№ 204 2002 г. 4 октября. Протокол о намерениях между Эстонской Республикой и Эстонской Православной Церковью Московского Патриархата²⁴³

Настоящий протокол о намерениях (в дальнейшем протокол) подписан 4 октября 2002 г. в г. Таллинне для декларирования и достижения общих целей.

Эстонская Республика через Министерство внутренних дел (в дальнейшем Эстонская Республика), которую представляет на основании закона и распоряжения правительства Республики от 2 октября 2002 г. № 644-к, министр внутренних дел Айн Сенник, и Эстонская Православная Церковь Московского Патриархата, с регистрационным номером 01801009 (в дальнейшем ЭПЦ МП), которую представляет митрополит Корпилий (в миру Вячеслав Якобс), именуемые в дальнейшем отдельно или вместе Сторона или Стороны,

– учитывая, что ЭПЦ МП является Церковью, самостоятельно действующей в Эстонии, находящейся в каноническом подчинении Московского Патриархата, и зарегистрированной в Эстонском регистре церквей, приходов и союзов приходов;

– учитывая, что в Эстонском регистре церквей, приходов и союзов приходов зарегистрирована находящаяся в каноническом подчинении Константинопольского Патриархата и самостоятельно действующая в Эстонии Эстонская Апостольская Православная Церковь (в дальнейшем ЭАПЦ), которая признана решением Таллиннского городского суда от 14.09.1993 г. правомочным субъектом в отношении имущества, противоправно отчужденного от нее;

– учитывая, что ЭПЦ МП и ее приходы владеют и пользуются частично тем имуществом, в отношении которого ЭАПЦ признана правомочным субъектом реформы собственности, то есть лицом, имеющим по закону право требовать возврата имущества или право на его компенсацию, и желают для продолжения своей деятельности иметь в отношении этого имущества законное право пользования и/или собственности;

– учитывая, что ЭАПЦ выразила согласие в целях конструктивного решения возникших между ЭАПЦ и ЭПЦ МП (в дальнейшем Церкви) имущественных вопросов отказаться от осуществления в отношении имущества, находящегося фактически во владении и пользовании ЭПЦ МП и его приходов и упомянутого в Приложении № 1 и в отношении которого ЭАПЦ признана правомочным субъектом права требования возврата этого имущества, и согласиться с оставлением в собственности государства этого имущества и передать государству имущество, упомянутое в Приложении № 2, для его дальнейшей передачи ЭПЦ МП и его приходам на условиях и порядке, содержащихся в заключаемых в будущем соответствующих договорах;

– учитывая, что МВД Эстонской Республики, исполняя задачи, поставленные перед ним законом, по согласию и просьбе ЭПЦ МП и ЭАПЦ посредничал и будет посредничать в будущем в рамках своих прав, обязанностей и полномочий для разрешения имущественных проблем между Церквами, выражают общие намерения в нижеследующем.

Цель и сущность протокола

1.1. Целью протокола является установить в существенных и принципиальных аспектах права и обязанности Сторон при решении вопросов, касающихся имущественных отношений между Эстонской Республикой и ЭПЦ МП, а также между ЭАПЦ и ЭПЦ МП, а также сформулировать концептуальные исходные позиции, регулирующие эти вопросы. В Протоколе содержатся общие положения, которые являются основой для заключения между Сторонами детальных и связывающих Стороны договоров и подачи односторонних документов и которыми возможно помочь и которые согласно закона нужны для урегулирования имущественных отношений, рассматриваемых в Протоколе, удовлетворяющим Стороны способом.

1.2. Протокол является частью пакета соглашений и сделок, которыми Церкви пытаются при посредничестве и помощи представляющего Эстонскую Республику МВД комплексно решить нерешенные пока имущественные вопросы между Церквами.

2. Образование имущественных отношений.

2.1. Имущество, передаваемое ЭПЦ МП.

2.1.1. Имущество, в отношении которого ЭАПЦ отказывается от осуществления своего права на возврат имущества. Эстонская Республика передает ЭПЦ МП указанные в Приложении № 1 Протокола церковные и прочие сакральные здания вместе со всеми принадлежностями, приходские дома (pastoraadid) с принадлежностями и землю под этими зданиями и необходимую для обслуживания этих зданий. Отказ ЭАПЦ от права требования возврата имущества не означает, что ЭАПЦ отказывается от статуса правомочного субъекта реформы собственности.

