профессор Тимофей Васильевич Барсов

Часть 1. О церковном управлении

Отдел первый. О святейшем правительствующем синоде и центральных его учреждениях

Глава 1. О Святейшем Правительствующем Синоде

Император Всероссийский есть Монарх самодержавный и неограниченный. Повиноваться верховной Его власти не только за страх, но и за совесть, Сам Бог повелевает. (Ст. 1 Зак. Осн. Т. 1 Свод. Зак. 1857г.)

Император, престолом Всероссийским обладающий, не может исповедовать никакой иной веры, кроме Православной. (Ст.41там.).

Император Всероссийский, яко христианский Государь есть верховный защитник и хранитель догматов господствующей веры и блюститель правоверия и всякого в Церкви святой благочиния1. (Ст.42там.).

В управлении Церковном Самодержавная Власть действует посредством Святейшего Правительствующего Синода, Ею учрежденного. ( Ст. 43 там.)

По именному учредительному указу2, Святейший Правительствующий Синод, как духовное Соборное Правительство, имеет власть всякого духовного дела во всероссийской церкви управлять, и все верноподданные русского государства, всякого чина, духовные и мирские, обязаны признавать его за важное и сильное Правительство, и у него крайняя дел духовных управы, решения и вершения просить, и судом его определенным довольствоваться, и указов его слушать во всем под великим за противление и ослушание наказанием. (25 Января 1721г. Полн. Собр. Пост. и Расп.Т.1№1изд. 1879г.)

В церковных делах Святейший Правительствующий Синод имеет право совершать и устанавливать тоже, что и четыре апостольских святейших патриарших престола. (Сентября 1723 г.

грам. вост. Патр. П. С. П. и Р. № 1115 П. С. 3. № 4310.)

Святейший Синод имеет равную честь и силу в духовном правительстве, как Правительствующий Сенат в светском 3(31 Мая 1721 г. П.С.П. и Р № 112.)

В духовных делах (русского государства) Святейший Синод имеет равную власть, как (в гражданских) Правительствующий Сенат, поэтому уважение (респект) и послушание надлежит отдавать (ему) равное и за преступление наказание.(12 Апреля 1722 г. П. С. П. и Р № 532 п. 24. П. С. 3. № 3963 п. 24.)

Действуя на основании духовного регламента, Святейший Правительствующий Синод пользуется правом дополнять этот регламент новыми правилами, каковых востребуют разные разных дел случаи, но делать это должен с Высочайшего соизволения. (25 Января 1721 г. П. С. П. и Р. т. 1. № 1.)

Если при рассмотрении дел в Святейшем Синоде признано будет необходимым или пояснить и дополнить действующий закон, или составить новое постановление, в таком случае Святейший Синод подносит предположение свое установленным порядком на ВЫСОЧАЙШЕЕ благоусмотрение. (Ст. 49 Зак. Осн. Т. 1. Свод. Зак. 1857 г.)

Общее хранение законов полагается в правительствующем Сенате; поэтому все законы, хотя бы они содержались в именных повелениях, данных особенно какому-либо лицу или месту, должны быть от тех мест и лиц внесены в списках в Правительствующий Сенат. (Ст. 56 Там.)

Законы общие, содержащие в себе новое правило, или пояснение, дополнение, либо отмену прежних законов, обнародываются во всеобщее известие Правительствующим Сенатом. Для этого список предается в Сенате тиснению, сообщается Святейшему Синоду и посылается присутственным местам и лицам при указах по установленной для этого форме. (Ст. 57 Там.)

Узаконения, принадлежащие к управлению духовных дел православного исповедания, которые не вошли в свод законов Российской Империи и которым не изданы особые своды, должны быть приводимы по подлинным указам или докладам, удостоенным ВЫСОЧАЙШЕГО утверждения. (Ст.102 прил. п. 6. Учр. Сенат. Т. 1 Св. Зак. 1857 г.)

На редакцию журнала «Церковный Вестник» возложено печатание циркулярных указов Святейшего Синода, а также циркулярных распоряжений и сообщений Синодального Обер-прокурора, или центральных учреждений ведомства православного исповедания, с тем, что напечатанные в официальной части журнала «Церковный Вестник» указы Святейшего Синода, распоряжение и сообщение Синодального Обер-прокурора, или центральных учреждений ведомства Православного исповедания считаются объявленными по духовному ведомству, лица и учреждения которого обязываются принимать эти указы, распоряжения и сообщения, смотря по роду их, или к немедленному исполнению, или к руководству в нужных случаях. При этом, в видах доставления правительственным лицам и местам ведомства православного исповедания возможности соединять погодно в один сборник все напечатанные в официальной части «Церковного Вестника» указы, распоряжения и сообщения органов центрального духовного правительства, обязана редакция названного журнала иметь для официальной части его особую нумерацию страниц, отнюдь не допуская на той же странице печатание и статей неофициальной части. (Указ. 20 Декабря 1875 г. № 59. Ц. В. за 1876 г. № 1.)

