

§ 209. Показание о требуемом, согласно настоящему уставу, возрасте лиц, которые должны пользоваться правом избирателей или подлежат назначению в качестве членов Ефороепитропий или Контрольной епитропии, или – заседающих в священной митрополии светских членов, оценивается на основании надлежаще выданного и утвержденного свидетельства о рождении и крещении, а всякий другой документ или свидетельское показание не принимаются.

§ 210. Всякое прошение какого бы то ни было характера, представляемое высокопр. митрополиту на решение, не будет приниматься во внимание, если предварительно не прошло чрез общий протокол священной мирополии.

§ 211. Всякий кинот Халкидонской епархией может, после принятия настоящего общего устава, составить и чрез священную митрополию представить на одобрение Епархиальному Смешанному совету более частный кинотский устав, регламентирующий внутренние его дела, под условием, однако, чтобы этот устав не противоречил общим и основным постановлениям настоящего устава, иначе же кинот, произвольно действующий в нарушение настоящего постановления, лишается права участия в Епархиальных собраниях и чужд становится, в виду наказания, всех прочих своих прав и соучастия в доходах Епархиального казначейства; в том же случае, когда тот кинот продолжает неповиновение, против него применяются все законные наказания и надлежащие строгие меры, по решению Смешанного Епархиального совета.

§ 212. Настоящий общий устав Халкидонский епархии, рассмотренный и подвергнутый голосованию на последовательно состоявшихся десяти заседаниях, устроенных в священной митрополии 28 июля, 27 августа, 8, 17, 24 и 29 октября, 5, 14 и 28 ноября и 6 декабря 1910 года, под председательством высокопр. митрополита Саранта-Екклисион кир Анфима, заменившего высокопр. митрополита Халкидонского кир Германа, был им утвержден и одобрен, с тем, чтобы подлежать применению и действовал неизменно в течение одного шестилетия, после одобрения его со стороны святого и священного синода и после присылки утвержденной его копии высокопр. митрополиту; разрешается в некоторых пунктах изменение его, или прибавление необходимых параграфов, или пересмотр его, если относительно этого будет сделано предложение от всех заседающих в священной митрополии учреждений и епитропий собирающемуся в двухлетие Епархиальному совету, или будет произведено предложение членов Епархиального собрания во время его сознания и одобрено двумя третями его членов. Само собой разумеется, что все канонисмы различных кинотов епархии, раньше изданные и утвержденные соответствующими церковными властями или вновь, быть может, составленные, если противоречат общим и основным постановлениям настоящего Епархиального канонисма, решительно упраздняются и признаются не существующими.

Параграф заключительный

Дом в Халкидоне, в котором ныне имеет пребывание священная митрополия, около храма Святой Троицы, с окружающим его садом и с находящеюся в нем мебелью, подарен всей Халкидонской епархии его высокопреосвященством, маститым митрополитом Халкидона кир Германом, как видно из официального извлечения протокола Епархиального собрания 3 августа 1908 года следующего содержания: «Затем его высокопреосвященство сказал, что, хотя по вопросу относительно митрополичьего дома и всем известно, тем не менее необходимо, чтобы был здесь официальный протокол: именно, я купил тот дом, в котором мы ныне заседаем, и надлежащим образом обставил, и я дарю его с находящеюся в нем мебелью епархии, чтобы после моей смерти было (здесь) пребывание последующего митрополита, митрополия, под условием, чтобы преемники мои платили ежегодно восемьдесят турецких лир, из которых двенадцать должны расходоваться на содержание в священной Богословской школе одного ученика из епархии, отличающегося добрым нравом и усердием, обязанного отплатить епархии за содержание, а остальные употребляются на поддержку не имеющих наследственных средств и достойных покровительства девиц в епархии; епархиальное собрание, образовав митрополию, должно определит правилами как избрание ученика, так и все относительно помощи не имеющим приданого девицам. Я вполне надеюсь, что и преемники мои, по великодушному расположению, будут уважать скромное мое дело, оказываясь выше (меня). Остается (подучить) узаконенное (правительственное) постановление, в силу которого дом официально должен быть признан митрополией, и я вполне надеюсь, что мы в скором времени достигнем этого при энергичном содействии патриархии». И так как издание соответствующего императорского указа для официального признания дома, как митрополии, уже достигнуто при содействии вселенской патриархии, и он, следовательно, принадлежит юридическому лицу Халкидонской епархии, то ныне Епархиальным собранием назначается особая трехчленная епитропия, возобновляемая тем же самым собранием на всякое двухлетие, частью для точного наблюдения, в надлежащее время, за совершенным и неукоснительным исполнением условий этого дара, т.е., об аккуратном взносе Епархиальному казначейству преемниками, митрополитами Халкидона, годичной арендной платы в восемьдесят турецких лир, о воспитании на эту сумму одного юноши, родом из Халкидонской епархии, в священной Богословской школе на острове Халки, и о вспомоществовании не имеющим средств и достойным покровительства девицам из той же епархии, частью и для взноса из Епархиального казначейства годовых страхований против пожара.

Епархиальное казначейство. Такса, действующая в Халкидонской епархии


Акты судебные
НАИМЕНОВАНИЕ ГРОСИЕВ
Иск пред Епархиальным смешанным советом 10
Копия иска 10
Заключения (адвоката и пp.) 10
Копия заключений 10
Судебный протокол 20
Копия его 10
Аванс за судебные дела пред Смешанным епархиальным советом, когда речь идет о сумме в одну четверть процента с неопределенной ценности 100/50
Аванс с суммы, когда соответствующий взнос бывает ниже 50 грошев 50
Встречный иск 10
Копия встречного иска (аванс за встречный иск не взимается) 10
Передача (сообщение) пли иска или встречного иска 10
Копия акта передачи 10
Вызов 10
Копия вызова 10
Решение Смешанного совета за сумму в 1% 10
Решение Смешанного совета, когда нет суммы 200/100/50
Копия – 40 гр., или если она бывает свыше четырех листов, то каждый сверх этого листа по 10
Аванс за дела пред Духовным судом 100/50/30
Решение Духовного суда какого бы то ни было рода 200/100/50/30
Копия решения Духовного суда 20
Сбор за извещение об апелляции или о новом пересмотре (дела) чрез священную митрополию 20/10
Развод 300/200/100/50
Копия его 40/20
Решение о признании брака 300/200/100/50
Решение о не утверждении брака 300/200/100/50
Расторжение обручения 100/50/30
Копия его 40/20
Прошение о сообщении решения 10
Привод на суд 5
Удостоверение о близости суда 25
Удостоверение о существовании завещания 25
Удостоверение всякого рода на турецком языке 25
Утверждение завещания за ½% всей суммы  
В случае утверждения завещаний неопределенной ценности 200/100/50
Перевод решения на турецкий 100/50
> завещания на турецкий язык 100/50
Перевод брачного договора на турецкий язык 100/50
Перевод на турецкий язык прошения или какого бы то ни было документа 100/50/25
Копия их 40/20
Отказ от судебных мер посредством прошения в Суд 30
Отказ от судебных мер посредством нотариального условия 30
Документ отказа или упразднения суда 50/30
Вызов свидетелей к показанию, каждый 5
Поручительства и копии 30/20
Решения об усыновлении 200/100/50
Проект извещения решения 10
Апелляция 20
Копия 10
Аванс по апелляции 100/50
Кассация 20
Копия 10
Залог по поводу кассации Из них половина, в случае отклонения кассации, остается в казначействе, а другая половина присуждается тому, против кого кассация направлена. В случае принятия кассации деньги возвращаются возбудившему кассацию. 500
Аванс по поводу кассации 100/50
Протест 40/20/10
Копия 10
Удостоверение составленное нотариальным порядком 50
Копя его 20
Удостоверение относительно слушания (дела в суде) 30
Копия его 20
Принятие удостоверения, представленного извне и утвержденного в другом месте 10
Принятие письменного соглашения пред Смешанным епархиальным советом 30
Копия его 20
Акты административные
Всякое прошение 10
Копия прошения 10
Взнос за протокол 20
Взнос за копию протокола 10
Залог при протестах по поводу выборов 100
Утверждение учительского контракта до 500 грошев 10
Выше этой суммы 20
Утверждение договора о приданном за ½% с суммы, иначе оценка по большему расчету  
Утверждение удостоверения о наследстве 200/100/50
Копия его 50/20
Утверждение всякого другого удостоверения 20
Помещение тайного завещания 300/200/100/50
Помещение кодикелла (прибавления к завещанию) 100/75/50/25
Вскрытие тайного завещания, утверждение его за ½% с суммы или посредством описи, или расценки. Вскрытие кодикелла также за ½% с суммы или посредством описи, или посредством расценки  
Копия вышеупомянутого 100/50
Составления нотариального завещания на сумму до 200 лир – 1%, более – ½%, на сумму меньше 100 лир 100/50
Опись имущества за ¼%  
Тракририй к правительственным властям, равно и ко всякой другой официальной власти, или письмо, касающееся предметов частного характера 50/30
Метрические акты крещения, брака, смерти, тождества (личности) и прочие 50/30
Копия их 20
Письма в патриархию для выдачи тракририя и относительно всякого другого какого бы то ни было дела 50/30
Удостоверение на турецком языке о существовании завещания 50/30
Сметы Ефороепитропий, Силлогов и Братств и оправдания их 100/50/30
Утверждение мухтарской печати 30/20
Утверждение устава Силлогов или Братств 50/30/20
Копия их утвержденного устава 30/20
Взнос за отправление экзарха экстренно по просьбе Ефороепитропий 50/30
Составление нотариальным порядком какого бы то ни было контракта, не предусмотренного в настоящей таксе 50/30/20
Залог денег или облигаций за ½%  
Одобрение на введение в школах епархии учебных книг 100
Удостоверение о вероисповедании, личности кого-либо, как состоящего в браке, пригодности для опеки и проч. 50/30
Письмо относительно издания императорского фирмана для церкви, или школы, или какого-либо другого кинотского учреждения 100/50/30

Примечания, относящиеся к таксе

Взносы для судебного пристава будут определены соответственно расстояниям, на основании расценки Епархиального смешанного совета.

Секретарь, по соглашению с председателем митрополитом, определяет налог, который должен быть уплачен в тех случаях, когда существуют различные порядки и между ним и представляющими документы существует разногласие.

Всякий документ, какого бы рода ни был, не предусмотренный (настоящей таксой), расценивается соответственным образом главным секретарем епархии, но заключению юрисконсульта.

Год 1911

Избирательный каталог Халкидонской епархии (образец)


№ в последующем по порядку Имя Фамилия Возраст Родина Занятие Подданство Постоянный ли житель кинота, или живет только летом, и с какого времени поселился в киноте Состоит ли в браке или нет, или находится во вдовстве Исполнял ли когда-нибудь приходскую должность, когда именно и сколько времени Замечания

В конце изложенного устава поименованы антипросопы (31) различных кинотов Халкидонской епархии, составившие настоящий канонисм, и наконец:

С подлинным верно.

В священной митрополии Халкидона 6-го декабря 1910 года.

Председательствующий

(подп.) Ксанфский (митрополит) Анфим утверждает.

Секретарь (подп.) Елевоерий Гр. Танинос.

Церковное одобрение. Настоящий устав, прочитанный и обсужденный в синодальном заседании 10 февраля 1911 года, утверждает Его Святейшеством вселенским патриархом кир Иоакимом.

Из канцелярии священного синода.

16 февраля 1911 года.

Архиграмматевс. Μ. П. (подп.) Архимандрит Апостол Трифонос

С подлинным верно.

Архиграмматевс. Μ. П. (подп.) Архимандрит Апостол Трифонос378.

* * *

Таким образом, организация епархиального управления в Халкидонской митрополии представляется в следующем составе.

Духовным началовождем епархии состоит Халкидонский митрополит, который есть высший руководитель всех ее общин или кинотов и по самому положению своему и праву ( αὐτοδικαίως ­ ipso jure) является председателем всех административных, судебных и иных общественных учреждений, и корпораций. От власти митрополита зависят все церковно-общественные дела в епархии, и он ответствен за все течение и благоустройство местных церковно-общественных отношений. Митрополиту подчинены 34 отдельных православных кинота или общины, соответственно числу городов, городков и сел, входящих в состав Халкидонской епархии.

Митрополит управляет епархией при содействии целого ряда учреждений, которые разделяются на две группы: учреждения духовные и общественные.

I. К учреждениям духовным или специально-церковным относятся: Епитропия по церковным делам и Духовный суд.

Епитропия по церковным делам состоит из председателя-митрополита и четырех членов-клириков, назначаемых митрополитом, наблюдает за всеми церковно-религиозными делами в епархии (за богослужением и церковной дисциплиной. за проповедью и жизнью клира, за храмами и церковно-религиозным обучением в школах и т. д.), назначает и увольняет священников и дьяконов, экзаменует желающих получить ту или другую священную должность, наблюдает чрез посредство инспектора епархиальных школ (клирика) за поведением всего приходского духовенства и за порядком в храмах (§ 138), рассматривает дисциплинарные поступки духовенства и судит клириков за канонические правонарушения, и равно рассматривает споры клириков и светских служащих храмов дисциплинарного характера и является мировым судом для клириков, светских служащих храмов и епитропий по делам и имущественного назначения (§ 71), рассматривает и одобряет уставы религиозно-просветительных и благотворительных силлогов и братств и проч.

Духовный суд состоит из председателя-митрополита и четырех членов-священников, назначаемых митрополитом на два года, рассматривает исключительно брачные дела с их духовной стороны, имея право и развода, и судит по руководству памятников брачного права византийской и позднейшей эпохи, а равно при помощи специального судебного руководства вселенской патриархии.

II. Общественные учреждения Халкидонской епархии более многочисленны. Их происхождение имеет аналогию с вспомогательными административно-судебными учреждениями во вселенской патриархии. Подобно тому как в центральном или патриаршем управлении на помощь патриарху привлечены общественные силы, так и в епархиальном управлении, в частности Халкидонской митрополии, представители общества или паствы принимают непосредственное участие, являясь помощниками митрополита и работая под его председательством в той или другой отрасли епархиального управления и суда.

В ряду общественных организаций Халкидонской епархии на первом месте нужно поставить Епархиальное собрание из антипросопов всех 34 кинотов, которое созывается под председательством митрополита один раз в два года и – экстренно, по мере надобности. Епархиальному собранию принадлежит право выбора членов для других епархиальных учреждений – Смешанного епархиального совета, Педагогической епитропии и Экономической епитропии, а равно для Ефносинелевсисов, созываемых при патриархии. Епархиальному собранию принадлежит весьма важное назначение – представительствовать от всей епархии в центре епархиального управления и приходить на помощь митрополиту и епархиальным учреждениям, всякий раз как это вызывается нуждами епархии.

Епархиальный Смешанный совет состоит из председателя-митрополита, или его заместителя, и четырех светских членов, избираемых Епархиальным собранием на два года и введенных в заведывание делами особым питтакием митрополита. Судебная деятельность Епархиального Смешанного совета в Халкидонской митрополии аналогична с назначением Постоянного Народного Смешанного совета в патриархии: он судит брачные дела с материальной стороны, дела о завещаниях, наследстве и т. п., причем руководится Общими Канонисмами, Судебным уставом патриархии, византийскими правовыми кодексами, патриаршими и синодальными грамотами, циркуляром великого визиря от 1891 года и, наконец, местными устойчивыми обычаями. Административные полномочия Епархиального Смешанного совета обширны: он утверждает или не утверждает кинотские епитропии и ефории храмов, школ, благотворительных заведений и пр., контролирует отчеты их и всех вообще кинотских учреждений, рассматривает споры и тяжбы ефорий, епитропий, их членов и прихожан, членов и председателей силлогов и братств, ефороепитропий и кинотских служащих, наблюдает за состоянием и управлением благотворительных заведений в епархии, церквей, монастырей, агиасм и т. п. Кроме того, Смешанный Епархиальный совет является мировым судом для всякого рода распрей и для всех христиан, если последние пожелают обратиться к нему, утверждает завещания и метрические документы, поступившие извне, имеет и ведет чрез посредство настоятелей кинотов и школьного инспектора матрикул для всего православного населения Халкидонской епархии, устанавливает таксу взносов в Епархиальное казначейство за различные судебные и административные акты, следит вообще за судебно-административными делами в епархии, о чем чрез посредство митрополита и сообщается Епархиальным собраниям. Административная деятельность Епархиального Смешанного совета не подлежит апелляции, а его решения по судебным протестам рассматриваются Смешанным советом при патриархии. Вообще Смешанный совет является в Халкидонской епархии весьма деятельным судебно-административным органом и, чрез посредство разнообразных своих назначений, связывает и объединяет митрополию с приходскими общинами в епархии, ведет контроль, дает руководящие указания местным общественным организациям, устанавливает единство средств к достижению общих задач епархиальной жизни.