2.1.2. Имущество, которое ЭАПЦ отчуждает Эстонской Республике. Эстонская Республика передает ЭПЦ МП возвращенные и возвращаемые в собственность ЭАПЦ, но находящиеся фактически во владении и целевом пользовании ЭПЦ МП и указанные в Приложении № 2 протокола церковные и другие сакральные здания вместе с их принадлежностями, приходские дома с принадлежностями и земля под этими зданиями и необходимая для их обслуживания, а также относящиеся к имуществу, перечисленному в Приложении № 1 приходские дома, в отношении которых действия по передаче ЭПЦ МП могут потребовать совершения правовых действий, необходимых для передачи перечисленного в Приложении № 2 имущества.

2.2. Передача имущества ЭПЦ МП.

2.2.1. Действия, осуществляемые перед передачей имущества. Эстонская Республика передает ЭПЦ МП указанное в пунктах 2.1.1 и 2.1.2 протокола имущество (в дальнейшем имущество) после того, как Имущество оставлено или отчуждено в собственность государства, в отношении Имущества назначен его управляющий, Имущество внесено и/или сделана отметка об изменении собственности в соответствующем регистре и правительством Республики сделаны необходимые решения, дав министру внутренних дел согласие и полномочия на заключение договоров для передачи имущества ЭПЦ МП. Министр внутренних дел принимает все усилия к тому, чтобы в сотрудничестве с ЭАПЦ осуществить все действия, предусмотренные в настоящем пункте, как можно быстрее.

2.2.2. Договоры о передаче Имущества. После осуществления действий, указанных в пунктах 2.2.1 Протокола, министр внутренних дел приступит к осуществлению необходимых действий, чтобы заключить между Эстонской Республикой и ЭПЦ МП и/или приходами ЭПЦ МП договоры найма и/или договоры на право застройки для передачи имущества в пользование или владение. В отношении недвижимого имущества, входящего в состав Имущества, Эстонская Республика установит в пользу ЭПЦ МП право застройки. Движимое имущество, входящее в состав имущества, Эстонская Республика передаст ЭПЦ МП внаем, и после создания недвижимости устанавливается также право застройки. Расходы по созданию недвижимости несет Эстонская Республика. Проекты соответствующих договоров подготавливает Министерство внутренних дел.

2.2.3. Переговоры с местными самоуправлениями. Если Имущество находится в собственности местного самоуправления, ЭПЦ МП ведет переговоры с соответствующим местным самоуправлением об условиях владения, пользования и распоряжения этим Имуществом. Министерство внутренних дел прилагает наилучшие усилия, чтобы способствовать проведению этих переговоров.

2.2.4. Ограничение на отчуждение. Эстонская Республика имеет право отчуждать имущество ЭПЦ МП только по предварительному согласию ЭАПЦ, если Эстонская Республика и ЭАПЦ не договорятся об ином. Как отчуждение не рассматривается установление права застройки.

2.2.5. Передача имущества Пюхтицкому женскому ставропигиальному монастырю Успения Божией Матери. Эстонская Республика может передать Церковь в Васкнарва Пюхтицкому женскому ставропигиальному монастырю Успения Божией Матери на тех же основных условиях, которые установлены в настоящем Протоколе для передачи Имущества ЭПЦ МП. В том случае, если Пюхтицкий женский ставропигиальный монастырь Успения Божией Матери не пожелает передачи ему Церкви в Васкнарва, передается указанная Церковь ЭПЦ МП.

2.3. Общие условия передачи имущества во владение и пользование ЭПЦ МП.

2.3.1. Общие условия заключаемых договоров. Эстонская Республика заключает с ЭПЦ МП договоры, упомянутые в пункте 2.2.2 Протокола на следующих основных условиях: имущество передается во владение и пользование ЭПЦ МП сроком до 50 лет. На каждую вещь, входящую в состав имущества, размер наемной платы или платы за право застройки составляет 1 крона в месяц, если законом не предусмотрено иначе, к чему прибавляются предусмотренные законом государственные и местные налоги, ЭПЦ МП и/или приходы ЭПЦ МП как наемщики и/или лица, имеющие право застройки, обязаны нести, в числе прочего, за свой счет расходы по содержанию имущества в порядке, что охватывает любые виды ремонта и обязанность делать улучшения и связанные с ними необходимые, полезные и дорогостоящие расходы, а также обязаны нести все связанные с имуществом другие расходы, налоги и другие публично-правовые обременения. В договорах предусматривается обязанность ЭПЦ МП и/или приходов ЭПЦ МП обеспечивать исполнение договоров, сохранение и возврат Имущества в порядке, указанном в правовых актах, а также обязанность страховать принятое внаем имущество или на которое установлено право застройки в страховой фирме, одобренной Эстонской Республикой. ЭПЦ МП и/или приходы ЭПЦ МП примут на себя обязанность нести риск владения и пользования имущества, в том числе и риск случайной гибели. ЭПЦ МП и/или приходы ЭПЦ МП обязуются воздерживаться от обременения Эстонской Республики имущественными обязанностями, связанными с объектами договоров, в том числе от обязанности возможного возмещения улучшений имущества, входящего в состав Имущества.