ВЫСОЧАЙШИЕ манифесты, равно и указы, издаваемые со словами: «объявляется всенародно», по распоряжению Губернского Правления, читаются после Божественной службы при церквах, о чем Правление сносится с духовным начальством. (Ст. 755 Общ. Учр. Губ. ч. 1, Т. 2 Свод. изд. 1876 г.)

Для более своевременного и быстрого объявления, через прочтение в церквах ВЫСОЧАЙШИХ манифестов, подлежащих обнародованию, возложено на обязанность Губернских Правлений, чтобы они, получив из Правительствующего Сената ВЫСОЧАЙШИЕ манифесты, немедленно перепечатывали оные в своих типографиях в количестве экземпляров, потребном для всех церквей местной епархии, и затем безостановочно препровождали эти экземпляры в Консистории с официальным, непременно письменным, извещением о прочтении оных в церквах, не ожидая указных от Святейшего Синода предписаний о том Епархиальному начальству. При этом Синодальным Конторам и Епархиальным Преосвященным предписано, чтобы они, по получении из местных Губернских Правлений ВЫСОЧАЙШИХ манифестов, равно и указов, издаваемых со словами: «объявляется всенародно» (ст. 755 Общ. Учр. Губ. Т. 2 изд. 1870 г.), при официальном, непременно письменном, извещении о прочтении их в церквах, немедленно делали к исполнению этого надлежащие распоряжения как о рассылке по всем приходским церквам полученных экземпляров манифеста, или указа, так и о безотлагательном прочтении их в этих церквах, не ожидая на это особого от Святейшего Синода указа. (Ц.В.1881г. №50.)

Существовавший прежде порядок рассылки по епархиям циркулярных синодальных указов, с объявлениями ВЫСОЧАЙШИХ манифестов, сохранен лишь для епархии С.-Петербургской и для ведомства Главных Священников гвардии и гренадер, армии и флотов. (Там.)

Ведению Святейшего Правительствующего Синода подлежат вообще дела всей церкви, касающиеся как духовного, так и мирского чина людей. В отношении к этим делам Святейший Синод наблюдает: все ли правильно по закону христианскому исполняется и не делается ли что-либо противное этому закону и нет ли какого-либо недостатка в наставлении, потребном для всякого христианина. (11 Февраля 1721 г. Дух. Регл. гл. 2, стр. 6. П. С. Π. и Р. Т. 1. изд. 1879 г.).

Управлению Святейшего Правительствующего Синода подлежат: 1) епископы, 2) пресвитеры, диаконы и прочий клир церковный, 3) монахи, 4) дома училищные (духовно-учебные заведения) и в них учители и ученики, и 5) особы мирские (люди светского звания), поскольку участны суть наставления духовного, которое случается о правильных и неправильных браках и прочих делах, до светских людей касающихся4. В отношении к поименованным лицам Святейший Синод наблюдает, чтобы всякий исполнял обязанности своего сана и должности. (Там. стр. 6–7).

С разрешения Святейшего Синода печатаются книги, назначенные для общественного употребления и заключающие в себе: а) вновь назначенные к печатанию сочинения к церковному служению относящиеся, б) жизнеописания святых, в первый раз издаваемые, в) сочинения и переводы, содержащие изложение догматов православно-кафолические веры и правил христианской деятельности, г) сочинения и переводы, относящиеся к церковному управлению. (Ст. 257 Т. 14 Уст. Цензурн., Св. Зак. 1857 г.)

На решения епархиальных начальств, если кто ими недоволен, приносятся жалобы Святейшему Синоду. (Дух. Регл. гл. 3 п. 8. ст. 174 Уст. Дух. Конс. изд. 1883 г.)

Доколе дело не решено в Консистории, подсудимые не имеют права просить о переносе его в Святейший Синод. (Ст.166 Там.)

Святейшему Синоду могут быть приносимы частные жалобы на медленность и на неправильные действия следователей или Консистории в том случае, если таковые жалобы, быв принесены епархиальному архиерею, не удовлетворены от него. (Ст.167 Там. изд. 1883 г.)

В видах воспрещения лицам духовного ведомства присылать в Святейший Синод прошение, помимо ближайших своих начальств, в 1856 г. было предписано по всему духовному ведомству печатными указами для объявления подведомственным лицам:

что впредь всякие просьбы, присылаемые в Святейший Синод, помимо ближайших начальств, по каким бы то предметам ни было, будут оставляемы без действия, и просители за отступление от законов, кроме взыскания за бумагу, будут подвергаемы ответственности;

что хотя лицам, имеющим справедливые основания к жалобам на действие ближайших своих начальств, не воспрещаются таковые жалобы, но они должны быть присылаемы, по исполнении в средней инстанции установленного обряда, на гербовой бумаге и непременно в установленной форме, а если к просьбам прилагаемы будут документы, то и с них должны быть снимаемы и прилагаемы копии на гербовой бумаге; при неисполнении этого жалобщиками, таковые жалобы также будут оставляемы без действия на вышесказанном основании5. (Указ. 31 Декабря 1856 г.)