Педагогическая епитропия состоит, под председательством митрополита, из четырех членов-мирян, избираемых Епархиальным собранием сроком на два года для наблюдения и руководительства за всем школьно-воспитательным делом в епархии. В ведении епитропии находится инспектор школ, назначаемый митрополитом преимущественно из клириков, рекомендованных Епархиальным собранием, который обязан посещать все школы епархии и непосредственно знакомится с их состоянием для доклада епитропии. Инспектор-клирик несет обязанности и благочинного, наблюдал за епархиальным духовенством для доклада Епитропии по церковным делам. Педагогическая епитропия имеет долг заботиться об улучшении и упорядочении всего просветительного дела и представляет митрополиту свои доклады относительно преобразований для обсуждения их на Епархиальном собрании. Педагогической епитропии подчинены все кинотские ефории школ в своем специальном назначении, а равно учащиеся, которые и могут получить места в кинотах лишь с одобрения епитропии. Епитропия является и мировым судом для кинотских ефорий школ и учителей, а в случае неуспеха дело их рассматривается Смешанным Епархиальным советом. В отдельных кинотах или общинах школьное дело вверено Ефориям, члены которых (три или пять) избираются местными собраниями и утверждаются митрополитом по представлению Епархиального Смешанного совета. Кинотские ефории действуют по особым уставам, которые составляются по руководству Епархиального общего устава и определяют их деятельность применительно к местным условиям. Чрез посредство кинотских Ефорий с Педагогической епитропией входят в сношение и заведующие и учащиеся в общинных школах всякого разряда, так что при содействии епархиальной Педагогической епитропии школьно-воспитательное дело приобретает в епархии систематичность в постановке и однообразие в осуществлении основных задач.

Экономическая епитропия состоит под председательством митрополита, из двух членов-мирян избираемых на два года Епархиальным собранием, заведует всеми наследственными и пожертвованными имуществами епархии, принадлежащими церквям, школам, филантропическим и другим общественным учреждениям, следит за правильным расходованием общественных сумм, гарантирует верную и прибыльную их реализацию, наблюдает за тем, чтобы приходские ефории и епитропии помещали кинотские деньги в надежных банках и вообще правильно вели финансовое хозяйство. Экономическая епитропия действует в согласии с Епархиальным Смешанным советом, от которого и получает одобрение в своих распоряжениях.

Епархиальное казначейство, состоящее при митрополии, заведует суммами, получаемыми от взносов за различные административные и судебные акты, совершаемые в учреждениях митрополии, применительно к особой таксе. Казначейство находится под контролем Смешанного совета. Его доходы идут на жалование инспектору школ, главному секретарю епархии и другим должностным лицам, на нужды Смешанного совета и различных епитропий при митрополии, а затем – на содержание школ, благотворительных и иных учреждений в бедных и нуждающихся кинотах.

Кроме учреждений, при Халкидонской митрополии состоят различные должностные лица, исполняющие те или другие назначения в епархиальном управлении и суде. К ним относятся:

Протосинкелл или архидьякон священной митрополии379, как непременные члены Епитропии по церковным делам и Духовного суда;

Епопт или инспектор школ, преимущественно из клириков, имеющий обязанность наблюдать не только за школами, но и за храмами и духовенством, содействующий Епархиальному Смешанному совету в правильном ведении матрикула;

Главный секретарь, избираемый Епархиальным собранием и состоящий секретарем Смешанного епархиального совета, Педагогической епитропии и Экономической епитропии. Он и получает взносы и пошлины за прошения и акты, относящиеся к деятельности Духовного суда, Смешанного совета и различных епитропий при митрополии и представляет деньги в Епархиальное казначейство, а отчеты по четвертям года – Смешанному епархиальному совету;

Нотариус ( συμβολαιογράφους) состоит при Епархиальном смешанном совете и, с ведома и разрешения митрополита, исполняет различные нотариальные акты (по поводу завещаний, метрических записей и под.). В Халкидонской митрополии обязанности нотариуса исполняет главный секретарь.

Юрисконсульт ( νομκὸς σύμβουλος) состоит при Епархиальном Смешанном совете и дает заключения по юридическим вопросам Духовному суду, Смешанному совету и другим учреждениям при митрополии, следит за соблюдением формальностей в епархиальном управлении и суде, представляет чрез митрополита доклад Епархиальному собранию об административной и судебной деятельности митрополии и проч. (§ 177). Обязанности юрисконсульта бесплатно исполняет в Халкидонской епархии один из членов Смешанного совета.

Таковы общие предписания Халкидонского устава об управлении и суде в Халкидонской епархии. Но этот устав ведет подобную речь и об устройстве управления в отдельных кинотах или приходах, определяя, как должны составляться списки прихожан-избирателей и избираемых на различные должности в киноте, как и с каким назначением созываются очередные и чрезвычайные кинотские собрания, а равно давая предписания общего характера о кинотских епитропиях святых храмов, о положении приходского духовенства и других служащих при храмах, об ефориях школ и личном составе учащихся в приходских школах, о контроле общественных сумм и пр. Но в этом пункте епархиальное управление соприкасается уже с приходским вопросом, исследование которого должно послужить задачею особого очерка. Отметим лишь, что предписания «Общего устава Халкидонской епархии» по приходскому вопросу имеют руководящее значение для отдельных кинотских, или приходских уставов той же епархии и в этой изложенной нами части разъясняют с принципиальной стороны некоторые подробности в организации приходов Халкидонской митрополии.

h8 Устав епархии Саранта-Екклисион

Устав епархии Саранта-Екклисион представляет некоторые отличия сравнительно с уставом Халкидонским. Он был составлен в 1906 году, получил утверждение от местного митрополита Анфима (« Ό Σαρανταεκκλησιῶν νθιμος ὲπιβεβαιοῖ») и не восходил на рассмотрение и утверждение вселенского патриарха и его священного синода. «Устав, регламентирующий общественные дела епархии Саранта-Екклисион», предваряется эпиграфом из «Законов» (IX, 13) Платона: «Людям необходимо постановлять законы и жить по законам, в противном случае они ничем не станут, отличаться от самых диких во всем животных». Устав имеет следующее содержание.

h9 Глава I. О кинотах епархии и о представительствующих в них властях

§ 1. Епархия Саранта-Екклисион обнимает города большие и малые и села; они суть следующие: Саранта-Екклисион, Скопос, Генна, Вунар-Хисар, Скепаст, Гьянтциклар, Куру-дере, Евкариоп, Петра, Сконел и Врахо-хорион (Кугью-дере).

§ 2. Духовным началовождем этой епархии состоит его высокопреосвященство, временный митрополит Саранта-Екклисион. Он, по силе данного ему Матерью нашей Великой Христовой Церковью сана и пожалованного почтенным императорским правительством высокого императорского берата, есть высший руководитель и наблюдатель епархии и по самому праву своему председатель Димогеронтии и Центральной педагогической епитропии, а вместе с тем и всех прочих учреждений епархии. Его высокопреосвященство, митрополита, в случае отсутствия или задержки заменяет канонический его епитроп.

§ 3. Представительствующие в епархии Саранта-Екклисион власти суть епархиальные, кинотские и приходские. Власти епархиальные суть Димогеронтия и Центральная педагогическая епитропия, а кинотские и приходские – существующие в кинотах и приходах ефории и епитропии школ, храмов и прочих благотворительных заведений.

§ 4. Управление священных храмов и школ производится под высшим наблюдением священной Митрополии – в трех приходах (Успения Богоматери, Всех Святых и Сорока Мучеников) города Саранта-Екклисион, согласно прежде господствовавшему обычаю, существующими в них учреждениями (Просветительным Силлогом, Просветительным Братством «Надежда» и Благотворительным Братством «Мир») применительно к параграфам 67–109 (настоящего устава), а в приходе Честного Предтечи, равно как и в остальных кинотах епархии – епитропиями и ефориями, избираемыми на кинотских или приходских собраниях.

h9 Глава II. О епархиальном собрании

§ 5. Епархиальное собрание образуется из тридцати членов, из которых десять избираются от города Саранта-Екклисион, пять из Скопоса, три из Петры, два из Генны, два из Вунар-Хисара, два из Скепаста, два из Сконела и по одному из сел Евкариоп, Куру-дере, Гьянтциклар и Кугью-дере.

§ 6. Епархиальное собрание созывается высокопреосвященным митрополитом в очередном порядке – в двухлетие, в первое воскресенье после 10 января. а экстренно – всякий раз как представится необходимость, в обоих случаях священная митрополия за тридцать, по крайней мере дней, отправляет пилотам окружное послание, определяющее день, час и предмет, для избраны антипросопа в Епархиальном собрании. Антипросопы должнь: 1) иметь требуемым качества, согласно параграфам в главе (устава) о качествах; 2) быть снабжены установленным удостоверением кинотского собрания, подписанным председателем и секретарем, и засвидетельствованным печатью церкви, следовательно, назначением посредством телеграммы, как и всякое другое, не приемлемо.

§ 7. Протесты, возможные против избрания какого-либо антипросопа, представляются, по меньшей мере, за 15 дней до заседания Епархиального собрания чрез священную Митрополию Димогеронтии, которая и постановляет соответственное решение; всякий протест, представляемый позже, отвергается.

§ 8. Проверка тождества (лица) и авторитетности удостоверения принадлежит высокопреосвященному митрополиту, который в совместном с димогеронтией заседании и постановляет решение.

§ 9. Епархиальное собрание признается в законном составе, когда явятся два-три (члена), в противном случае откладывается; но, по миновании восьми дней, сколько бы (членов) ни прибыли, они образуют законный состав.

§ 10. Епархиальное собрание созывается в очередном порядке для избрания восьмичленной Димогеронтии и шестичленной Центральной педагогической епитропии, экстренно же – для обсуждения и решения по важным вопросам, касающимся церковных и школьных дел епархии, всякий раз как высокопреосвященный митрополит признает необходимым и всякий раз как – для церковных и иных дел две трети членов Димогеронтии, а для школьных две трети членов Центральной педагогической епитропии, считающих собрание необходимым, письменно потребуют его от митрополита, который и определяет предмет для обсуждения, причем только этим предметом чрезвычайное общее собрание и ограничивается.

h9 Глава III. а) О Димогеронтии

§ 11. Димогеронтия состоит из восьми членов, избираемых, по параграфу 10-му, в общем собрании. В первом же своем заседании она избирает из своих членов, посредством тайного голосования, причем подает голос и председатель, четырех лиц, которые должны составить Церковный Смешанный Совет, причем те, которые выполнили свой период, и опять могут избираться.

§ 12. Димогеронтия избирается на два года, и вместе с своим председателем высокопреосвященным митрополитом, или каноническим его епитропом:

1. представляет епархию пред почтенными императорскими властями;

2. рассматривает всякий административный предмет кинотов всей епархии и высказывает о нем свое решение;

3. судит чрез посредство Церковного Смешанного Совета относящиеся к ее компетенции дела, согласно Народным канонисмам, циркуляру визиря от 31-го января 1891 года и Судебным распоряжением и Руководствам Великой Христовой Церкви;

4. составляет, согласно параграфам об этом настоящего устава, каталоги избирателей и избираемых епархии, всегда принимая, однако, во внимание каталоги кинотов относительно этого;

5. обсуждает с высокопреосвященным митрополитом и, по его предложению, делает решение относительно избрания лиц, которые должны представит, наш народ в административных и судебных Советах империи;

6. если есть протест, проверяет и утверждает или не утверждает выборы епитропов храмов;

7. заботится о внесении архиерейского содержания и о постоянной работе свечного завода и вообще разрешает всякий возникающий спор кинотских и приходских церковных епитропий.

§ 13. Димогеронтия заседает в священной митрополии под председательством высокопреосвященного митрополита, – при том Церковный Смешанный Совет заседает аккуратно во всякую пятницу и экстренно – всякий раз, как председатель признает необходимым, а Димогеронтия в полном своем составе (собирается) в тот день, который она назначит в первом своем заседании. Димогеронтия бывает в законном составе для обсуждения административных предметов, когда, кроме председателя, присутствует пять ее членов, а для судебных дел – два члена. Она постановляет решения применительно к Патриаршим руководствам о всяком предмете по большинству голосов, в случае же равенства побеждает мнение, имеющее на своей стороне голос председателя.

§ 14. Димогеронтия нанимает своего секретаря, годовое жалование которого определяется в сорок восемь (48) турецких лир и который обязан работать без помощника. Секретарь составляет протоколы и решения Димогеронтии и Церковного Смешанного совета, которые, будучи прочитаны в начале следующего заседания, подписываются председателем, секретарем и участвующими в том заседании членами. Он исполняет всякую другую письменную работу Димогеронтии и Общего собрания, вносит с двойной квитанции назначенные в таксе священной митрополии, составленной общим собранием, пошлины, которые передает ежемесячно по квитанции казначею Димогеронтии, выдает с разрешения председателя копии документов и исполняет обязанности нотариуса. Секретарь ведет и следующие книги:

1. протокол входящих и исходящих документов;

2. книгу протоколов общего собрания;

3. книгу протоколов Димогеронтии;

4. книгу судебных решений Церковного Смешанного совета;

5. книгу протоколов Церковного суда;

6. книгу дел и контрактов;

7. книгу завещаний;

8. доходов и расходов канцелярии Димогеронтии и Церковного суда;

9. двойных квитанций уплачиваемых налогов;

10.   корреспонденции священной Митрополии;

11.   метрические книги;

12.   книгу условий о приданном;

13.   алфавитный указатель актов, контрактов и завещаний;

14.   ведет книгу, в которой записываются доходы кинота, поступающие от различных актов;

15.   хранит в целости и порядке все кодексы и все книги священной митрополии.

§ 15. Димогеронтия имеет особую для себя печать и отдельную для Церковного Смешанного совета, первая из них имеет кругом следующую надпись – «Православная греческая Димогеронтия епархии Саранта-Екклисион» и в середине – глаз, а вторая имеет кругом слова – «Церковный Смешанный совет епархии Саранта-Екклисион» и в середине те же самые слова на турецком.

§ 16. Димогеронтия посредством тайного голосования по большинству голосов избирает из своих членов казначея, который в конце каждого месяца получает от секретаря взносимые налоги, производит расходы по решению Димогеронтии и по распоряжению председателя, представляет Димогеронтии в конце каждой трети года отчет по управлению кассой, а Общему собранию – в каждое двухлетие общий отчет о доходах и расходах своих для контроля. Кроме того, он хранить особую кассу Димогеронтии, залоги деньгами и драгоценными вещами и всякий вообще документ юридического значения, представленный в Димогеронтию.

§ 17. Доходы казначейства исчисляются в особой главе; из них аккуратно уплачивается помесячно жалованье секретаря, пристава и берутся деньги, расходуемые на нужды канцелярии.

§ 18. Димогеронтия содержит пристава, который исполняет все, назначенные руководствами, судебные действия, сопровождает архиерея во время его выходов и получает десять меджидов жалованья в месяц из кассы Димогеронтии, которая дает ему и официальную одежду.

§ 19. Первая имеющая быть избранной Димогеронтия в течение одного года, согласно с специальными описями имущества ефорий учреждений и епитропий храмов: 1) должна изготовить общую опись владений; 2) должна составить точный каталог всех наследств от евергетов и жертвователей епархии, и эта опись владений и каталог должны храниться у секретаря, 3) избрать епитропию из юристов, которая, исследовав акты владений кинотов, должна представить высокопреосвященному митрополиту относящийся к этому доклад.

§ 20. В священной митрополии пребывает Центральная Педагогическая епитропия, имеющая заседания и работающая всегда под председательством митрополита или канонического его епитропа.

§ 21. Центральная педагогическая епитропия, заведуя педагогическими делами по всей епархии, состоит из шести членов, образованных, имеющих, кроме зрелого возраста, и требуемые качества, а период ее – двухлетний.