2.3.2. Расходы, связанные с передачей Имущества. Расходы, связанные с действиями, указанными в пункте 2.2.1 Протокола, несет Эстонская Республика. Расходы, связанные с передачей имущества ЭПЦ МП, в том числе государственная пошлина, нотариальные оплаты при заключении договоров, внесения отметок в регистры, несет ЭПЦ МП.

2.3.3. Право требования передачи Имущества. На основании настоящего протокола у ЭПЦ МП не возникает право требования от Эстонской Республики передачи Имущества внаем или установления права застройки в пользу ЭПЦ МП или прочие аналогичные права в отношении Имущества. У ЭПЦ МП возникнут соответствующие права с момента вступления в силу заключенных договоров, указанных в пункте 2.2.2 протокола.

3. Вступление в силу протокола.

Протокол вступает в силу с момента вступления в силу Протокола о намерении заключенного между Эстонской Республикой через Министерство внутренних дел и ЭАПЦ от 4 октября 2002 г.

4. Заключительные положения.

4.1. Стороны сделают все необходимые действия для достижения целей, указанных в Протоколе, в возможно короткие сроки после вступления в силу настоящего Протокола.

4.2. При появлении препятствий, при достижении целей, указанных в Протоколе, Стороны вместе и по отдельности принимают все наилучшие усилия для преодоления таких препятствий, учитывая необходимость достижения целей, указанных в Протоколе.

4.3. К Протоколу и к сделкам, осуществляемым в рамках Протокола, применяются правовые акты Эстонской Республики.

4.4. К настоящему протоколу прилагаются:

(1) Приложение № 1: «Список передаваемого ЭПЦ МП имущества»

(2) Приложение № 2: «Список отчуждаемого государству и передаваемого ЭПЦ МП имущества.»

Приложение 1. К протоколу о намерениях, заключенному между Эстонской Республикой и ЭПЦ МГ1 4 октября 2002 г. Перечень оставляемого в государственной собственности и передаваемого ЭПЦ МП имущества.

1. Церковь Рождества Богородицы (Алайыэ)

2. Церковь Богоявления (Иыхви, Нарвское шоссе, 2а)

3. Церковь Богоявления (Лохусуу, Ярвемяэ, 5)

4. Церковь Святого Николая (Муствеэ, Тарту, мнт. 14)

5. Церковь Воскресения Господня (Нарва, Бастракова, 14)

6. Церковь Рождества Богородицы (Раквере, Таллинна, 17)

7. Приходское здание (Раквере, Таллинна, 17)

8. Таллиннская Церковь Рождества Богородицы (Таллинн, Лийвалайа, 38)

9. Таллиннская Церковь Святого Николая (Таллинн, Вене, 24)

10. Церковь Иоанна Крестителя (Таллинн, Тяхе, 2)

11. Приходское здание (Татлин, Тяхе, 2)

12. Вокзальная церковь²⁴⁴ (волость Иллука)

13. Церковь Васкнарва (Васкнарва, волость Алайыэ).

Приложение 2. К протоколу о намерениях, заключенному между Эстонской Республикой и ЭПЦ МП 4 октября 2002 г. Перечень имущества, отчуждаемого государству и передаваемого ЭПЦ МП

1. Церковь Покрова Богородицы (деревня Нина, волость Алатскиви)

2. Приходское здание (Хаапсалу, Сурнуайа, 16)

3. Церковь Святого Георгия (Тарту, Нарвское шоссе, 103)

4. Приходское здание (Тарту, Нарвское шоссе, 105)

5. Церковь Иоанна Крестителя (Тапа, Пикк, 1)