Примечание. В 1873 г. циркулярным указом подтверждено по духовному ведомству о точном соблюдении указа от 31-го Декабря 1856 г., относительно порядка принесение Святейшему Синоду просьб и жалоб на действия непосредственных начальств. (Указ. 30 Ноября 1873 г. № 54.)

По противности требованиям закона и в видах предотвращения напрасной переписки, все поступающие в Святейший Синод просьбы и жалобы:

заключающие в себе выражения укорительные и неприличные,

не имеющие обозначения имен, отчества и фамилий, или прозвища, звания и места жительства просителей, или собственноручной подписи лиц, писавших прошение по безграмотности просителей,

поданные по доверенности, без надлежащего удостоверения, и

относящиеся к делам непосредственно и безапелляционно решаемым епархиальными архиереями, предписано оставлять без всякого производства, с объявлением о сем просителям6. (19 Октября – 22 Ноября 1883 г. № 2102 Ц. В. № 50.)

Относительно мер взыскания за повторение жалоб на решение Святейшего Синода, после первого отказа, в 1860 г. 29 Августа ВЫСОЧАЙШЕ повелено распространить на духовное ведомство существующие по гражданскому ведомству и изложенные Своды Законов 1857 г. Т. 15 Улож. о Нак. в ст. 323 (ст. 284 Улож. о Нак. изд. 1866 г.) по этому предмету правила, с тем, чтобы, во-первых, принесший вторично жалобу, подлежал определенному в той статье взысканию не безусловно, а только в случае нового отказа, то есть, когда эта жалоба, по рассмотрении ее, будет также признана неосновательною, и во-вторых, чтобы духовные лица, за повторение жалоб такого рода, не были подвергаемы какому-либо большему, по усмотрению начальства духовного, наказанию, нежели какое определено в означенной статье. (Улож. о Нак. 29 Августа I860 г. П. С. 3. № 36120 Указ. Син. 11 Ноября 1860 г.)

Окончательному разрешению Святейшего Синода предоставлены следующие дела:

Об увольнении в отпуск (на всякий срок) епархиальных и викарных архиереев, за исключением отпуска за границу.

О назначении епархиальным архиереям добавочного содержания из особого на этот предмет капитала, состоящего в распоряжении Святейшего Синода.

О назначении пенсий преосвященным из специальных средств Святейшего Синода.

О награждении духовных лиц скуфьями, камилавками и наперсными крестами, от Святейшего Синода выдаваемыми, а также саном протоиерея, игумена и архимандрита.

Об учреждении монастырей и женских общин без назначения окладов содержания от казны.

Об устройстве домовых церквей в столицах.

Об укреплении недвижимых имуществ в собственность духовно-учебных заведений, а так же о продаже и обмене недвижимых имуществ, этим заведениям принадлежащих.

Об учреждении в духовных академиях, семинариях и училищах именных стипендий на пожертвованные суммы.

Об изъятии из действующих ныне уставов и штатов духовно-учебных заведений в некоторых частных случаях по особо уважительным обстоятельствам.

О командировании с ученою целью заграницу лиц духовного ведомства.

О назначении и увеличении содержания из специальных средств Святейшего Синода разным духовным учреждениям.

О назначении на счет специальных средств Святейшего Синода пенсий чиновникам духовного ведомства и семействам их в особо уважительных случаях. (Соб. Уз. и Рас. Прав. за 1881 г. № 82 ст. 552 Ц. В. № 25–26.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 9 Июля 1819 г. штату в Святейшем Правительствующем Синоде, положено присутствующих семь лиц, из которых один, обыкновенно С.-Петербургский митрополит, именуется первенствующим – прочие – членами и присутствующими. (9 Июля 1819 г. П. С. 3. № 27872.)

Члены назначаются именными высочайшими указами, даваемыми Святейшему Синоду, из старейших архиереев и обыкновенно митрополитов и сохраняют таковое звание пожизненно.

Присутствующие вызываются высочайшими повелениями из Преосвященных, управляющих епархиями, и заседают в Святейшем Синоде до воспоследования ВЫСОЧАЙШЕЙ воли на обратное возвращение их в епархию.(12 Июня 1805 г. П. С. 3. № 21790 Указ. Синода 5 Июля 1805 г.)

Члены и присутствующие Святейшего Синода, при вступлении в должность, дают присягу по особо установленной форме.(25 Января 1721 г. при Им. Указ. П. С. П. и Р. т. 1. № 1.)

Члены и присутствующие в Святейшем Синоде из епархиальных архиереев не освобождаются от занятия и управления делами вверенных им епархий. (29 Сентября 1726 г. П. С. П. и Р. № 1843. П. С. 3. № 4959.)

Примечание. Членам Святейшего Синода и назначаемым ВЫСОЧАЙШИМИ указами для временного присутствия в нем епархиальным архиереям, до воспоследования ВЫСОЧАЙШЕЙ воли о возвращении им в епархии, Святейший Синод может, по своему рассуждению, в свободное от занятий по Синоду время, сам собою разрешить временные отлучки из С.-Петербурга в их епархии для исправления епархиальных дел, доводя только о таковых разрешениях каждый раз до ВЫСОЧАЙШЕГО сведения через Обер-прокурора. (Указ 14 Октября 1865 г.)