§ 22. Члены Центральной Педагогической епитропии избираются на Общем Епархиальном собрании, после избрания Димогеронтии, из каталога кандидатов, составленного до собрания действующей Димогеронтией и митрополитом. В этом собрании и каждый член может предложить соответствующего кандидата.

§ 23. Отказывающихся до окончания своего периода, как и отсутствующих, без уважительной причины, последовательно на пяти заседаниях, митрополит с Димогеронтией может заменить первым избранным, если нет препятствия.

§ 24. Центральная Педагогическая епитропия заседает однажды в месяц и экстренно – всякий раз как будет созвана митрополитом.

§ 25. Центральная Педагогическая епитропия имеет матрикул, в котором записывает имена учителей и учительниц и дипломы их; имеет и кодекс протоколов.

б) О Центральной Педагогической Епитропии

§ 26. Центральная Педагогическая Епитропия имеет печать со словами: «Ц. Педагогическая Епитропия епархии Саранта-Екклисион» и дату, а в середине – изображение совы; ею снабжаются все документы, которые всегда должны иметь утверждение председателя – митрополита, дабы быть действительными.

§ 27. Центральная Педагогическая Епитропия наблюдает за всеми греческими православными школами епархии, обращая внимание на учителей, обучение и на все, касающееся беспрепятственной деятельности учебных заведении мужских и женских, согласно Народным канонисмам и циркуляру визиря от 22 джемази-уль-ахир 1308 и января 1891 года,

§ 28. Центральная Педагогическая Епитропия признает все кинотские школы, мужские и женские, народные, средние ( σχολαρχεῖα) и гимназии, которые законно учреждены и одобрены священной митрополией.

§ 29. Центральная Педагогическая Епитропия заблаговременно составляет и приготовляет каталог книг для пользования во всех школах, не только не содержащих ничего противного в религиозном, нравственном и политическом отношениях, но и удовлетворительных по методу; копию каталога, подписанную и снабженною печатью, она рассылает во все школы, извещая вместе с тем и о назначенном времени употребления книг. Поэтому всякая книга, не помещенная в каталоге, не допускается, и учитель, дозволивший употребление ее, присуждается к увольнению.

§ 30. Центральная Педагогическая Епитропия составляет и ежегодно во время каникул пересматривает подробную программу, а соответственно (этому) и действует. В таком случае она созывает и заведующих школами, отличающихся опытностью, чтобы они обсуждали вопрос о применении более правильного по методу обучения.

§ 31. Центральная Педагогическая Епитропия наблюдает и заботится, чтобы частные программы вытекали из общей, и чтобы было верное их применение.

§ 32. Центральная Педагогическая Епитропия, по соглашению с местной Ефорией, определяет степень каждой школы, соответственно доходам кинота.

§ 33. Центральная Педагогическая Епитропия наблюдает за личным составом учителей, оценивает документы относительно знания, преподавания и поведения их, и таким образом постановляет решения.

§ 34. Центральная Педагогическая Епитропия входит с ефориями в соглашение перед экзаменами для составления экзаменационных комиссий из соответствующих лиц.

§ 35. Каждая экзаменационная комиссия после экзаменов обязана посредством доклада представить Центральной Педагогической Епитропии для ознакомления результат своих наблюдений.

§ 36. Все заведующие обязаны дважды в год, после экзаменов, представлять Центральной Педагогической Епитропии через свои ефории отчет об общем состоянии школ, которыми они заведуют.

§ 37. За восемь, по меньшей мере, дней до начала занятий ефории препровождают Центральной Педагогической Епитропии программы и контракты учителей; их имена помещаются в матрикуле, а программы, как и контракты, пересылаются его высокопреосвященству для утверждения.

§ 38. Центральная Педагогическая Епитропия рассматривает представляемые ей тяжбы между ефорами и учителями.

§ 39. Центральная Педагогическая Епитропия, через посредство своих членов или соответствующих лиц, трижды, по крайней мере, в год непосредственно обследует состояние школ епархии, сопровождаемая местной епитропию, потом обсуждает в заседании и принимает соответствующие меры.

§ 40. Центральная Педагогическая Епитропия, по уважительной причине, после первого и второго внушения, за всякое нарушение перечисленных в своем месте обязанностей увольняет всякое лицо и во всякое время года.

§ 41. Центральная Педагогическая Епитропия признает и сносится с теми Ефориями, которые утверждены высокопреосвященным митрополитом.

h9 Глава IV. а) Об избирателях

§ 42. Избиратели из среды лиц, составляющих греческую православную епархию Саранта-Екклисион, суть:

1. издавна подданные державной империи православные христиане, которые являются постоянными жителями в одном из кинотов епархии, иди владетелями собственности, или семейно живут в течение трех лет;

2. достигшие, ко времени составления каталога, 21-го года своего возраста, состоящие в браке или представители фамилии, а из неженатых ученые и имеющие диплом гимназии;

3. купцы, фабриканты и заведующие своими заведениями.

§ 43. Права избирателя лишаются:

1. не имеющие указанных выше качеств;

2. родители или опекуны, посылающие в болгарские школы своих или находящихся под их опекою детей;

3. незаконно женившиеся и вообще находящиеся под церковной епитимией;

4. потерявшие гражданские свои права;

5. не заплатившие в пользу церкви и школы обязательных взносов за богослужение, за права посещения школы, обучения и т. п.;

6. не платящие аккуратно архиерейского содержания и канонических взносов в пользу священников;

7. изобличенные в злоупотреблении кинотскими делами и имеющие обязательство (в отношении к киноту), удерживающие деньги и имущества церковные или школьные, или как должники, или как поручители;

8. отказывающиеся отдать отчет в кинотском своем управлении;

9. обанкротившиеся и не достигшие соглашения с кредиторами;

10.   все получающие жалованье служащие церквей, школ и вообще кинота;

11.   имеющие двойное жительство, причем они должны прописаться в одном только приходе или киноте, когда и будут иметь право голоса.

б) Об избираемых и о способе выборов

§ 44. В каждом приходе или киноте; должны различаться с точки зрения качеств три разряда избираемых:

1. разряд избираемых для Ефории и Церковной Епитропии;

2. избираемые для Димогеронтии и Антипросопии в общем епархиальном собрании;

3. разряд избираемых для Центральной Педагогической Епитропии.

§ 45. Качества, имея которые каждый может быть избранным для Ефории и Церковной Епитропии (кроме тех, которые указываются в главе об избирателях (§ 42–43)), суть следующие:

1. таковой должен быть из вполне уважаемых (жителей) местной ефории;

2. собственником недвижимого имущества, записанного на его имя;

3. при отсутствии второго (условия), он должен доказать требуемую способность и честность в другом отношении – в управлении кинотскими делами, как ефор, но нужно, чтобы он был грамотным.

§ 46. Качества, в силу которых каждый может быть избираемым для Димогеронтии и для Антипросопии в общем собрании, суть те же, которые исчисляются в главе об избрании и в предыдущем параграфе, за исключением (в отношении к Димогеронтии и Центральной Педагогической Епитропии) лишь возраста, который, как предельный, должен быть для первой – в тридцать лет, для второй – в двадцать пять, но однако необходимо, чтобы лица, составляющие (эти два учреждения), были из вполне образованных и владеющих опытом. Что же касается качеств для Центральной Педагогической Епитропии, то составляющие ее члены должны и прослушать, по меньшей мере, второй класс гимназии, иначе же, если они владеют и всеми прочими качествами, но лишены образования, никоим образом не могут находиться среди членов указанного учреждения.

§ 47. По самому существу (ipso jure) признается недействительным всякое избрание кандидата, состоявшееся не на основании параграфов и качеств, равно как и всякое избрание избираемого лица для учреждения, где находится его родственник, или единственный его компаньон; в случае избрания двух таких лиц, выбор между ними производится по жребию.

§ 48. Каждый кинот или ефория, желающая приступить к какому-либо избранию, должна составить каталог избираемых, на основании качеств, требуемых от этого специального избрания; например, намереваясь приступить к избранию церковной епитропии и ефории, должны приготовить каталог избираемых из лиц, имеющих соответствующие для этого служения качества, которые исчисляются в соответствующих параграфах, и так далее.

§ 49. На основании этого каталога, пересматриваемого в течение двухлетия в месяце ноябре, производится избирателями избрание, которое всегда должно утверждаться высокопр. митрополитом. Избрание же происходить в следующем порядке. Каждый кинот должен составить каталог избираемых на основании качеств, требуемых для каждого служения, и потом приступает к выборам. Так, нужно, чтобы кинот, вместе с утверждением, настоящего устава, имел каталог пользующихся правом избрания своих членов; и этот избирательный каталог должен пересматриваться в каждые два года, в последнее воскресенье ноября. Так составленный каталог до выборов вывешивается в нарфике храмов, чтобы таким образом все получили сведение о нем и в течение 15 дней представили замечания о самих себе или о прочих; ефороепитропия добросовестно исследует их и постановляет решение, а потом, подписав каталог и снабдив печатью, представляет на утверждение священной митрополии, которая возвращает копию для последующего.

§ 50. По миновании пятнадцати дней, никому не позволяется требовать, чтобы ему (было разрешено) представить какое-либо возражение, но он должен ждать до пересмотра каталога.

§ 51. В том случае, когда кто-либо признает себя обиженным решением ефороепитропии, он имеет право письменно обратиться к высокопр. митрополиту и у него просить о пересмотре его протеста.

§ 52. Согласно составленному таким образом каталогу, за четыре дня каждому, имеющему право, посылается антипросоп высокопр. митрополита повестка, которая и служит входным билетом на собрание. Всякий, приходящий на заседание, обязан представить это приглашение председателю и потом собственноручно записать свое имя в книге присутствующих.

§ 53. Каждое заседание, очередное или экстренное, так составленное, признается после первого приглашения в законном составе, если из всего числа присутствуют более половины, хотя бы одним человеком, а после второго приглашения, производимого спустя восемь дней (оно признается законным), сколько бы человек (не присутствовало).

§ 54. Местом заседания назначается зал школы каждой ефории или кивота.

§ 55. На заседаниях каждый член имеет один только голос и ни под каким основанием не может заменять другого отсутствующего.

§ 56. Всякий, желающий говорит, должен получить от председателя требуемое разрешение, и никак не имеет права прервать другого оратора.

§ 57. В каждом заседании обязанности секретаря исполняет секретарь кинота, а при неимении такового собрание назначает соответствующее лицо. Секретарь обязан делать замечания о происходящем, чтобы по окончании заседаний составить соответствующий протокол, который подписывается присутствующими членами и председателем.

§ 58. Все вопросы решаются по большинству голосов, личные – посредством тайного голосования, а прочие – посредством открытого; при равенстве голосов перевес имеет голос председателя.

§ 59. Кинотские собрания созываются в очередном порядке для избрания ефоров и епитропов в первое воскресенье декабря, когда: читается отчет о деятельности прежних ефоров и епитропов; предлагаются находящиеся в каталоге избираемые для преемства (в служении), а затем происходит избрание, для которого каждый член собрания пишет в назначенном для сего бюллетене равное в отношении к избираемым лицам число имен; потом каждый член, соответственно вызову секретарем его имени по книге присутствия, является в канцелярию и полагает свой бюллетень в урну; после того как все члены положат бюллетени, двое из членов собрания, избираемые председателем как счетчики голосов, считают находящиеся в урне бюллетени, которые должны быть по числу равными голосующим членам собрания; они громко читают находящиеся в каждом бюллетене имена и таким образом объявляют получившие абсолютное большинство голосов, которое составляется тогда, когда бывает на один голос больше половины числа присутствующих членов; составляется протокол избрания и после подписи отсылается для утверждения в священную митрополию, которая издаст утвердительную грамоту, прочитываемую в церкви спустя восемь дней, если не будет протестов.

§ 60. В том случае, когда не получается абсолютное большинство голосов, голосование повторяется, после же второй неудачи голосование бывает в отношении к двум или трем из получивших наибольшее число голосов, если, конечно, они имеют одинаковое число голосов. В случае равенства голосов вопрос разрешает председатель или посредством своего голоса, дающего перевес, или для избегания толков о том, кого из кандидатов он предпочитает, посредством уничтожения какого-либо одного из находящихся в урне бюллетеней, а это достигается, если председатель вынет из урны один бюллетень, не посмотрев на его содержание.

§ 61. Если один из избранных не принимает своего избрания, он заменяется тем, кто получил большее число голосов; в том случае, когда двое или многие из (таковых) получивших имеют одни и те же голоса, тогда заместитель избирается посредством жребия.

§ 62. Если, после прочтения утвердительной грамоты священной митрополии, половина или большинство откажутся, обратившись к священной митрополии, тогда экстренно созывается кинотское собрание и избирает заместителей их. Оно созывается экстренно и в том случае, когда некоторые граждане заявляют протесты против избрания в течении восьми дней, равно и тогда, когда они станут возражать и против способа исполнения ефорами или епитропами своих обязанностей, – в этом случае священная митрополия отсылает эти протесты Центральной Педагогической епитропии или Церковному смешанному совету, соответственно решению которых созывается собрание и приступает к замене их, если избрание и опять не достигнет цели, высокопр. митрополит имеет право избрания ех оffисио; для рассмотрения и одобрения смет ефории и епитропии и для обсуждения и решения по поводу экстренного расхода, покупки, продажи или сооружения владения и заключения займа, а решение направляют священной митрополии для утверждения.

§ 63. Избиратель, являющийся в середине заседания, допускается, но только не принимает участия в решенных вопросах. А являющийся при выборах после начала голосования не имеет права подавать голос.

§ 64. Председателем собрания бывает тот, кто для этого назначается церковной властью.

§ 65. Тот, кто на заседании допускает беспорядок, сперва призывается к порядку, вторично -подвергается выговору со стороны председателя, а при возобновлении высылается из заседания. Беспорядком признается не только всякое вообще неприличное поведение избирателя и распря, но и всякое личное в отношении к епоритам или другим лицам грубое и дерзкое оскорбление.

§ 66. Тот, кто был удален с двух очередных или экстренных заседаний, лишается права участвовать в двух следующих выборах, т. е. на время теряет право избирателя и избираемого.

h9 Глава V. а) О священных храмах

§ 67. Священные храмы всей епархии зависят отсвященной митрополии.

§ 68. Все храмы епархии (кроме трех в Саранта-Екклисион, именно Успения Богоматери, Всех Святых и Сорока Мучеников, которые должны управляться местными учреждениями на подобие школ), должны находиться в заведывании Церковной епитропии, председателем которой по самому праву состоит митрополит, а в его отсутствие тот, кого изберут остальные члены епитропии и одобрит высокопр. митрополит.

§ 69. В каждом священном храме должна быть составлена такса, где должны быть перечислены доходы иереев и церкви, которые они будут получать за каждое богослужение.

§ 70. Доходы священных храмов прежде всего и главным образом обращаются в пользу педагогических учреждений и нужд в храмах, потом же, в случае, когда есть излишек, для улучшения состояния школ того прихода.

§ 71. Каждый священный храм должен иметь каталог, содержащий опись имуществ и других его вещей, и он должен быть утвержден священной митрополией.

§ 72. Священные храмы должны находиться в совершенной чистоте и в величайшем всегда порядке; посему и всякое нарушение вышесказанного вызывает ответственность епитропии и священников, из коих первая соответствующим образом вразумляется, а вторые наказываются посредством взыскания, какое высокопреосвященный митрополит найдет целесообразным и соответствующим обстоятельству.

б) О школах

§ 73. Все школы в епархии Саранта-Екклисион находятся под непосредственным наблюдением и заведыванием священной Митрополии.

§ 74. В каждом киноте или ефории существуют школы мужские и женские, разряд которых определяет Центральная Педагогическая Епитропия по соглашению с местной Ефорией, соответственно относящимся к этому параграфам (см. главы о Ц. Педагогической Епитропии и Ефории).

§ 75. Школы управляются Ефориями, председателем которых по самому праву состоит высокопреосвященный митрополит и в отсутствие его – канонический его епитроп.

h9 Глава VI. Об управлении кинотских заведений Епитропиями и Ефориями

§ 76. Оба эти учреждения – Епитропия и Ефория – действуют, каждое самостоятельно в круге своей юрисдикции; тем не менее работают совместно, когда в одном из них существует разногласие, или когда речь идет об общих вопросах кинота (т. е. церковных или школьных), не принадлежащих к исключительной юрисдикции одного из них. В том случае, когда они, находясь в разногласии, не могут совместно работать, обращаются к священной Митрополии.