Члены Святейшего Синода, а вместе и присутствующие в нем епархиальные архиереи в публичных процессиях и церемониях занимают высшие места пред прочими того же сана епархиальными архиереями, как подчиненными и находящимися в подчинении Святейшему Синоду. (10 Марта 1725 г. П. С. П. и Р. № 1498. П. С. 3. № 4765.)

Святейший Синод, по первоначальному учреждению, имеет свои заседания в три каждой недели дня т. е. в понедельник, среду и пятницу. (17 Февраля 1721 г. П. С. П. и Р. № 6. П. С. 3. № 3742).

При слушании, обсуждении и решении дел, все члены и присутствующие в Святейшем Синоде, пользуются равным правом голоса. (П. 13. Ч. 3. Дух. Регл. П. С. П. и Р. №1. П. С. 3. № 3718.)

Святейший Синод сносится с Правительствующим Сенатом посредством ведений, подписываемых Обер-секретарем и Секретарем по принадлежности. (3 Марта 1721 г. П. С. П. и Р. № 25. П. С. 3. № 3749).

С Министрами и Главноуправляющими отдельными частями Святейший Синод входит в сношение через посредство Синодального Обер-прокурора.

С Епархиальными Преосвященными, Главными Священниками Гвардии и Гренадер, Армии и Флотов, а также с Духовными Консисториями и Губернскими Правлениями, посредством указов, обращенных на имя означенных лиц и учреждений, и подписанных Обер-секретарем и Секретарем по принадлежности.

Для производства дел и письмоводства Святейший Синод имеет свою Канцелярию. По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 20 Июня 1872 г. штату центральных учреждений Святейшего Синода, канцелярию последнего составляют: Управляющий Синодальною Канцелярией, жалованья 6000 руб., по должности и мундиру в 4 классе, по пенсии во 2-м разряде. Помощник его – содержания 4000 руб., по должности и шитью на мундире в 5 классе, по пенсии в 3-м разряде 1-й ст. Обер-секретарей 6, каждому содержание 2000 руб. по должности и шитью на мундире 6 класса, по пенсии 3 разряда 2-й ст. Секретарей старших 7, каждому содержания 1400 руб. по должности и шитью на мундире 7 класса, по пенсии 5 разряда. Секретарей младших 7 – каждому содержания 1200 р., по должности 8 класса, по шитью на мундире 7, по пенсии 5 разряда. Начальник Архива и библиотеки, содержания 1500 р., по должности, шитью на мундире и пенсии в 7 классе и разряде. Помощник его, содержание 900 руб., по должности и шитью на мундире 9 класса, по пенсии 7 разряда. Экзекутор, содержание 900 р., по должности и шитью мундира 7 класса, по пенсии 4 разряда; ему же дополнительного содержания, как смотрителю Синодского здания, 400 р. Журналист и протоколист, содержание 1000 р. по должности и шитью на мундире 9 класса, по пенсии 7 разряда. На добавочное содержание за занятие по переписке Управляющего Канцелярией и по личному составу ее одному из служащих 200 р. На жалованье канцелярским чиновникам и на наем писцов, которые полагаются по должности в 12 и 14 классе, по пенсии в 9 разряде, всего 10.800 р. На канцелярские расходы 1200 р. На содержание курьеров, вахтера, швейцара с обмундировкою его, переплетчика и сторожей 2799 р. На наем курьерских лошадей 1025 р. Всего по этому штату 26 лиц 61.924 рубля. (20 Июня 1872 г. П.С.З. №51015.)

Примечание 1. Две трети окладов содержания, назначенных по сему штату чиновникам, обращаются в жалованье, а одна треть в столовые деньги. (Там.)

Примечание 2. Управляющему Синодальною Канцелярией предоставлено назначать добавочное, за выслугу определенных лет, жалованье нижним служителям, состоящим при Канцелярии. (17 Декабря 1865 г. П. С. 3. № 42784.)

Роды дел и распределение их по шести отделениям Синодальной Канцелярии указаны в прилагаемом при этом расписании.

Глава 2. Об Обер-прокуроре Святейшего Синода и его Товарище

Обер-прокурор Святейшего Синода есть блюститель за исполнением законных постановлений по духовному ведомству 7(Ст. 285 Уст. Дух. Конс. ср. Инстр. Обер-прокур. П. С. П. и Р. по в. пр. исп.т. 2.№ 680).

Обер-прокурор наблюдает за правильным, своевременным и законным течением и решением дел в Святейшем Синоде. (13 Июн. 1722 г. Инстр. Обер-прокур. п. 1. П. С. П. и Р. № 680. П. С. З. № 4036).

К объявлению ВЫСОЧАЙШИХ указов уполномочивается и Обер-прокурор Святейшего Синода. (Ст. 55 прим. Зак. Осн. Т. 1. Св. Зак. 1857г.)

При рассмотрении дел в Святейшем Синоде Обер-прокурор пользуется правом разъяснять законы и указывать на другие обстоятельства, могущие иметь значение в разрешении дела; в случае разномыслия членов, смотря по важности оного, или приостанавливает решение, или представляет на

усмотрение ВЫСОЧАЙШЕЙ Власти. (П. 2. Инстр. Обер-прокурора.)

Обер-прокурор имеет в своем высшем управлении Синодальную Канцелярию, равно как и центральные Святейшего Синода учреждения. (П. 3–7. там.)

Как заведующим особыми управлениями, так применительно к сему и Обер-прокурору Святейшего Синода предоставляется определение и перемещение по всем должностям до пятого класса включительно. (Ст. 179. Т. 3. Уст. Служб. Прав. изд. 1876 г.)

Примечание. Обер-секретари и Секретари Святейшего Синода, равно и Секретари Духовных Консисторий, определяются Святейшим Синодом по избранию и предложениям Обер-прокурора. (Ст. 284. Уст. Дух. Конс.)

Обер-прокурор Святейшего Синода, на одинаковом с Министрами и Главноуправляющими отдельными частями основании (ст. 201. Т. 3. Уст. о пенс. и единовр. пособ. изд. 1876 г.), назначает собственною властью пенсии и единовременные пособия чиновникам и канцелярским служителям как главного духовного, так и епархиального управления, равно их семействам, на основании положений Устава о пенсиях и единовременных пособиях, и о производстве таковых пенсий и пособий относится к Министру Финансов, не предлагая об этом

на заключение Святейшего Синода. Сообразно данному порядку Преосвященные архиереи, ходатайства Епархиальных начальств о назначении пенсий и единовременных пособий как Секретарям Консисторий, так равно и прочим чиновникам и канцелярским служителям епархиального управления и их семействам, сообщают Синодальному Обер-прокурору, не представляя Святейшему Синоду. (Ст. 205. Т. 3. Уст. о пенс. и единовр. пособ. изд. 1876 г.)

О назначении пенсий или пособий, служащим по духовно-учебному ведомству, лицам и семействам, их академические, семинарские и училищные правления представляют епархиальным архиереям, которые сообщают о том Обер-прокурору Святейшего Синода. (П. 15 прил. к ст. 313. Т. 3. Уст. пенс. по прод. 1879 г.).

Обер-прокурор Святейшего Синода, по рассмотрении представлений этого рода, назначает пенсии и единовременные пособия на основании этого приложения, или общего пенсионного устава по принадлежности, исключая случаи, представляющие

какое-либо сомнение. В сих случаях Обер-прокурор о производстве пенсии или выдаче пособия предлагает на усмотрение Святейшего Синода. (П. 16. там.)

Обер-прокурору Святейшего Синода, наравне с Министрами и Главноуправляющими отдельными частями, предоставляется назначать своею властью пенсии и единовременные пособия семействам чиновников, лишивших себя жизни в припадке меланхолии или умопомешательства. (Ст. 206. Т. 3. Уст. Пенс. изд. 1876 г.)

Обер-прокурору Святейшего Синода, как Министрам и Главноуправляющим отдельными частями, предоставляется назначать семействам, без вести пропавших чиновников, пособие, в размере пенсий, какие следовали бы им, в случае смерти сих чиновников, впредь до отыскания пропавших чиновников, или признание жен их вдовами. (Ст. 207. Там.)

Обер-прокурору, как Министрам и Главноуправляющим отдельными частями, предоставляется назначать своею властью пенсии и единовременные пособия чиновникам и семействам чиновников, которые подверглись взысканиям, не лишающим по закону безусловно права на пенсии, кроме случаев, когда означенные лица обвинены по судебным приговорам, или оставлены в подозрении в лихоимстве, явном злоупотреблении власти или присвоении имущества казенного или частного. В сих последних случаях, а также на назначение пенсий и единовременных пособий лицам и семействам сих лиц, на которых было наложено взыскание по ВЫСОЧАЙШИМ повелениям, испрашивается ВЫСОЧАЙШЕЕ соизволение через Комитет Министров. (Ст. 209. Там.)

Власти Обер-прокурора Святейшего Синода, как и Министров и Главноуправляющих отдельными частями, предоставляется назначение, на основании ст. 46 Уст. Пенс. пенсии детям умерших чиновников, одержимых неизлечимыми болезнями. (Ст. 210. Там.)

Обер-прокурор приглашается как в Департаменты Государственного Совета, так и в Комитет Министров для нужных объяснений по делам ведомства Святейшего Синода. (Ст. 38. Т. 1. Учреж. Госуд. Совет. и ст. 5. Т. 1. Учреж. Мин. Свод. 1857 г.)

Примечание. Члену Государственного Совета, Сенатору, Обер-прокурору Святейшего Синода, Тайному Советнику Победоносцеву, Всемилостивейше повелено быть Членом Комитета Министров, с оставлением во всех занимаемых им должностях и в звании Сенатора. (20 Октября. 1880 г. Имен. Указ. Ком. Министров.)