а) О Церковной Епитропии

§ 77. Церковная Епитропия, избираемая кинотским собранием, бывает трехчленная или в случае необходимости четырехчленная, действует же после утверждения ее высокопреосвященным митрополитом.

§ 78. Период Церковной Епитропии – двухлетний.

§ 79. Когда один или более членов е откажутся, или будут отсутствовать более месяца, или, будучи дважды письменно приглашены председателем, не явятся добровольно, тогда они увольняются и заменяются другими, но всегда, однако, по соглашению с митрополитом.

§ 80. Выбывающие члены избираются спустя два года, но в кинотах, где исполнение этого является невозможным, помощь в нужде предоставляется высокопреосвященному митрополиту.

§ 81. Церковная Епитропия вместе с утверждением ее митрополитом, который посредством питтакия сообщает о назначении ее, должна, с одной стороны, избрать из своих членов председателя, казначея и секретаря, а с другой – работает, продолжая дело предшествующей епитропии без возражения, кроме какого-либо доказанного убытка, представляемого священной митрополии двумя учреждениями – Церковной Епитропией и Ефорией.

§ 82. Председатель созывает членов на заседания, руководит прениями, подписывает протоколы с остальными членами, чеки для уплаты и всякий документ и, наконец, решения Церковной Епитропии.

§ 83. Казначей держит книги по управлению, пронумерованные и снабженные печатью священной митрополии, которые он и заключает итогом в конце (своего) периода; хранит в безопасности акты владений священного храма, опись имущества, арендные договоры и всякий относящийся (к делам) документ, – заботится вообще о поступлении доходов храма, приготовляет годовую смету, которую представляет епитропии для рассмотрения и помесячно выдает соответствующую сумму для выдачи жалованья учителям.

§ 84. Секретарь составляет протоколы заседаний и исходящие документы, ведет очередной дневник доходов церкви, подписывает вместе с председателем и хранит кодексы и все документы с печатью.

§ 85. Церковная Епитропия имеет печать с изображением по середине святого, во имя которого чествуется храм, от коего она представительствует, а кругом (пишутся) – название кинота и хронологическая дата; этой печатью снабжаются все документы епитропии.

§ 86. Всякий исходящий документ Церковной Епитропии должен быть утвержден высокопреосвященным митрополитом.

§ 87. Церковная Епитропия заседает дважды в месяц и, когда нужно, (заседает) экстренно, созываемая председателем.

§ 88. На заседаниях признается законный состав, когда присутствуют все и в случае необходимости – двое членов, в этом однако случае решения должны приниматься по соглашению (с другими членами), иначе необходимо, чтобы присутствовал и третий; когда же он не является, приглашается и Ефория, с которой они и постановляют решения, причем в местном киноте председательствует архиерейский епитроп. Решения принимаются по относительному большинству голосов и в случае равенства дает перевес голос председателя, имеющего и свой голос.

§ 89. Церковная Епитропия заботится о благолепии храма, о чем она рассуждает и постановляет решения совместно с членами благотворительного братства, где таковое существует, – заботится об увеличении доходов священного храма, о сдаче в аренду его владении и сохранении священных одежд и утвари, рассматривает и делает определения относительно сметы, составляемой казначеем, назначает и увольняет всех служащих храма, кроме священников, относительно которых ей нужно всегда сноситься с священной митрополией; по соглашению с настоятелем, отдающим отчет пред митрополитом, она заботится о внутреннем устройстве храма, приступает к исправлениям, по всегда малой стоимости; ей ни под каким видом не разрешается израсходовать сверх сметы сумму выше трех лир в епархии, – без разрешения Ефории, а в городе Саранта-Екклисион без соглашения с высокопреосвященным митрополитом.

§ 90. Церковная Епитропия вместе с архиерейским епитропом определяет сборы за священнодействием и, установив таксу, представляет ее на одобрение священной митрополии.

§ 91. Церковной Епитропии запрещается заключать займы, или покупать и продавать имения церкви; решения относительно этого принадлежат кинотскому собранию и одобрению священной митрополии.

§ 92. Церковная Епитропия, вместе с окончанием двухлетнего своего срока, должна представить проверенные книги по управлению преемствующей епитропии и все, хранимые ею, деньги и вещи; в противном случае, против нее не только священной митрополией предпринимается должное, но и имена членов ее исключаются из избирательного каталога на два следующих избрания.

б) Об Ефории

§ 93. В каждом киноте Ефория бывает (в наименьшем составе) трехчленная, состоит же из одного председателя, казначея и секретаря, причем все они бывают из лишь наиболее образованных, рассудительных и (как в большинстве случаев) женатых; действует она после утверждения ее священною митрополией.

§ 94. Период Ефории, как и церковной Епитропии, назначается двухлетний, а после него бывает замена членов; и, если такая замена не окажется возможной в кинотском собрании, вследствие разногласий, тогда, после второго опыта в следующем заседании, избрание их совершается митрополитом ex officio.

§ 95. Если один или двое из членов ее откажутся, или постоянно отсутствуют, или, будучи дважды письменно приглашены председателем, не явятся добровольно, тогда они в кинотах заменяются из избранных по жребию, а в городе Саранта-Екклисион замена происходит по общему решению с Центральной Педагогической Епитропией, и результат сообщается священной митрополии.

§ 96. Выбывающие члены избираются спустя два года, но в кинотах, где исполнение этого является невозможным, помощь в нужде предоставляется священной митрополии.

§ 97. Ефория, после утверждения ее священной митрополией, в первом заседании избирает из своих членов председательствующего, казначея и секретаря, работает же, продолжая дела и обязательства предшествующей Ефории без возражения, кроме какого-либо доказанного убытка, представляемого священной митрополии двумя учреждениями – Церковной Епитропией и Ефорией.

§ 98. Председатель созывает членов на заседания, руководит прениями, подписывает протоколы с остальными членами и всякий документ, выходящий из канцелярии, подписывает чеки для уплаты и исполняет решения Ефории.

§ 99. Казначей имеет книги по управлению, снабженные печатью священной митрополии, составляет смету, заботится о своевременном поступлении денег за обучение, уплачивает по чекам, подписанным председателем, получает от казначея Церковной Епитропии всю соответственную сумму для жалованья преподавательской корпорации и в конце каждого года отдает отчет, в денежном управлении всей Ефории, представляет в кинотском собрании доклад о состоянии школ в экономическом отношении.

§ 100. Секретарь составляет протоколы заседаний и подписывает вместе с председателем исходящие бумаги, хранит кодексы и все документы с печатью.

§ 101. Ефория имеет печать с надписью: «Ефория греческих учебных заведений кинота...» и в средине изображение совы, равно и хронологическую дату; этой печатью она снабжает все документы.

§ 102. Ефория заседает дважды в месяц, а экстренно-когда нужно, созываемая председателем.

§ 103. На заседаниях законный состав признается тогда, когда присутствуют трое, или, в случае необходимости двое; однако, в этом случае решения должны приниматься по соглашению, иначе необходимо, чтобы присутствовал и третий, но, когда он не является, созывается и Церковная Епитропия, с которой и постановляется решение, причем в местном киноте председательствует архиерейский епитроп. Решения принимаются по относительному большинству голосов, а в случае равенства дает перевес голос предстоятеля, имеющего и свои голос.

§ 104. Ефория должна до 20 июля возобновить, или нет, контракты существующего учительского персонала, в противном случае Центральная Педагогическая Епитропия, после первого представления и безуспешности его, приступает к назначению, или нет, личного состава безусловно до 30 июля.

§ 105. Ефория при назначении учителей избирает тех, кто имеет одобрение Центральной Педагогической Епитропии.

§ 106. В средине учебного года Ефория ни под каким видом не может приступать к увольнению учителей, к уменьшению или увеличению разряда, или жалованья и вообще к изменению программы. Если бы представилась действительная и серьезная нужда, она обращается к Центральной Педагогической Епитропии, которая постановляет для последующего.

§ 107. Необходимая обязанность Ефории состоит в том, чтобы дважды, по меньшей мере, в месяц посещать школы и наблюдать за точным исполнением обязанностей со стороны учащего персонала. Неисполнение этих обязанностей, в виду указаний, служит достаточным основанием увольнения (Ефории) в середине периода. Равным образом Ефория устанавливает плату за посещение (школ) и за обучение, заботится об изыскании средств, о чем она имеет совещание с Центральной Педагогической Епитропией; и наконец, при величайшей необходимости она может однажды в течении года экстренно израсходовать только три турецкие лиры; для всякого другого большого расхода она должна войти в соглашение с Центральной Епитропией, насколько это касается епархии, и с митрополией, если дело касается города Саранта-Екклисион

§ 108. Как Центральной Епитропии, так и Ефории запрещается заключение займов, покупка и продажа школьных имуществ и всякое другое распоряжение деньгами, потому что все это принадлежит кинотскому собранию.

§ 109. В конце своего срока каждая Ефория должна отдать отчет кинотскому собранию в своих делах, передать преемствующей Ефории книги свои со всеми относящимися документами, в противном случае против нее не только священной митрополией предпринимается должное, но и имена членов ее исключаются из избирательного каталога на два следующие периода.

в) О заведующем

§ 110. Для того, чтобы кто-либо получил заведывание какою-либо школой епархии, необходимо, чтобы он:

1. был образцом нравственности и честности;

2. владел опытностью в заведывании или, но меньшей мере, в двухлетнем учительстве;

3. имел диплом полного учительского института или гимназии.

§111. Из третьего пункта предыдущего параграфа исключается заведующий центральной городской школой в Саранта-Екклисион, который, имея университетский диплом филологии, должен отличаться и опытностью в обучении; в каждые три месяца он обязан созывать весь учительский персонал города для обсуждения педагогических дел, как должна делать это и заведующая центральным женским институтом.

§ 112. Обязанностями заведующего служат составление подробной программы и расписания часов по совещанию с остальным (учащим) персоналом, наблюдение за полным применением их, надзор за уроками, при посредстве которого он только и может узнать о методически правильном, или нет, преподавании учителей, наблюдение за учащим персоналом, которому он всегда имеет право благородно делать должные замечания и советовать надлежащее.

§ 113. Заведующий подписывает вместе с ефорией программы и расписания часов, как и дипломы выпускаемых (из школы) учеников, подписывает их ведомости, которые указывают на успех ученика в каждой науке, равно и поведение его, и хранит книгу протоколов собрания преподавателей, как и книгу присутствия, где ежедневно обозначает случившиеся отсутствия и помесячно представляет их Ефории.

§ 114. Заведующий должен дважды в месяц созывать преподавательский совет; обязанность его состоит в том, чтобы обсуждать и, на основании ежедневных замечании, постановлять решения относительно лучшего успеха школ, свои решения он представляет Ефории, с которой и принимает меры дли улучшения, но в том случае, когда речь идет о важном вопросе, необходимо ему вместе с Ефорией обращаться к Центральной Педагогической Епитропии.

§ 115. Заведующий на акте читает краткий доклад о нравственном и умственном состоянии школ; он заботится и о содержании в порядке библиотеки, если таковая существует, в противном же случае – об устройстве одной таковой.

§ 116. Всякий заведующий, нарушивший свои обязанности, присуждается к штрафу в размере жалования за один или два месяца, соответственно проступку; в том, однако, случае, когда он обнаруживает неспособность в исполнении своих обязанностей, он присуждается к лишению звания заведующего, и ему никоим образом не разрешается в епархии заведывание школой до своего улучшения.

г) Об учителях

§ 117. Всякий учитель, чтобы быть принятым в кинотских или приходских школах епархии, должен быть окончившим курс признанного учительского института или гимназии, и кроме того, иметь свидетельство об успешном преподавании и безупречном поведении. Упорядочение этого в случае необходимости предоставляется Центральной Педагогической Епитропии.

§ 118. Всякий учитель, приглашаемый в какую-либо школу, обязан сообразоваться с установленной уставом аналитической программой; он увольняется из школы, в какое бы время ни был замечен в том, что учит (чему-либо) постороннему и чуждому программы.

§ 119. Необходимо, чтобы все учителя каждый год приступали к возобновлению своего контракта и снабжались соответствующим удостоверением священной митрополии.

§ 120. Учитель, предполагающий удалиться с должности, в которой он находится, должен сообщать об этом Ефории до 20 июля: в противном случае он теряет, последнее месячное жалованье.

§ 121. Всякий учитель должен подчиняться заведующему и обращаться к нему, а заведующий опять только один обращается к Ефории.

§ 122. Учителям запрещается вмешательство в кинотские дела, и если они будут уличены во вмешательстве, то, после предварительного внушения, увольняются немедленно, равно как удаляются из школ епархии, если не обнаруживают соответствующего поведения, не исполняют неукоснительно своей обязанности и вообще отдаются всецело постороннему и чуждому делу, пренебрегая своей обязанностью.

§ 123. Все учителя обязаны в каждый воскресный и праздничный день слушать божественную и священную литургию в кинотской или приходской церкви, а один из них по очереди должен сопровождать учеников и наблюдать за ними, дли избегания шума и беспорядка.

§ 124. Всякий спор учителей и ефоров разрешает Центральная Педагогическая Епитропия.

д) Об экзаменах

§ 125. Годовые экзамены, которые всегда начинаются с первого воскресенья июня и продолжаются до конца его, на основании программы, составленной заведующим и подписанной Ефорией, происходят в присутствии экзаменационной комиссии, для того назначенной за много дней до июня. Эта экзаменационная комиссия состоит из трех вполне образованных членов, из которых один назначается Центральной Педагогической Епитропией, а два другие – Ефорией.

§ 126. Экзамены, происходя каждый день в присутствии и ефоров и учителей, строго ограничиваются изученным материалом.

§ 127. На основании этих испытаний, экзаменационная комиссия, принимая во внимание и зимние и летние письменные испытания, составляет доклад, посредством которого сообщает результат своих суждений Центральной Педагогической Епитропии, которая, таким образом, составляет свое мнение о труде каждого учителя.

§ 128. По окончании экзаменов всех учебных заведений, публично, в присутствии и граждан, настоятелем совершается священное чинопоследование. На этом (торжестве) прежде всего, экзаменационная комиссия читает свой доклад, не заключающий личных вопросов, потом заведующий и заведующая кратко излагают общее состояние находящихся под их заведыванием школ; после этого сообщения об управлении, публично читаются все отметки каждого ученика, потом поются некоторые приличные песни и, таким образом, полагается конец торжеству.

е) О программе и книгах

§ 129. Каждая школа до начала уроков, должна, согласно подробной программе Центральной Педагогической Епитропии, приготовить аналитическую программу наук, которые будут в ней преподаваться, и свое расписание часов; то и другое, будучи подписано управлением и Ефорией, посылается священной митрополии для утверждения.

§ 130. Во всякой школе употребляются, как учебные книги, те, которые одобрены Патриархией и находятся в каталоге, составленном Центральной Педагогической Епитропией. Отсюда всецело запрещается употребление других книг, и поэтому всякий учитель, который нарушит этот параграф, подлежит, как штрафу, лишению одного месячного жалованья; в случае же повторения, он наказывается посредством удаления его и к тому же в середине года из школ всей епархии.

§ 131. Строго запрещается продажа учителями книг н письменного материала по собственному расчету.

ж) О контрактах

§ 132. Каждый учитель, после соглашения своего с местною Ефорией, обязан заключить соответствующий контракт, который подписываются им и Ефорией. Образец контракта следующего рода.

«Между нижеуказанными, с одной стороны, г. г. членами признанной священной митрополией Ефории учебных заведений кинота... и с другой – г… одобренным Центральной Педагогической Епитропию в качестве учителя, заключены следующие условия:

Ефория учебных заведений кинота... принимает г…, как учителя в… на целый год, начиная с 1 августа и оканчивая 31 июля за годовое жалованье…, которое должно уплачиваться в равных частях в конце каждого месяца;

Г…, принимающий на себя преподавание возложенных на него предметов по программе и расписанию школы, одобренным Центральной Педагогической Епитропией, в течение часов... на один год за указанное выше жалованье, обязывается к точному исполнению своего долга, строго сообразуясь с действующим уставом;

Обе, заключающие контракт стороны обязаны точно хранить свое соглашение, сообразуясь во всех взаимных своих отношениях с соответствующими постановлениями этого общего устава епархии Саранта-Екклисион. В виду этого были составлены два тождественные экземпляра, подписанные заключающими условие и надлежаще утвержденные высокопреосвященным митрополитом, и вручены каждой стороне по одному.