По тяжебным делам казны и частных лиц с духовным ведомством Православного исповедания об имуществе, требуется заключение от Обер-прокурора Святейшего Синода. Если заключение Обер-прокурора не будет принято при решении дела в Департаменте, то дело переносится в Общее Собрание Сената. (Ст. 162 и 170. Прим. 1. Т. 1, ч. 2. Учр. Сен. по прод. 1876 г. ст.650 и 651. Т. 10, ч. 2. Зак. Суд. Граж. изд. 1876 г.)

В Правительствующем Сенате вопросы о пререкании общих судебных установлений с духовными судами православного исповедания, разрешаются по выслушании заключения Обер-прокурора Святейшего Синода. (Ст. 244. Т. 10, ч. 2. Уст. Гражд. Судопр. изд. 1876 г.)

По делам монастырей, церквей и архиерейских домов, Обер-прокурор Святейшего Синода имеет право, независимо от участвующих в деле сторон, входить в Кассационные Департаменты с представлениями об отмене решений судебных палат, но не иначе, как на общем основании и в случаях определенных в ст. 792 и 793. (Ст. 1295. Т. 10, ч. 2. Уст. Гражд. Суд. изд. 1876 г.)

Увольняемым, или уволенным уже в отставку из Грекороссийского (православного) исповедания, гражданским чиновникам, испрашивающим дозволение носить мундиры, духовному ведомству присвоенные, дает на сие разрешение Синодальный Обер-прокурор на точном основании ВЫСОЧАЙШЕ утвержденных 30 Октября 1833 г. и 16 Января 1834 г. Положений (П. С. 3. № 6469 и 6860. Ср. Прил. к ст. 525. Т. 3. Уст. о служ. гражд. ст. 6, изд. 1876 г.), по сему предмету Комитета Министров. (Указ. 27 Июня 1834 г.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 13 Декабря 1865 г. мнению Государственного Совета по ведомству духовных Дел православного исповедания, учреждена должность Товарища Обер-прокурора Святейшего Синода, с правами и обязанностями, присвоенными Товарищам Министров. (П. С. 3. № 42772 п. 1.)

Все изложенные в ст. 265 – 276. Т. 1, ч. 2. Учреж. Мин. права и обязанности Товарищей Министров (Свод. Зак. 1857 г. Т. 1, ч. 2. Учрежд. Минист. ст. 265 – 276,) относятся также к Товарищу Обер-прокурора Святейшего Синода (п. 2. там. ст. 276. прим. 2. Т. 1, ч. 2. Учреж. Мин. по прод. 1876 г.)

Сверх прав и обязанностей, на основании ВЫСОЧАЙШЕГО повеления 13 Декабря 1865 г. предоставленных по ст. 269 – 276. Т. 1, ч. 2. Учреж. Мин. Св. 1857 г., Товарищ Обер-прокурора Святейшего Синода:

Непосредственно разрешает в установленных пределах следующие дела:

судебные, присылаемые на заключение Синодального Обер-прокурора;

по просьбам и жалобам частных лиц, разрешаемых на буквальном основании закона;

об отсрочке для пребывания в С.-Петербурге лицам духовного звания и наставникам духовно-учебных заведений;

о производстве и утверждении в чинах за выслугу лет;

о награждении орденами и знаками отличия по статусам;

об определении и увольнении безмездных врачей по духовно-учебным учреждениям;

об отпуске сумм на жалованье преподавателям в духовно-учебных учреждениях, и об удовлетворении их прогонными и подъемными деньгами.

Дает предложения Святейшему Синоду:

по делам, вносимым в Синод на прямом основании закона, или по прямой практике, как-то: о награждении духовных лиц, назначении им пенсии и проч.

по текущей переписке как-то: ответные отзывы Министров и других лиц, с которыми делались сношения по определениям Святейшего Синода.

входить с рапортами и в сношения по принадлежности:

в правительствующий Сенат;

с Министрами и другими гражданскими властями (сверх предоставленных ему дел) по определениям Святейшего Синода, кроме дел особенной важности, и

с преосвященными, по содержанию их отношений, требующих разъяснения, или дополнения, – по разным требованиям и делам, сообщенным от Министров и других гражданских властей (по перевозу мертвых тел, по назначению священников для производства экзаменов, о праздновании орденских праздников и т. п.)

Сверх этого Товарищ Обер-прокурора имеет на своей обязанности:

просмотр и пропуск к исполнению определений Святейшего Синода по судебным делам и по предложениям Обер-прокурора, согласных с выраженными в них заключениями;

равным образом пропуск всех прочих определений, просмотренных Обер-прокурором;

наблюдение за точным и своевременным исполнением требований Святейшего Синода по епархиальным ведомствам, повторительные сношения по сему предмету с гражданскими начальствами;

надзор за движением дел по всем местам Главного Духовного Управления;

председательство в заседаниях Консультации;

собрание и истребование всех, нужных, для разрешения дел, справок и сведений от мест и лиц как духовного, так и других ведомств, и

все циркулярные сообщения и предписания.