В… Ефория … Учитель…

Настоятель утверждает подлинность подписей.

h9 Глава VII. а) О свечном заводе

§ 133. Свечным заводом, который действует в кафедральном городе священной митрополии и с которого все епитропы находящихся в городе Саранта-Екклисион священных храмов должны брать восковые для них свечи, не позволяя приносить таковые извне, управляет и заведует пятичленная епитропия, члены которой избираются по одному из каждой епархии, за исключением пятого, который избирается Димогеронтией и исполняет обязанности председателя.

§ 134. Член, который должен представлять ефорию, избирается – в приходе Честного Предтечи ефорией и епитропией под председательством настоятеля, но всегда из избирательного каталога, а в остальных ефориях – местными учреждениями.

§ 135. Эти члены, срок которых – двухлетний, всегда утверждаются высокопр. митрополитом.

§ 136. Епитропия ежегодно в месяце августе должна отдавать отчет в своем управлении митрополиту с димогеронтией.

§ 137. Епитропия вместе с избранием своим должна назначить из своих членов казначея и секретаря своего, которые всегда хранят соответствующие книги и по соглашению с остальными членами определяют более полезный и практичный способ деятельности свечного завода.

§ 138. Все восковые свечи, выходящие с свечного завода, должны иметь ленту с надписью: «Свечной завод греческого православного кинота Саранта-Екклисион», а цена их всегда определяется димогеронтией с митрополитом.

§ 139. Никому из православных христиан не позволяется употребление, при каком-либо богослужении, восковых свечей, не отпущенных с свечного завода города и не имеющих его знака. Посему священники обязаны наблюдать во время богослужений и запрещать приносить свечи извне, а в случае необходимости должны отказываться от совершения богослужения и сообщать епитропии; поэтому если священник будет замечен в том, что безразлично относится к вышеуказанному, или позволяет употребление восковых свечей иного приготовления, против него священной митрополией должны приниматься необходимые меры.

§ 140. Излишек свечного завода, который всегда не может иметь свечей больше того, сколько назначено митрополитом с димогеронтией, должен храниться, как запасной фонд казначейства димогеронтии, и предназначаться для нужд города Саранта-Екклисион.

§ 141. Епитропия свечного завода может вновь избираться (в прежнем составе).

§ 142. Что касается остальных кинотов епархии, то безусловно необходимо, чтобы в их церквах употреблялись свечи из чистого воска; ни под каким основаниям христианам не позволяется извне приносить в храм восковые свечи, но все обязаны покупать из свечного ящика храма. Всякий, кто будет уличен в том, что принес восковые свечи извне, после того как со стороны епитропии произойдет задержание его свечей, надлежащим образом будет наказан священной митрополией.

§ 143. Соответствующая лента с надписью должна существовать и в прочих кинотах, священники которых подчиняются тем же самым распоряжениям, которым подчиняются и священники Саранта-Екклисион, в силу § 130.

б) Об архиерейском содержании

§ 144. Епархия Саранта-Екклисион, согласно патриаршему тому, ежегодно дает на содержание высокопреосвященному митрополиту 343 турецкие лиры, причем оттоманская лира считается за 108 грошев и меджидие – в двадцать. Они взносятся в город Саранта-Екклисион чрез сборщиков (назначенных) для этого, причем каждый назначается местной церковной епитропией каждой епархии, а в прочих кинотах – по способу, какой они желают. Эти сборщики обязаны представить надежного поручителя и должны собирать от семейств деньги всегда по двойной квитанции.

§ 145. Общее собрание для определения содержания от города Саранта-Екклисион, должно назначить епитропию, которая вместе с церковною епитропией каждой ефории должна разделить семейства на четыре разряда, из которых первый должен платить 25 грошев золотом, второй – 20, третий – 10 и четвертый – 5. Что касается кинотов, то они, соответственно своему состоянию, могут назначать разделение на разряды.

§ 146. Каждая церковная епитропия должна собранные таким образом деньги разделить на соответствующие части, чтобы доставлять высокопр. митрополиту соответствующую сумму в каждые два месяца.

§ 147. После приблизительного определения числа семейств ( οτν στεφάνων – венцов брачных) всей епархии, единогласно было решено, чтобы их соглашению ( καταποκοπὴν) киноты доставляли и архиерейское содержание в следующем размере: Саранта-Екклисион 130 турецких лир, Скопос – 65, Петра – 43, Скепаст – 28, Генна – 23, Скопель – 17, Вунар-хисар – 14, Гьянтциклар – 10, Кугью-дере – 6, Евкариоп – 5 и Куру-дере – 2.

в) О средствах школ и Димогеронтий

§ 148. Средствами для содержания школ служат:

1. доходы священных храмов кинота;

2. взносы за обучение и за право входа в школу;

3. доходы от имений;

4. доходы от обнесения кружек и тарелок;

5. доходы от рукоделий и подобного;

6. дары и наследства;

7. излишек кассы димогеронтии, за исключением доходов за служение священников, которые остаются в качестве, опасного капитала для центральной городской школы, причем этот капитал, разделяемый на части, посылается каждому киноту соответственно доходам от него, согласно книге, относительно этого.

§ 149. Доходы кассы Димогеронтии суть:

1. пошлины, получаемые от Церковного Суда и Смешанного, согласно существующей таксе;

2. доходы от свечного завода;

3. доходы от трех священников храма Успения богородицы, получаемые под условием, чтобы не приглашался четвертый священник;

4. всякое поступление в кассу, сделанное в случае необходимости.

§ 150. Подобно тому как каждый кинот участвует в соответствующей прибыли или излишке кассы Димогеронтии, так и обязан, согласно числу своих семейств, передавать соответствующую сумму в случае недостаточности доходов кассы.

г) О кладбище

§ 151. Кладбищем каждого кинота управляет епитропия церкви: она обязана заботиться о благоустройстве его и вообще о сохранении его в приличествующем состоянии. Она также может продавать каждому желающему соответствующее место для устройства семейной усыпальницы, а эти доходы, которые она всегда записывает в особой книге, расходует на ремонт кладбища.

§ 152. Согласно императорским распоряжениям и требованиям гигиены, ни под каким условием не разрешается погребение умерших внутри ограды церквей.

д) О благотворительных заведениях и филантропических учреждениях

§ 153. Все существующие в епархии филантропические заведения и учреждения, действуя по собственным своим уставам, подлежат контролю и наблюдению священной митрополии, которая следит за всеми их отношениями.

§ 154. В том случае, когда предстоит распад какого-либо (филантропического) общества, священная Митрополия с Димогеронтией и составляющими общество (лицами) заботится о поддержании его, если оно действительно приносит пользу, а также о том, чтобы соответствующим образом использовать его деньги, когда упразднение его не служит причиной вреда.

§ 155. Уставы всех обществ должны подлежать одобрению высокопреосвященного митрополита и пересматриваться по пятилетиям в месяце августе.

Заключительные параграфы

§ 156. Высокопреосвященный митрополит может переместить из одного прихода в другой, или и удалить из епархии всякого священника, когда это будет признано необходимым.

§ 157. Архидьякон священной Митрополии должен быть окончившим курс священной богословской школы на Халки и состоять секретарем Димогеронтии за жалованье, определенное § 11; поэтому, когда такой архидьякон существует, ни под каким видом не дозволяется, чтобы в качестве секретаря был допущен кто-либо другой и посторонний.

§ 158. Ефория или кинот, не имея соответствующего лица, чтобы послать для представительства в общем собрании, имеет право избрать такового из другого кинота, где имеются лица с требуемыми качествами.

§ 159. Необходимо, чтобы благодаря попечительности Димогеронтии ежегодно в неделю православия в митрополичьем храме совершалось поминовение о здравии и упокоении евергетов епархии, жертвователей и благотворителей; имена всех их во время этой литургии читаются с амвона. То же самое должно происходить и во всех прочих кинотах.

§ 160. При сватовстве все должны официально заявить в священной митрополии свои условия о приданом, уплачивая законные налоги, потому что в противном случае, при возбуждении иска и при требовании документа, относительно приданного (или трахомы), будет взиматься штраф в сумме 5%.

§ 161. Всякий священный храм должен иметь каталог своих владений и прочих предметов, утвержденный митрополитом.

§ 162. Одному и тому же лицу никоим образом не позволяется быть членом Димогеронтии и Центральной Педагогической Епитропии, равно и церковной епитропии и ефории в одном и том же приходе или кнноте.

§ 163. Никто из избранных на какую бы то ни было должность, прежде чем будут изданы утвердительные грамоты, не может принимать на себя обязанности и права.

§ 164. Каждый кинот, соответственно духовным своим нуждам, имеет право, согласно с кинотским своим уставом, составленным всегда на основе единого устава епархии, избрать димогеронтию, которая собирается и рассуждает, под председательством местного архиерейского епитропа, о нуждах местности, приводя всегда к соглашению дела, возникающие между жителями кинота.

§ 165. Во всяком Общем епархиальном собрании прежняя Димогеронтия и Центральная Педагогическая Епитропия никоим образом не имеют нрава пользоваться голосом под этим своим назначением.

§ 166. Этот канонисм имеет силу в продолжение пятилетия, всякий же недостаток, обнаружившийся при его применении, может быть отмечен в протоколе димогеронтии, чтобы быть представленным непосредственно следующему общему собранию.

§ 167. По миновании пятилетия, если пересмотр устава будет признан необходимым он и опять совершается Общим Собранием.

В Саранта-Екклисион, 31 октября 1906 г.

Председатель (митрополит) Саранта-Екклисион Анфим.

Секретарь архидьякон Александр Д. Пападопул.

Члены-миряне в числе 22 человек, имена и фамилии которых обозначены в уставе.

* * *

Таким образом, изложенный общий и единый (ένιαῖος) устав епархии Саранта-Екклисион представляет устройство епархиального управления в иных формах, сравнительно с управлением в Халкидонской епархии. Схема управления в епархии Саранта-Екклисион содержит следующее очертание.

Митрополит Саранта-Екклисион есть духовный началовождь ( πνευματικὸς ὰρχηγὸς), высший руководитель и наблюдатель епархии ( ὰνώτατος διευθυντὴς καἱ ὲπόπτης τῆς ὲπαρχίας), председатель ipso jure всех церковных и общественных учреждений епархий, которые без его разрешения и утверждения не в праве исполнять и свое назначение.

Во время отсутствия митрополита, заместителем его является канонический епитроп ( ό κανονικὸς ὲπίτροπος αὐτοῦ), а в отдельных кинотах его представителем состоит местный архиерейский епитроп ( ό οἰκεῖος ἀρχιερατικὸς ὲπίτροπος) из среды клириков.

При митрополите состоит и архидьякон, который помогает митрополиту в наблюдении за духовенством и пр.

Епархиальные учреждения разделяются на духовные или строго-церковные и общественные.

К духовным учреждениям относятся – сама Митрополия, которая в лице митрополита, его епитропа и архидьякона исполняет обязанности епитропии по церковным делам (существующей, например, вт. Халкидонской епархии), и Церковный Суд ( Ἐκκλησιαστικὀν δικαστήριον, § 14), рассматривающий судебные дела из области брачного права.

Общественные учреждения епархии составляют:

1. Епархиальное собрание ( Ἐπαρχιακουνέλευσις) из 34 членов, антипросопов отдельных городов и сел епархии.

2. Димогеронтия ( Δημογεροντία) из восьми членов, избираемых на два года Епархиальным собранием, представительствует от епархии пред правительством, и совместно с митрополитом выдает все важнейшие церковно-общественные дела епархии. При Димогеронтии состоит и нотариус ( συμβολαιογράφους), ее секретарь.

3. Церковный Смешанный Совет ( Ἐκκληοιατικὸν Μικτὸν Συμβοὐλιον) из четырех членов-мирян, избираемых Димогеронтией из собственной среды, имеет судебные функции в отношении ко всей епархии, соответственно обязанностям Смешанного Совета при патриархии и применительно к Общим Канонисмам, Судебному руководству Великой Христовой Церкви, циркуляру великого визиря от 1891 г. и пр.

4. Центральная Педагогическая Епитропия ( Κεντρικὴ Ἐκπαιδευτικὴ ἐπιτροπὴ) из шести членов-мирян, избираемых на два года Епархиальным собранием, руководит всем педагогическим делом в епархии.

В отдельных кинотах или приходах епархии избираются свои димогеронтии, ефории и епитропии храмов, школ и других общественных учреждений, иногда сливаясь в ефороепитропию ( ἐφοροεπιτροπὴ) кинота. Все они состоят под председательством архиерейского епитропа и действуют по руководству или общего и единого епархиального устава, или частных кинотских уставов, составленных местными общинами в согласии и на основе епархиального канонисма.

В г. Саранта-Екклисион устроен свечной завод ( τὸ κηροποιεῖον), обслуживающий нужды местных храмов. Но и отдельные киноты пользуются правом устройства своих свечных заводов.

Наконец, устав епархии Саранта-Екклисион сообщает любопытные сведения об архиерейском содержании ( ἀρχιερατικ ὲπι χορήγηοις), определяя его в сумме 2.963 р. 52 коп. и намечая порядок его поступления (§§ 144–147).

h8 Устав Силиврийской епархии

Меньшей сложностью отличается епархиальное управление в Силиврийской митрополии, как это видно из Общего ее устава, утвержденного митрополитом Дионисием (« Ό Σηλυβρἰας Διονύσιος ἐπιβεβαιοῖ») и введенного в действие в 1912 году.

Общий устав епархии Силиврийской имеет следующее содержание:

h9 Глава I.

§ 1. Епархия Силиврии обнимает следующие города и села: Силиврию, Фанарион, Ениваты, Экзастер, Деллионы, Эгиалы, Кадикиой, Икономиу, Курфали и Синкели, а следовательно – и одинаковое число православных кинотов, духовным началовождем которой состоит современный митрополит Силиврии; он, по силе императорского фирмана и данного со стороны патриархии достоинства, есть по самому положению своему председатель всех кинотских учреждений

h9 Глава II. О составлении избирательных каталогов и о качествах избирателей и избираемых

§ 2. После утверждения настоящего устава, за один месяц до каждого годового кинотского собрания, в Силиврии три учреждения, а в прочих кинотах два учреждения составляют, согласно § 3, избирательные каталоги, снабжают их своими печатями и вывешивают в нароике храма, на случай представляемого возражения. В продолжение всего этого времени всякий, кто считает себя обиженным, имеет право, посредством прошения, представляемого в Силиврии в три учреждения, а в остальных кинотах – в два, сделать надлежащие представления, а учреждения обязаны расследовать их добросовестно и сделать постановления относительно законности или незаконности их. Если решение учреждений не нравится заявляющему протест, то он имеет право обратит к кинотскому собранию, которое пользуется правом постановить, посредством большинства голосов, свои решения, не подлежащие апелляции, причем возражающий не имеет права участвовать в этом кинотском собрании, но в следующем.

§ 3. Для того, чтобы быть избирателем, необходимо каждому иметь следующие качества:

1. он должен быть православным христианином и иметь не менее 25 лет от роду на основании метрического свидетельства о крещении;

2. быть постоянным жителем того или другого кинота, или поселившимся не менее двух лет, и заниматься самостоятельною профессией, дающей средства для жизни, иди содержаться от собственного своего дела, избирателями также состоят заведующие и секретари заведения.

Но, хотя бы и имели указанные выше качества, однако лишаются права избирателя те, которые состоят должниками кинота и своевременно не были лишены этого права, – которые владеют кинотскими имуществами или деньгами, изобличены в злоупотреблении во время заведывания кинотскими делами, находятся под гражданским или церковным наказанием, состоят платными чиновниками кинотов, страдают умственно, вступили в противозаконный брак, беззаконно живут с чужими женами, не умеют ни писать, ни читать – в Силиврии, тогда как в остальных кивотах неграмотные имеют права избирателя. Кроме того, не имеют права избирателя и те, которые не уплачивают назначенный для них в кинотском собрании взнос на дела общественной пользы.

§ 4. А для того, чтобы быть избираемым, нужно иметь, кроме указанных в § 3 качеств, не меньше 30 лет от роду и уметь писать и читать.

h9 Глава III. О созыве и устройстве очередных кинотских собраний

§ 5. Очередные кинотские собрания созываются в каждом киноте однажды в год, в то время, в какое они созывались и прежде (до введения в действие настоящего устава), совпадая с храмовым праздником ( τῆ πανηγὑρει) каждого кинота, на который обыкновенно прибывает митрополит или его антипросоп, а в Силиврии – в первое воскресенье после Богоявления. Если же митрополит, или его антипросоп, вследствие различных причин, не явится в какой-либо кинот в определенное время, он должен назначить своего заместителя, под председательством которого созывается кинотское собрание.

§ 6. Для законного созыва очередных кинотских собраний необходимо, чтобы в Силиврии митрополит, а в прочих кинотах Церковная епитропия, за одну неделю, чрез священника, сообщили об этом в церкви, а в Силиврии еще и посредством повесток за пять дней – при первом созыве (собрания), тогда как в остальных кинотах извещение может производиться посредством только вывешенного при входе в храм каталога. Всякое такое извещение должно определять день, час, место и цель собрания.

§ 7. Являющиеся на собрание должны записаться в книге для присутствующих, а в Силиврии и представить свои повестки. Если же кто-либо был записан в избирательном каталоге, но не был приглашен на собрание, тот имеет право явиться, но если явится и тот, кто не имеет необходимых качеств и не записан в каталог, то председатель имеет право удалить его из собрания.

§ 8. Все члены кинотских собраний должны соблюдать надлежащее благоприличие и испрашивать слова у председателя, который обязан давать его, не делая различий, – приглашает к порядку того, кто его нарушает, а в случае повторения удаляет его из зала, сообщая о факте священной митрополии, которая чрез Смешанный епархиальный совет приступает к совершению должного.

§ 9. Законный состав кинотского собрания признается тогда, когда явится, но меньшей мере, четвертая часть приглашенных, в противном же случае, через восемь дней, опять созывается кинотское собрание, которое признается в законном составе, если прибывшие составят восьмую часть приглашенных; если же и по второму приглашение законный состав не будет образован, то чрез пять дней вновь созывается собрание, которое, считается законным, если прибудет, по меньшей мере, двадцать человек. Если же законный состав не получится и по третьему приглашению, то митрополит вместе с Смешанным епархиальным советом официально назначает соответствующих лиц для учреждений, а когда дело касается других вопросов кроме выборов, необходимо созвать кинотское собрание.

§ 10. Никто не может заменить отсутствующего, но не умеющий читать и писать, во время голосования, чрез посредство другого лица, по своему доверию, записывает имена лиц, которых признает соответствующими для того или другого избрания.

§ 11. Председателем кинотских собраний состоит митрополит или его антипросоп.

§ 12. Так, как час созыва каждого кинотского собрания должен быть (каждый раз) определен, то, по миновании еще одного часа (после назначенного времени), председатель, если имеется законный состав, должен открыть начало заседания, в противном же случае должен распустить его, указывая срок и действуя соответственно § 9. И когда законный состав в назначенный час образуется, председатель закрывает книгу для присутствующих, сам подписав ее последним, и объявляет начало заседания, причем, когда начнется голосование, никто не может допускаться.

§ 13. В каждом очередном кинотском собрании объявляется порядок дня, который в Силиврии устанавливают три учреждения, в общем собрании за одну неделю до него, a в прочих кинотах – два и который должен состоять в следующем: прочтение доклада Контрольной епитропии, в котором подробно должен быть изложен отчет за минувший год, и прения по нему, обсуждение вопросов, имеющих ввиду улучшение церковных и школьных дел, заранее определенных учреждениями, избрание членов различных учреждений и епитропий и антипросопов для Епархиального собрания. Смета кинота Силиврии должна обсуждаться и голосоваться тремя учреждениями в общем собрании в течение июля месяца каждого года, а в остальных кинотах – двумя учреждениями.

§ 14. Никому из членов не дозволяется предлагать темы, не соответствующие порядку дня, за исключением предложений, вносимых после того, как исчерпал порядок дня, и имеющих в виду улучшение кинотских дел, которые принимаются или отвергаются посредством большинства голосов.

§ 15. Когда обсуждение по поводу записанного в распорядке дня будет исчерпано, присутствующими на собрании предлагаются те из кандидатов, которые еще не записаны в избирательном каталоге, а когда каталог будет таким образом составлен, происходит тайное голосование, при котором должно получиться абсолютное число голосов, т. е. на один голос более половины присутствующих на заседании. Если же это не будет достигнуто, бывает повторное голосование между теми, которые получили большее число голосов причем требуется двойное количество избираемых членов для каждого учреждения, а если и опять не составится абсолютное число голосов, тогда избираются те, которые получили большее число голосов.

§ 16. Все вопросы, кроме избраний, решаются посредством открытого голосования и абсолютного числа голосов.

§ 17. Если в каком-либо бюллетене окажется имен больше требуемого числа, то последние, как излишние, рассматриваются, как бы не записанные, равным образом, если бы оказались и белые, не заполненные именами бюллетени, выборы не могут признаваться действительными.

§ 18. Если из собрания уйдут некоторые члены, после того как образовался законный состав, или, когда продолжается обсуждение, или началось голосование, или после него, то те, которые остались, и при недостаточности законного состава, могут, если образуют абсолютное большинство голосов, своевременно приступить к окончанию программы дня, причем не может быть никакой речи о не утверждении того, что будет постановлено.

§ 19. Возражения против действительности избрания вообще кинотских властей, или против решения, принятого в общем собрании и признаваемого противозаконным и вредным, могут возбуждать, по меньшей мере, восемь членов кинота вместе, записанных в избирательном каталоге, в течение восьми дней от созыва собрания, причем к прошению прилагаются и пятьдесят грошев. Если протест будет признан основательным и правильным со стороны Смешанного Епархиального Совета, то он не утверждает этого решения собрания и распоряжается о созыве нового, причем возвращает и представленную сумму. Если же вновь устроенное собрание примет те же решения, какие (постановило) и первое, то они приводятся в исполнение, а Смешанный Епархиальный Совет не имеет права вмешиваться. Если же протест будет признан неосновательным, он отвергается представленная сумма удерживается в пользу Епархиального казначейства. Необходимо, чтобы прошение, заключающее проест, точно и подробно содержало вызвавшие его основания, с присоединением и всех доказательств возражения. Все же расходы, произведенные для обоснования протестов, ложатся лично на заявляющих возражения, будут ли это учреждения, или члены кинота, причем кинотские кассы не обременяются (такими расходами).

§ 20. Если в каком-либо киноте, вследствие раздора или по другой причине, угрожающей возмущением ко вреду кинотских дел, окажется невозможны устроить кинотское собрание, митрополит или его антипросоп сообщает о деле Смешанному епархиальному совету, который вместе с ним еx oificio и временно назначает соответствующих лиц для учреждений до умиротворения дел, когда и определяется день для созыва кинотского собрания.

h9 Глава IV. О чрезвычайных кинотских собраниях

§ 21. Чрезвычайные кинотские собрания созываются:

1. в случае не утверждения выборов и членов кинотских учреждений или отказа совместно более двух членов в каждом учреждении;

2. когда священной митрополии будут представлены существенные возражения против способов исполнения обязанностей ефорами или епитропами, по меньшей мере, одной четвертью записанных в избирательном каталоге членов какой-либо общины, и эти заявления будут признаны со стороны Смешанного Епархиального Совета основательными;

3. когда дело касается обсуждения и решения относительно чрезвычайного и большого дохода, относительно постройки школы или церкви, продажи вообще кинотского имущества, покупки недвижимости или полезного обмена ее, аренды кинотского имущества, приносящего годового дохода свыше 50 лир, заключения займа сверх тех нужд, которые занесены в годовую смету, и вообще по поводу важного кинотского дела.

Для признания законности собрания и относительно способа деятельности чрезвычайных кинотских собраний имеют силу параграфы, касающиеся очередных собраний.

h9 Глава V. О епархиальных собраниях

§ 22. Епархиальное собрание состоит из двадцати следующих членов: трех членов от каждого кинота – Силиврии, Фанариона, Епиват, Деллион и Экзастера и по одному от Кадикой, Эгиал, Иконому, Курфали и Синкели, – которые представительствуют от десяти православных кинотов епархии. Собрание созывается в очередном порядке один раз в год, в митрополии, в пятое воскресенье великого поста. Дневной его распорядок, назначенный в последнее пред собранием заседание Смешанного Епархиального Совета, должен состоять в следующем – чтение удостоверительных документов антипросопов, чтение доклада о деятельности Смешанного Епархиального Совета и Педагогической Епархиальной Епитропии и выборы для замены выбывающих членов Смешанного Епархиального Совета и Епархиальной Педагогической Епитропии. Епархиальное собрание еще имеет право обсуждения и исследования всех епархиальных вопросов, школьных и церковных, и других касающихся вообще епархии. Экстренно же Епархиальное Собрание созывается тогда, когда дело идет о важном епархиальном вопросе и когда его одобрить митрополит с Смешанным Епархиальным Советом.

§ 23. За один месяц до каждого очередного Епархиального собрания митрополит посылает окружное послание в каждый кинот, определяя время собраний.

§ 24. Члены Епархиального собрания, избираемые от всякого кинота, должны иметь качества избирателя и избираемого, указанные настоящим уставом и должны быть снабжены удостоверением, подписанным церковной епитропией и ефорией каждого кинота и имеющим печати учреждений. Доверенность их имеет силу на один год.

§ 25. Епархиальное собрание, председателем которого состоит митрополит или его антипросоп, признается в законном составе, когда присутствуют две трети его членов, в противном случае заседание вновь назначается спустя восемь дней, когда, сколько бы членов ни явилось, они образуют законный состав. В Епархиальных собраниях вопросы решаются открытым голосованием и абсолютным большинством голосов, кроме выборов, которые совершаются посредством тайного голосования и в которых митрополит не имеет голоса, между тем как по остальным вопросам он имеет голос и при равенстве, голосов имеет преимущество его двойной голос. Во время выборов, если бы не получилось абсолютное большинство голосов, голосование повторяется между получившими большее число голосов и для выбора двойного количества лиц, требуемых для Смешанного Епархиального Совета и, для Педагогической епархиальной Епитропии. Если бы и в этом случае не получилось абсолютное большинство, набираются те, которые по порядку получили большее число голосов.

§ 26. В Епархиальных собраниях председатель дает слово просящему его, лишает слова того, кто нарушает порядок, а секретарь составляет протоколы в назначенной для этого книге, которые подписываются присутствующими членами и утверждаются председателем. Решения, не находящиеся в утвержденных протоколах, не имеют силы.

§ 27. В каждом Епархиальном собрании каждый его член имеет право возбуждать вопрос сверх дневного распорядка, – касающийся блага целой епархии; это предложение, после обсуждения, принимается или отвергается посредством голосования.

h9 Глава VI. О Смешанном Епархиальном Совете

§ 28. Членами Смешанного Епархиального Совета Силиврии избираются шесть лиц, пользующихся общим уважением и имеющих качества избираемого, состоящих оттоманскими подданными, не подлежащих запрещению юридическому или физическому и не находящихся под церковною епитимией.

§ 29. Смешанный Епархиальный Совет заседает в очередном порядке в каждые пятнадцать дней, в среду, в час, назначаемый, в первом после избрания заседании, под председательством митрополита или его антипросопа, по делам судебным или административным ( δι καστικῶς διοικ ητκῶς), причем законный состав признается, если присутствуют четыре его члена, кроме председателя; вопросы решаются абсолютным числом голосов, а при равенстве перевес дается голосом председателя.

§ 30. Заседая по судебным делам, Смешанный Епархиальный совет сообразуется с Народными Канонисмами и специально с Судебными Руководствами Вселенской патриархии, утвержденными двумя установлениями Великой Церкви 24 ноября 1899 года, в которых указываются обязанности членов, секретаря и судебных чиновников, и следует Шестокнижию Арменопула, Василикам, Кодексу, Пандектам, Новеллам, непрерывно или однообразно применяемым обычаям, патриаршим и синодальным распоряжениям, имеющим силу закона, и высокому циркуляру визиря о прономиях Вселенской патриархии от, 23 джемази-уль-ахир 1308 или 22 января 1891 года, а также постановлениям и настоящего устава.

§ 31. Заседая по административным делам, Смешанный Епархиальный Совет следует Народным Канонисмам. В случае разногласия во время контроля отчетов какого-либо кинота, или, когда митрополит не признает ревизию достаточною, он имеет право заявить Смешанному Епархиальному Совету, который и проверяет отчеты. Совет имеет особую книгу, так называемый κτηματολόγιον, для записи всех кинотских владений епархий, – каждого кинота отдельно. Он рассматривает и исследует тяжбы материального характера, возникающие между кинотскими учреждениями и кинотскими служащими, а вместе с тем, как мировой суд, примиряет и склоняет к соглашению и по всякому другому делу или спору, по которому будут испрашиваться его суд и содействие, утверждает удостоверения о наследовании и усыновлении, метрические записи о рождениях, крещениях, браках и смерти, ведет, благодаря содействию митрополии в сношениях с священниками, матрикул о движении в области метрических записей, с обязательством, чтобы в конце каждого полугода священники посылали точный каталог метрических сведений от каждого кинота для помещения в общей метрической книге.

§ 32. Период занятий Смешанного Епархиального Совета бывает двухлетний, причем ежегодно избираются трое, за исключением первого года после утверждения настоящего устава, когда избираются двое, а во второй год из четырех уходящих оставляется один по жребию, на один год. По миновании двух лет, они и опять могут избираться.

§ 33. Решения Смешанного Епархиального Совета административного характера не подлежат апелляции, а судебного – рассматриваются в апелляционном порядке пред Постоянным Народным Смешанным Советом при патриархии, согласно закону.

§ 34. Смешанный Епархиальный Совет имеет печать с изображением в средине весов, как символа правосудия, и с надписью кругом – «Смешанный Епархиальный Совет Силиврийской епархии 1912», причем эта печать хранится одним из членов – по жребию в священней митрополии внутри запечатанного ящика, Этой печатью снабжаются все исходящие из Совета бумаги, а взносы, поступающие за их утверждение, определяются по таксе, приложенной в конце настоящего устава380.

§ 35. Член Смешанного Епархиального Совета, в течение трех месяцев без основательной причины отсутствовавший на заседаниях, признается отказавшимся и заменяется лицом, раньше избранным на Епархиальном собрании. Когда же отказываются двое или более вместе, созывается экстренное Епархиальное собрание, которое избирает заместителей. Так избираемые заместители исполняют свои обязанности до созыва очередного Епархиального собрания.

§ 36. Когда дело касается материальной тяжбы, вследствие расторжения брака или обручения, то Смешанный Епархиальный Совет составляется каждый раз по жребию из четырех его членов и судит в первой инстанции такого рода тяжбы.

h9 Глава VII. О Духовном Суде

§ 37. Духовный Суд священной митрополии состоим из четырех членов – митрополита, как председателя, и трех клириков, из которых один есть секретарь и может быть и дьяконом, а двое имеют сан иерея; все они назначаются митрополитом.

§ 38. Обязанности Духовного Суда состоят в рассмотрении (в первой инстанции – πρωτοδἰκως) дел духовного характера относительно обручения, заключения законного брака, расторжения его, узаконения и признания детей, причем Суд имеет в виду действующие Судебные Руководства патриархии и судит на основании Шестикнижия Арменопула, Пандект, Василик, Кодекса, Новелл византийских императоров и специальных патриарших и синодальных распоряжений, имеющих силу закона, а решения его подлежат апелляции в течении одиннадцати дней пред священным синодом Константинопольской церкви.

h9 Глава VIII. О Епархиальной Педагогической Епитропии

§ 39. В священной митрополии заседает Педагогическая Епитропия епархии, состоящая из митрополита или его антипросопа как председателя, и четырех светских членов, отличающихся образованием и безукоризненностью нравов и имеющих качества избираемого. Они избираются Епархиальным собранием, посредством голосования, на каждое двухлетие и опять (по миновании этого двухлетия) могут быть избраны, а через четыре года лишаются своего права на один год, после которого опять приобретают его.

§ 40. Епархиальная Педагогическая Епитропия наблюдает за православными греческими школами епархии, за ефориями школ, обучением и за всем вообще относящимся к аккуратной деятельности учителей и учительниц, согласно Народным Канонисмам, циркуляру великого визиря о прономиях (от 23 джемази-уль-ахир 1308) и различным распоряжениям патриархии.