Примечание 1. Товарищ Обер-прокурора Святейшего Синода заведывает вышепоименованными предметами под наблюдением и руководством Обер-прокурора; причем от усмотрения Обер-прокурора зависит оставлять в непосредственном своем распоряжении, как отдельные дела, так и целые разряды дел из числа выше указанных.

Примечание 2. Рапорты в Правительствующий Сенат, предложения Святейшему Синоду и сношения с Министрами и Главноуправляющими отдельными частями, подписываются Товарищем Обер-прокурора за Обер-прокурора8. Сношения с прочими гражданскими властями, а равно лицами и учреждениями духовного ведомства православного исповедания, производятся им от своего лица. (Инстр. об особ. обяз. Топ. Обер-прокур. Св.Синода, Выс. утвер. 5 Октября 1866 г.)

По ВЫСОЧАЙШЕМУ повелению 25 Февраля 1878 г. Товарищу Синодального Обер-прокурора постоянный оклад содержания производится по восемь тысяч руб. в год. (Выс.утв. 25 Февраля 1878 г. док. Обер-прокур.)

Глава 3. О Канцелярии Обер-прокурора, Юрисконсультской части и Консультации при Обер-прокуроре Святейшего Синода

Канцелярия Обер-прокурора Святейшего Синода, управляясь на общем основании Директором, состоит из трех отделений. (1 Марта 1839 г. Выс. утв. учрежд. Канц. Обер-прок. Св. Син. § 1. П. С. 3. № 12068.)

Предметы занятий оных суть:

Приготовление на ВЫСОЧАЙШЕЕ усмотрение всеподданнейших докладов по духовному ведомству и особого реестра.

Составление общих ведомостей об исполнении ВЫСОЧАЙШИХ повелений по всему духовному ведомству.

Дела по всеподданнейшим и частным жалобам на решения Святейшего Синода и подведомых ему месте и лиц.

Приготовление бумаг для сношений Обер-прокурора с другими учреждениями.

Дела по учреждению и устройству епархий.

Дела о построении архиерейских домов, монастырей, соборов церквей и вообще зданий по духовному ведомству.

Переписка по поступающим к Обер-прокурору жалобам.

Награждение лиц духовного звания и назначение пенсий им и семействам их.

Рассмотрение сведений о происшествиях в церквах и вообще по епархиям, и составление по оным всеподданнейших докладов и ведомостей.

Дела о православном заграничном духовенстве.

Дела о присоединении к православной церкви как христиан других исповеданий, так и не христиане, и обо всем касающемся иноверцев.

Дела о раскольниках.

Дела бракоразводные и о браках лиц православного исповедания с лицами других исповеданий.

Дела о перевозе тел.

Сношения о людях присуждаемых к взысканиям, наказаниям и содержанию в монастырях.

Дела, присылаемые из Правительствующего Сената на рассмотрение Обер-прокурора.

Определение прав разных лиц по их происхождению.

Определение и увольнение чиновников данной Канцелярии, также Канцелярии Святейшего Синода и подведомых ему мест.

Представление этих чиновников к повышениям чинами за выслугу лет.

Представления вообще всех чиновников духовного ведомства к наградам за отличие и к пенсиям.

Собирание и сообщение, куда следует, сведений для адрес-календаря и для списка кавалеров.

Ведение реестра прибывающих в столицу иногородних лиц духовного звания.

Собирание и рассматривание срочных ведомостей о ходе дел по всем местам главного духовного управления, также по Синодальным Конторам, Консисториям и Духовным Правлениям.

Переписка по делам, которые за неполучением отзывов или неисполнением требований, остаются в местах духовного ведомства без движения.

Переписка по отношениям и просьбам, поступающим к Обер-прокурору Святейшего Синода, и по собственному его усмотрению, об ускорении производства дел в Святейшем Синоде и Епархиальных Управлениях.

Собрание сведений о состоянии духовного ведомства и составление из них ежегодного всеподданнейшего отчета.

Дела, подлежащие особой тайне, и другие важнейшие, по усмотрению Обер-прокурора9(§ 2. там.)

Распределение сих предметов по отделениям и столам зависит от непосредственного распоряжения Обер-прокурора. (§ 3. там.)

При упразднении в 1867 г. существовавшего при Святейшем Синоде Духовного Учебного Управления, переписка по управлению духовными академиями и училищами девиц духовного звания, равно и дела по инспекторской части переданы в Канцелярию Обер-прокурора Святейшего Синода. (14 Мая 1867 года. Выс. пов. П. С. 3. № 44570 Указ. 26 Мая 1867 г. № 22.)

Правления духовных семинарий и училищ не сообщают более к 1 Мая в Канцелярию Обер-прокурора сведений об имеющихся вакантных учительских должностях в Семинариях и училищах и помощников Инспектора; но обязываются о каждой, имеющей вновь открыться после 1 Июня, учительской вакансии и помощников инспектора в семинариях немедленно сообщать по прежнему в Канцелярию Обер-прокурора. (Указ. 29 Апреля1884 г. № 4. О введ. в дейст. нов. акад. Уст.)