§ 41. В силу материальной недостаточности епархии для содержания особого инспектора школ, надзор за ними исполняет сама Педагогическая Епитропия через своих членов, или всех вообще, или двоих, или одного вместе с митрополитом или его антипросопом, наблюдая за школами и рассматривая все, касающееся обучения, программ и расписания часов. Епитропия ежегодно представляет Епархиальному собранию доклад, в котором излагает свои суждения и мнения о школьных делах. Путевые расходы выдаются ей каждым кинотом.

§ 42. Педагогическая Епитропия, имея заботу об улучшении вообще и упорядочении образования во всей епархии, должна постараться применять, насколько возможно, однообразную программу в ее школах, пользуясь правом совещания со всем учащим школьным персоналом обоего пола и созывая его на особые заседания, когда признает это необходимым.

§ 43. Педагогическая Епитропия составляет каталог учебных книг с правильным методом и пригодных для школ епархии, – на основании каталога одобренных Центральной Педагогической Епитропией книг, и посылает его ефориям в конце июля каждого года. Строго запрещается употребление книги, не помещенной в этом каталоге.

§ 44. За одну неделю до начала уроков, Ефории обязаны через митрополию представить Педагогической Епитропии программы и расписание часов, равно и дипломы учащего персонала, которые, после рассмотрения, возвращаются ей. За десять дней до годичных экзаменов Ефории обязаны сообщить ей о дне их окончания, Епитропия же непосредственно – в лице, по меньшей мере, одного ее члена, или при участии антипросопа присутствует при заключении их.

§ 45. Педагогическая Епитропия заседает аккуратно один раз в неделю, в день и час, назначенные в первом заседании, которое должно созываться в течение первой недели от избрания, и экстренно – всякий раз, когда возникнет вопрос, касающийся ее компетенции, причем законный состав признается тогда, когда присутствуют три ее члена, кроме председателя. Епитропия имеет книгу для своих протоколов; все вопросы решаются открытым голосованием и абсолютным большинством голосов.

§ 46. Если член Епитропии откажется или будет отсутствовать на ее заседаниях более трех месяцев без достаточного основания, он заменяется со стороны Смешанного Епархиального Совета другим лицом, избранным на выборах. Но если двое или более членов совместно откажутся или будут отсутствовать более трех месяцев, то они заменяются экстренным Епархиальным собранием и исполняют свои обязанности столько времени, сколько должны были исполнять те, кого они заменили.

§ 47. Педагогическая Епитропия также разрешает окончательно ( τελεσδἰκως) споры между ефориями и учащим персоналом поскольку они касаются отношений их к школам, а когда возникает спор материального характера, она приводит их к соглашению в качестве мирового суда, так как только Смешанный Епархиальный Совет имеет право решать их окончательно, в виду просьбы одной из заинтересованных сторон.

§ 48. Педагогическая Епитропия имеет свою печать с изображением в середине книги и кругом с надписью – «Педагогическая Епитропия Силиврийской епархии 1912»; она хранится в митрополии, в запечатанном ящике, одним из членов епитропии по очереди. Печатью снабжаются все исходящие от нее документы.

h9 Глава IX. Об Епитропиях священных храмов

§ 49. Соответственно населению каждого кинота и по желанно его, Епитропия бывает пятичленная или трехчленная, а где есть обычай, чтобы существовала Ефороепитропия, необходимо, чтобы она была четырехчленной. Она приступает к своим обязанностям со времени получения питтакиев от священной митрополии, причем прежняя Епитропия должна передать без возражения все документы и все, относящееся к ее деятельности.

§ 50. Епитропия в первом (после ее избрания) заседании, которое должно быть созвано в продолжение одной недели от избрания, выбирает, посредством тайного голосования и абсолютного большинства голосов, казначея и своего секретаря.

§ 51. Епитропы управляют делами храмов согласно с древним порядком, священными канонами и постановлениями православной нашей Церкви, наблюдают за правильным заведыванием со стороны казначея деньгами, являются ответственными по взаимному поручительству за всякий вред или убыток, составляют имущественную опись кинота и заботятся о хорошем состоянии храмов, священных предметов и одежд, передавая их священнику для ежедневного употребления, причем священник обязан содержать их в совершенном порядке. Кроме того, епитропы имеют особые книги относительно стасидий гинеконита, назначают и увольняют светских служащих храмов, псалтов, неокоров и их помощников, когда имеют подлежащие для того основания, между тем как клириков назначает и увольняет только митрополит, который, однако, принимает во внимание заявлении Епитропии против них. Епитропы производят сбор и расходы помесячно на нужды храма и школ, имея право ежегодно расходовать, сверх сметы, до двадцати пяти турецких лир. Они имеют право заключения временного займа до ста турецких лир, для покрытия настоятельных нужд, указанных в годовой смете, но, когда для таких нужд требуется заем до ста пятидесяти турецких лир, в Силиврии на это имеют право три учреждения. В остальных же кинотах сумма займа должна составлять 10% годовых расходов, а когда предстоит необходимость в займе на большую сумму, должно созываться кинотское собрание. Когда дело идет о заключении займа сверх тех нужд, которые указаны в смете, или о принятии наследства или дара па известных условиях, епитропы представляют через священную митрополию прошение, которое или принимается в чрезвычайном кинотском собрании, или отвергается.

§ 52. Епитропии, прослужившие двухлетний свой срок, опять могут избираться, а после четырехлетия – не могут, если не прошло два года.

§ 53. В том случае, когда возникнет тяжба материального характера между светскими служащими храмов и Епитропией, она судится пред Смешанным Епархиальным Советом, который, после надлежащих расследований и доказательств, выносит свое окончательное решение.

§ 54. Епитропия имеет собственную печать, которую хранит один из ее членов по жребию, и которая имеет в середине изображение Святого, во имя которого устроен храм кинота, и вокруг слова – «Церковная Епитропия Греческого Православного кинота…1912».

§ 55. Доходы священных храмов составляют: получения от продажи восковых свечей, тарелочного сбора, от аренды пастбища и других кинотских имуществ и другие, какие будут одобрены кинотским собранием.

h9 Глава X. О личном составе священных храмов и о наблюдающих за ними

§ 56. Служащие храма суть духовные и светские. Клирики назначаются и увольняются митрополитом, причем никто не имеет права вмешиваться в дела и решения этого рода. Но когда в каком-либо киноте бывают жалобы или со стороны Епитропии или со стороны его населения по поводу поведения клириков, митрополит обязан своевременно и добросовестно расследовать их, воздавая должное, а в случае необходимости – увольняя клириков, когда бывают соблазны или (предосудительные) поступки. Светские служащие зависят от Епитропии, которая одна только компетентна назначать и увольнять их. Доходы клириков и светских бывают постоянные и чрезвычайные, определенные согласно обычаям, в специальном внутреннем уставе каждого кинота. Все они обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них обязанности (в противном случае), Епитропия имеет право жаловаться священной митрополии (на клириков), а светских наказывать или, в случае повторения, и увольнять. Относительно же стасидий гинеконита будет составлен особый устав.

h9 Глава XI. Об Ефориях школ

§ 57. Ефория каждого кинота бывает трехчленная или четырехчленная, избирается в очередном кинотском собрании, как и Епитропия, из наиболее образованных членов кинота.

§ 58. Ефория, собравшись после своего избрания на первое заседание, избирает, посредством тайного голосования и абсолютного большинства, казначея и секретаря своего.

§ 59. Ефория управляет школами согласно с сохраняющими силу патриаршими постановлениями, наблюдая за ними, чтобы они действовали непрерывно, и обращая большое внимание при избрании учащего персонала, чтобы он имел все качества, указанные в настоящем уставе. Посещая школы, по меньшей мере, однажды в неделю, Ефория следит за преподаванием учащего персонала и наблюдает за точным исполнением обязанностей, требуя сведений относительно прилежания и поведения учеников и вообще относительно всего, касающегося правильного служения и успехов.

Что касается программ школ, то необходимо, чтобы они согласовались с общей однообразной епархиальною программой, причем Ефория не имеет права изменять программу в середине года, а если будет признано необходимым какое-либо изменение ее в начале учебного года, то нужно, чтобы Педагогическая Епархиальная Епитропия получила об этом извещение.

§ 60. Ефория ежемесячно через своего казначея платит месячное жалование учащему персоналу, причем Епитропия обязана ежемесячно выдавать ей ассигновку на школы, указанную в смете. В случае задержки со стороны Епитропии, Ефория обращается к Смешанному Епархиальному Совету.

Ефория составив в течение июля каждого года смету дел школ, представляет ее через священную митрополию на одобрение трех учреждений в Силиврии и двух – в прочих кинотах. Тоже самое делает и Епитропия. После разрешения сметы Ефория приступает к назначению или новому размещению учащего персонала. Ефории не разрешается экстренно расходовать, сверх назначенного в смете, более двадцати турецких лир ежегодно. Если же Ефория признает необходимым (произвести) расход больше назначенного в смете, для более полезной деятельности школ, которыми заведует, то она должна сообщить о своем проекте священной митрополии, которая препровождает его на рассмотрение трех учреждений в Силиврии и двух – в прочих кинотах, и они после обсуждения принимают его или отвергают.

§ 61. Ефория до 20 июля каждого года должна приступить к возобновлению, или нет, контрактов учащего персонала; если же этот срок миновал, всякое увольнение не имеет силы; равным образом, если кто-либо из личного состава откажется после 20 июля, тот не будет принят в епархии. Когда же Ефория по какой-либо причине освобождает какого-либо учителя от обязанностей, она должна уплатить ему и месячное жалованье за июль и август.

§ 62. Ефория при назначении учителей должна обращать внимание на то, чтобы они были снабжены дипломами признанных гимназий и удостоверениями о хорошем и успешном преподавании. Когда, вследствие различных принудительных причин, Ефория решит увольнение учителя в продолжение учебного года – она должна сообщить через священную митрополию Педагогической Епархиальной Епитропии, которая, исследовав в заседании эти причины и пригласив указанное лицо для оправдания, постановляет решение об увольнении или нет, – тогда только Ефория и имеет право приступить к исполнению своего определения.

§ 63. Законный состав на заседаниях Ефории и Епитропии признается тогда, когда присутствуют, кроме председателя, более половины членов, а решения производятся по большинству голосов, в случае же равенства имеет перевес голос председателя.

§ 64. Ефория имеет свою печать с изображением книги по средине и кругом слова: «Ефория Греческого Православного Кинота… 1912»; она хранится одним из ее членов по жребию; печать прикладывается ко всем исходящим от нее бумагам.

§ 65. В малых кинотах, где установился обычай избирать одно учреждение – Ефороепитропию, последняя имеет обязанность наблюдать и управлять храмами и школами, сообразуясь с постановлениями настоящего устава об Епитропии и Ефории, и имеет собственную печать с надписью по кругу: «Ефороепитропия Греческого Православного Кинота... 1912».

§ 66. Доходами школ служат: годовой взнос от казни св. церкви, доход от имений школ, плата за вход в школу, сумма от раздачи цветов при Плащанице, доход от лотереи, рукоделий, случайные пожертвования и наследства в пользу школ, которые Ефория должна исполнять согласно приказам и распоряжениям наследников; кроме этих доходов, Ефория еще может изыскать и другие, которые должны быть одобрены прочими учреждениями в общем заседании.

§ 67. За одну неделю до годовых экзаменов, которые должны совершаться с 20 июня по 10 июля, Ефория назначает трехчленную испытательную епитропию из более образованных граждан; епитропия, наблюдая за письменными и устными испытаниями, которые строго должны ограничиваться в пределах изученного в течение года материала, представляет Ефории доклад об их результатах, сообщая совместно и свои мнения относительно школ.

h9 Глава ХII. О личном составе школ

§ 68. Личный состав школ образуется из заведующего, учителей обоего пола и воспитателя.

§ 69. Заведующими городских школ назначаются лица, имеющие диплом признанной гимназии или окончившие курс философского факультета университета, и питомцы гимназий должны иметь, по меньшей мере, трехлетий преподавательский опыт, а питомцы университета – опыт одного года.

§ 70. Заведующий является ответственным перед Ефорией относительно состояния находящейся под его управлением школы, заботится о точном соблюдении постановлений настоящего устава и программы, хранит списки учеников, книгу присутствия учителей, журнал для баллов и книгу, в которой помещаются протоколы заседаний учителей.

§ 71. Заведующий составляет вместе с прочим учащим персоналом программу, расписание уроков и списки праздников по соглашению с Ефорией, а в случае разногласия они представляются на одобрение Педагогической Епархиальной Епитропии, подписывает их вместе с учителями, равно как и ведомости и выпускные свидетельства, отмечает поведение и успехи каждого ученика, следит за преподаванием прочих учителей и обращается к ним с замечаниями, a если его не слушают, он сообщает Ефории, – произносит панегирическое слово в праздник Трех Иерархов (30 января – школьный праздник на Востоке).

§ 72. Заведующие школами во время экзаменационного торжества по очереди читают краткий отчет о совершенном в течение года, – который предварительно должен представляться Ефории на одобрение.

§ 73. Учителя должны иметь диплом признанной гимназии и быть нравственными и честными. Сообразуясь с настоящим уставом, они должны являться точно в назначенное время начала уроков и обучать указанному в программе материалу. На случай отсутствия, они должны через заведующего испрашивать разрешение Ефории, но не прямо (к ней обращаться) – под угрозой отклонения (просьбы); а если администрация отказывается представить такую просьбу, тогда учитель имеет право непосредственно обратиться в Ефорию, упомянув и об отказе заведующей власти. Никому из учителей, не исключая и заведующих, не позволяется осуждать действия Ефории или другого кинотского учреждения, ни публично критиковать дидактический метод собрата, а тот, кто будет уличен в совершении этого, увольняется Педагогической Епархиальной Епитропией, после доказательства истинности (факта).

§ 74. Заведующие и учителя обязаны только Ефории отдавать отчет в своих действиях, относящихся ко внутреннему управлению школ, и потому родители и опекуны учеников ни под каким основанием не имеют права обращаться к ним по способу не вполне пристойному и беспокоить их, – но только к Ефории, которая после расследования дел воздаст каждому, по справедливости.

§ 75. Всякий спор между заведующим и учителями или между учителями разрешает мирным путем Ефория; а в том случае, когда одна из сторон считает себя обиженной, она может возбудить жалобу пред Педагогической Епархиальной Епитропией, которая окончательно и решает спор, кроме тяжбы имущественной, которая подлежит окончательному суду пред Смешанным Епархиальным Советом.

§ 76. Заведующие в начале учебного года, по соглашению с Ефорией, составляют внутренний устав школы относительно обязанностей и наказаний учеников, а также программу, расписание уроков и список праздников, и все это, будучи подписано Ефорией и одобрено чрез священную митрополию Педагогической Епитропией, вывешивается в зале, школы.

§ 77. Учителя каждой школы, когда их бывает более двух с включением и заведующего, собираются однажды в месяц на заседание, под председательством заведующего. На заседании обсуждаются различные вопросы относительно духовного развития учеников и воспитания их, причем ведутся и подписываются протоколы, а решения чрез заведующего препровождаются Ефории.

§ 78. В каждый воскресный или праздничны день ученики должны приходить в св. церковь под руководством воспитателя и одного из учителей по очереди.

h9 Глава XIII. О Контрольной Епитропии

§ 79. В каждом киноте, как установлено, избирается посредством тайного голосования в годовом очередном собрании трехчленная Контрольная Епитропия, члены которой не должны быть связаны родством кровным или в свойстве во второй степени с членами Епитропий и Ефорий.

§ 80. Контрольная Епитропия за десять дней до очередного кинотского собрания принимается за свои обязанности, контролируя все оправдательные книги епитропий н Ефорий, которые обязаны своевременно передать ей эти книги, исследуя, насколько отчет согласен с сметою; она чрез священную митрополию представляет доклад кинотскому собранию, имея право сообщат о недочете учреждений, вредящем кинотским интересам, и о тех мерах, которые она признает целесообразными для улучшения экономических дел кинотов.

h9 Глава XIV. Общие постановления

§ 81. Избрание (членов) всех учреждений и епитропий сообщается (кинотам) посредством питтакиев священной митрополии. Не разрешается, чтобы в одном и том же учреждении находились родственники по крови до второй степени включительно и в свойстве до третьей степени, под угрозой не утверждения выборов. Если один или два члена Епитропии, или Ефории, или иной епитропии откажутся, то Смешанным Епархиальным Советом назначаются те, которые (по очереди) получили большинство голосов на выборах.

§ 82. После утверждения настоящего устава, каждый кинот имеет право составить особый устав, который не должен противоречить постановлениям настоящего канонисма и который вводится в действие после рассмотрения кинотским собранием и утверждения митрополита.

§ 83. Настоящий устав, рассмотренный и подвергнутый голосованию на четырех заседаниях, устроенных в священной митрополии 30 декабря 1911 и 1-го, 3-го и 4 января 1912 года под председательством преосвященного Силиврийского и утвержденный им, имеет силу в течении пятилетия, когда могут требовать его пересмотра две трети членов Епархиального собрания, и подлежит применению тотчас после утверждения.

Действующая в Силиврийской епархии такса есть та же самая, которая и прежде в ней применялась.

В Силиврии 5 января 1912 года.

Председатель – протосинкелл Дионисий Кухцоглу.

Секретарь – протосинкелл Дионисий Кухцоглу

В обсуждении и голосовании настоящего устава принимали участие антипросопы различных кинотов Силиврийской епархии, а именно: от Силиврии – четыре антипросопа, от Фанариона – два, Эпивал – три, Деллион – три, Экзастера – один, Кадикой – один и от Синекли – один, а всего-пятнадцать представителей. От кинотов Эгиал, Иконому и Курфали антипросопы не участвовали в обсуждении изложенного «Общего устава епархии Силиврийской»381.

* * *

Таким образом, во главе епархиального управления в Силиврийской митрополии находится местный митрополит как духовный началовождь ( πνευματικὸς ὰρχηγὸς) всей паствы, председатель (πρὀεδρος), по самому своему сану и достоинству, всех учреждений в епархии, как епархиальных, так и кинотских.

Ближайшим помощником митрополита по управлению является протосинкелл.

К духовным учреждениям епархии относятся сама Митрополия, которой принадлежит общее руководительство и заведывание церковными делами в отношении и к духовенству и к народу; и Духовный Суд ( Πνευματικὸν Δικκοτήριον), состоящий из председателя-митрополита и трех членов-клириков и решающий брачные и семейные дела духовного характера, по руководству специального судебного устава патриархии ( Δικονομικαἰ Όδηηίαι), патриарших и синодальных грамот новейшего происхождения, Шестикнижия Арменопула, Кодекса императора Юстиниана, Пандект, Василик и новелл византийских императоров. Духовный суд является первой инстанцией для указанных дел в пределах Силиврийской епархии, а по апелляции на его решение дела рассматриваются в священном синоде Константинопольской Церкви.

К общественным учреждениям Силиврийской епархии относятся:

1. Епархиальное Собрание ( ἘπαρχιακΣυνέλευσις) из двадцати представителей от городов и сел епархии, созываемое один раз в год – в воскресенье пятой недели великого поста, под председательством митрополита, для выслушивания отчетов Смешанного Епархиального Совета и Педагогической Епархиальной Епитропии, для выбора членов этих учреждений и для обсуждения школьных, церковных и других дел, касающихся всей епархии; это собрание может созываться и экстренно, в зависимости от церковно-общественных назревших вопросов;

2. Смешанный Епархиальный Совет ( Μικτὸν Ἐπαρχιακὸν Συμβοὐλιον) состоит из шести членов, собирается под председательством митрополита два раза в месяц и имеет двоякую задачу – судебную и административную; судебная деятельность совета заключается в рассмотрении и решении брачных и семейных дел с материальной их стороны, применительно к Народным Канонисмам ( Ἐθνικοἰ Κανονισμοἰ), Судебному Руководству патриархии ( Δικονομικαὶ Ὀδηγίαι), Шестикнижию Арменопула, Василикам, Кодексу и Пандектам, новеллам византийских императоров, патриаршим и синодальным грамотам и циркуляру великого визиря от 1891 года, административная деятельность Совета основывается на Народных Канонисмах и заключается в контроле денежных отчетов всех кинотов в епархии, ведении ктиматология всех епархиальных кинотов, в примирении кинотских учреждений и служащих, когда между ними возникают разногласия, в утверждении документов, о наследовании и усыновлении и всяких метрических актов, в ведении епархиального матрикула и т. п.;

3. Епархиальная Педагогическая Епитропия ( Ἐπαρχιακὴ Ἐκπαιδευτικὴ Ἐπιτροπή) состоит из председателя-митрополита и четырех светских членов и заведует всем школьным делом в епархии.

Кроме того, каждый кинот имеет:

1. Епитропию храма, состоящую из пяти или трех членов;

2. Ефорию школ из трех или четырех членов, – причем в некоторых малых кинотах – этим двум учреждениям соответствует четырехчленная Ефороепитропия ( Ἐφοροεπιτροπὴ), которая заведует и храмом, и школами кинота;

3. Контрольная Епитропия ( Ἐξελεγκτικὴ Ἐπιτροπὴ) из трех членов.

Члены этих Епитропий избираются Кинотскими собраниями ( Κοινοτικαἰ Συνελεύσεις), которые созываются один раз в год в каждом киноте, под председательством митрополита или его заместителя, и экстренно – в случае серьезной кинотекой нужды. Участники кинотских собраний определяются особыми в каждом киноте списками, которые составляются местными учреждениями и утверждаются Митрополией. Кинотскому собранию представляет свой доклад и Контрольная Епитропия каждого кинота.

5. Заключение

Представленные уставы епархий Халкидона, Саранта-Екклисион и Силиврии в достаточной степени знакомят с существующими здесь епархиальными административно-судебными учреждениями, их составом, внутренней организацией, характером и направлением деятельности, а равно и с отдельными представителями, деятелями и участниками внутреннего епархиального строя и быта. Полного единства и совершенного тождества в организации управления этих трех епархий нет, вследствие исторических и местных условий, которые в равной степени имеют интенсивное свое значение и для других епархий Вселенского патриархата. А с другой стороны, необходимо отметить активное участие представителей народа в епархиальных административно-судебных учреждениях общественного назначения, которое создалось и развилось на Восток в связи с национальным характером православной Церкви. Но при всем разнообразии исторических и бытовых условий, влиявших и на внутреннюю сторону церковной жизни греков, рассыпных по громадной территории Турецкой Империи, представляет возможным определить и общие черты административно-судебного строя в многочисленных епархиях Константинопольского патриархата, как это и показывают представленные уставы трех митрополий.

Вообще же нужно сказать, что подобным образом епархиальное управление организованно и в других митрополиях и епископиях Константинопольской Церкви.

В каждой епархии Вселенского патриархата существуют административно-судебные учреждения, которые содействуют митрополитам, или епископам, в управлении церковно-общественными делами. К таким учреждениям относятся:

1. Димогеронтия ( Δημογεροντία), состоящая из восьми и более членов, заботящаяся вместе с митрополитом о всех делах епархии и города, в которых находится митрополичья кафедра. Члены Димогеронтии избираются на Епархиальном собрании представителями всех местностей епархии, как делается в некоторых епархиях, или же антипросопами того города, где живет митрополит, – как это бывает в большинстве епархий;

2. Смешанный Церковный Суд (Т ὸ Μικτὸν Ἐκκλησιαστικὀν Δικαστήριον), состоящий из четырех членов, избираемых митрополитом из состава Димогеронтии. Этот Смешанный Церковный Суд, под председательством митрополита, рассматривает и решает в первой инстанции дела, касающиеся завещаний, наследства и других вопросов материального характера; решения его по апелляции поступают в Постоянный Народный Смешанный Совет при Вселенской патриархии;

3. Духовный Суд ( Πνευματικὸν Δικκοτήριον) состоит обыкновенно из четырех иереев кафедрального города или других местностей епархии, под председательством митрополита, судит в первой инстанции брачные и семейные дела с их церковной или духовной стороны. В случае же апелляций на решение Духовного Суда, дела переходят на рассмотрение Константинопольского священного синода;

4. Ефория Школ ( Ἐφορεἰα τῶν οχολῶν) состоит из четырех или более членов, избираемых, как и Димогеронтия, на Епархиальном собрании представителями населения епархии и, под председательством митрополита, ведает школьные дела. В частности, это учреждение вместе с митрополитом составляет программы школ, назначает и увольняет учителей, заботится о доходах школь, смету которых, оно получает от Димогеронтии, и должно сообразоваться с представленною сметой;

5. Церковные Епитропии ( Ἐκκλησιαοτικαἰ Ἐπιτροπαἰ) состоят из четырех членов, которые избираются Димогеронтией. Эти Епитропии заботятся о святых храмах, об украшении их, о содержании священников, псалтов и т. д., причем всегда действуют в согласии с митрополитом и Димогеронтией;

6. Епитропия производства восковых свечей ( Ἐπιτροπὴ τοῦ κηροποιεἰου) состоит из четырех членов и совместно с митрополитом и Димогеронтией заботится о приготовлении для храмов восковых свечей из возможно лучшего материала.

Таковы учреждения, которые, под председательством митрополита или его епитропа, ведают церковно-административные и судебные дела епархий.

Кроме того, во многих обширных епархиях с большими уездными городами, с разрешения вселенского патриарха и священного синода, в последних стали учреждаться аналогичные указанным организации, которые (в интересах местного населения) и действуют под председательством особо назначенного архиерейского епитропа. Так, в уездных городах многих епархий существуют:

1. Смешанный церковный суд, состоящий из четырех членов и под председательством архиерейского епитропа, рассматривающий дела материального характера;

2. Духовный суд – из четырех священников, и архиерейского епитропа, ведающий судебные дела духовного характера; оба эти учреждения представляют первую инстанцию, и апелляция по поводу их решений представляется в суд при патриархии;

3. Ефория школьная;

4. Церковная епитропия;

5. Епитропия производства восковых свечей – с аналогичными вышеуказанными функциями, действующая под председательством архиерейского епитропа.

6. Наконец, в селах больших и малых также существуют:

7. Димогеронтии, заботящиеся об общих делах и интересах данного села;

8. Ефории, ведающие школьные дела, но всегда по соглашению с митрополитом;

9. Церковные епитропии, заботящиеся о приходских храмах, причем все решения указанных учреждений, касающимся администрации, восходят на утверждение епархиального митрополита.

В некоторых больших селах существуют особо назначенные митрополитом архиерейские епитропы из священников, которые ведают разрешения на брак и наблюдают за местными священниками, исполняя обязанности благочинных.

Но и при внешней обособленности отдельных частей ( τρήματα) епархий Константинопольской Церкви, при стремлении к некоторому самоуправлению не только больших и малых городов, но и сел, которые на православном Востоке даже соперничают между собою и соревнуются друг с другом в упорядочении и благоустройстве местных церковно-общественных дел и отношений, – необходимо, однако, констатировать, что вся епархиальная жизнь, во всем разнообразии и сложности ее отношений, даже гражданско-общественных, подлежит в Константинопольском патриархате руководительству, ведению и контролю епархиальных архиереев, которые и являются ответственными за все, совершающееся в епархии, не только пред вселенским патриархом и священным синодом, но и пред турецким правительством.

* * *

369

Так, Канонисмы предписывают, чтобы в каждой епархии была учреждена Церковная епитропия, подобная Патриаршей центральной церковной епитропии в Константинополе (»Κανονισμος περὶ τοῦ σχηματισμοῦ τὴς ερς Συνόδου" Γ-§ 13), между тем ныне это учреждение существует лишь в немногих епархиях. Равным образом остались без надлежащаго исполнения и предписания об устройстве священнических школ в более видных епархиях патриархата (§ 14).

370

Подробный анализ этого судебного руководства предложен в очерке о патриаршем управлении Константинопольской Церкви.

371

"ἘλληνικΌρθόδοξος Коιν. Χαλκηδόνος. Ζητεῖται ίερεὑς θεολόγος διὰ τὁν ίερὁν νκὁν τῆς γἰας Εὐφημἰας. Οἰ βουλόμενος άπευθύντωσαν εἰς τὸ γραεῖον τὴς Κεντρικῆς Ἐφορείας. Κεντρικὴ Ἐφορεία Χαλκηδόνος".

372

Κανονισμός περὶ τοῦ σχηματισμοῦ τῦς Ἰ#7992;ερς Συνόδου.III-§§ 12–13, σ. 37.

373

Подробности об устройстве и круге деятельности Патриаршей центральной церковной изложены в отделе о патриаршем управлении.

374

Из § 155 анализируемого устава видно, что к обязанностям Халкидонской церковной Епитропии относятся также испытание и одобрение священников и дьяконов (’εξέτασις καἰ έγκρισις ᾿ιερέων καἰ διακόνων), желающих получить должность в Халкидонской митрополии.

375

Γενικὸς κανονισμὸς τῆς ἐπαρχἰας Χαλκηὂόνος, σ. 54–56. Κωνσταντινούπολις 1911.

376

Κανονισμός περὶ τοῦ σχηματισμοῦ τῦς ερς Συνόδου.I-§§ 14–15, σ. 37–38.

377

Иеромонах Михаил (Семенов) в своей книге «Собрание церковных уставов Константинопольского патриархата» (Казань, 1902 г.) издал в русском переводе и «Уставы Халкидонской и Солунской митрополий» (стр. 383–410). Но оба предложенные здесь «устава» обнимают всего епархиального управления этих митрополий. Во-первых, из «Устава» Халкидонской епархии, бывшего в распоряжении иеромонаха Михаила в издании 1899 года, в его книге переведены лишь «Устав священных храмов Халкидонской епархии» и «Избирательный устав Халкидонской епархии», а другие уставы той же епархии (общественных школ и педагогической епитропии) оставлен без перевода. Во-вторых, относительно «Солунской митрополии» переводчик издал только «Устав эллинской православной общины в Солуне» (от 1892 г.), т. е. знакомит лишь с устройством кинота кафедрального города Солунской митрополии, а вовсе не всей епархии. Поэтому сообщенные иеромонахом Михаилом уставы оказываются недостаточными для полного и разностороннего освещения вопроса о епархиальном управлении в митрополиях вселенского патриархата, а очерк «Церковное управление в епархиях» (стр. 116–126), предваряющий перевод этих уставов, неудовлетворителен по принципиальному смешению епархии и кинотом и приходом. Перевод уставов в книге иеромонаха Михаила также нельзя признать удовлетворительным.

378

Γενικὀς κανονισμὀς τῆς ἐπαρχἰας Χαλκηδόος, σ. 1–86. Κ. 1911.

379

Так говорит Устав (§ 151). Но ныне при Халкидонской митрополии архидьякона нет, а имеются епископ-помощник, протосинкелл и дьякон.

380

В действительности такая такса к уставу не приложена. С.

381

Γενικος κανονισμὸς τῆς ἐπαρχίας Σηλυβρίας. Ἐν Κωνσταντινούπόλει. Ἐκ τοῦ πατριαρχικοῆ Τυπογραφείου. Σελ. 1–36. Необходимо отметить, что указанный устав изложен во многих пунктах безграмотно и напечатан небрежно, со многими корректурными ошибками. Ответственность в том и другом отношении должна падать на председателя собрания и в то же время секретаря-протосинкелла Дионисия Кухцоглу.



Источник: Епархиальное управление в праве и практике Константинопольской церкви настоящего времени / И.И. Соколов. - Санкт-Петербург : Синод. тип., 1914. - 657 с.

Вам может быть интересно:

1. The City of God – The City of God (Book XIII) блаженный Аврелий Августин

2. Памятники древнерусской церковно-учительной литературы. Выпуск 2. Славяно-русский пролог, Ч. 2. Январь-апрель – II. Слова и поучения профессор Александр Иванович Пономарёв

3. Selected Works and Letters – On the Duties of the Clergy. святитель Амвросий Медиоланский

4. The Stromata – BOOK VII пресвитер Климент Александрийский

5. Биографические материалы. Том I – Переезд из Риги в Саратов архиепископ Никанор (Бровкович)

6. Блаженный Диадох, епископ Фотики древнего Эпира, и его творения – Блаженного Диадоха, епископа Фотики, что в Эпире Иллирийском, слово аскетическое профессор Константин Дмитриевич Попов

7. Разбор и опровержение догматических заблуждений пашковцев протоиерей Александр Мартынов

8. Восток, Россия и славянство – Сквозь нашу призму Константин Николаевич Леонтьев

9. Охридский пролог – 1. Святые мученики Ермил и Стратоник святитель Николай Сербский

10. Алфавитная Синтагма – НАЧАЛО БУКВЫ Матфей Властарь

Комментарии для сайта Cackle