Упомянутые правления, если имеют в виду, для замещения открывшихся вакансий кандидатов, соответствующих требованиям Семинарского и Училищного Уставов, изъясняют о таковых кандидатах в сообщениях своих Канцелярии. (§ 2. прав. о зам. учит. дол. и пр. при Указ. 15 Июля 1874 г. № 34.)

В сообщениях об учительских вакансиях Правления обозначают непременно время выбытия, или смерти учителей, предмет преподавания, и, где окажется нужным, самые классы, в которых предмет преподается. (§ 3. там.)

Все такие сообщения правлений, по получении их, немедленно передаются Канцелярией Обер-прокурора в Учебный Комитет при Св. Синоде. (§ 5. там.)

Советы духовных Академий одновременно с представлением своих соображений о распределении окончивших курс воспитанников на те вакансии, о которых сведения были доставлены им Семинарскими и училищными правлениями, сообщают Обер-прокурору относительно воспитанников, не получивших в первый раз назначения на духовно-учебную службу, с присовокуплением сведений о том, к какой должности признается тот или другой из воспитанников наиболее способным; каковые сведения и принимаются центральным управлением во внимание при последующем в течение учебного года замещении вакансий в училищах и семинариях. Такое замещение означенных вакансий производится Обер-прокурором Св. Синода по докладам Учебного Комитета (Указ. 29 Апреля1884 г. № 4 ср. 22 Августа 1884 г. Выс. утв. Уст. прав. дух. сем. и учил. §§ 56 и 61).

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 20 Июня 1872 года штату центральных учреждений Святейшего Синода в Канцелярии Обер-прокурора Святейшего Синода положены: Директор – жалованья 6000 р. – по должности и шитью на мундире 4 класса – по пенсии 2 разряда. Вице-директор – содержания 4000 р.– по должности и шитью на мундире 5 класса – по пенсии 3 разряда 1 ст. Чиновников особых поручений 2: каждому содержания 2000 р.– по должности и шитью на мундире 6 класса – по пенсии 4 разряда. Начальников отделений 3: каждому содержания 2000 р. – по должности и шитью на мундире 6 класса – по пенсии 3 разряда по 2 ст. Столоначальников старших два: каждому содержания 1400 р. по должности и шитью на мундире 7 класса – по пенсии 5 разряда. Столоначальников младших 3: каждому содержания 1200 р.– по должности 8 класса – по шитью на мундире 7 и пенсии 5 разряда. Помощников столоначальников 5: каждому содержания 900 р.– по должности и шитью на мундирах 9 класса – по пенсии 7 разряда. Экзекутор, он же архивариус, содержания 900 р.– по должности и шитью на мундире 7 класса – по пенсии 5 разряда. Журналист – содержания 900 р.– по должности и шитью на мундире 9 класса – по пенсии 7 разряда. Врач – 600 р. – по должности и шитью на мундире 7 класса – по пенсии 5 разряда. На жалованье канцелярских чиновников, которые полагаются по должности в 12 и 14 классах, по пенсии 9 разряда, и на наем писцов – всего 6400 р. На канцелярские расходы всего 2400 р. На содержание курьеров и сторожей всего 1620 р. На наем курьерских лошадей 1800 р. Всего 20 лиц по этому штату 45.520 р.

Примечание. Две трети окладов содержания, назначенных по сему штату чиновникам, обращаются в жалованье, а одна треть в столовые деньги. (20 Июня 1872 г. П.С. 3. № 51015.)

В архив Канцелярии Обер-прокурора поступают для хранения вообще дела, оконченные производством в главном духовном управлении, исключая Синодальных. (§ 6. Учр. канц.)

В порядке сношений с прочими ведомствами Канцелярия занимает равную степень с Канцеляриями Министров10. (§ 7 Там.)

Канцелярия имеет печать с изображением государственного герба и надписью: Канцелярия Обер-прокурора Святейшего Синода. (§ 8 там.)

Для судных дел полагается при Обер-прокуроре Юрисконсульт, обязанный предварительно рассматривать все тяжебные и вообще судные дела, поступающие из Правительствующего Сената. (§ 4 там.)

В виду встреченных состоящим при Синодальном Обер-прокуроре Юрисконсультом затруднений при исполнении обязанностей от весьма значительного увеличения числа дел, поступающих на заключение Обер-прокурора из Правительствующего Сената, назначен к Юрисконсульту помощник, которому по должности, содержанию и пенсии присвоены одинаковые права с начальниками отделений Канцелярии Обер-прокурора Святейшего Синода. (7 Октябряябряря 1859 г. П. С. 3. № 34. 924.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному штату Центральных учреждений Святейшего Синода, именно по штату Канцелярии Обер-прокурора Святейшего Синода положены: Юрисконсульт – содержания 4000 руб.– ему квартирных 1000 руб. – по должности и шитью на мундире 5 класса – по пенсии 3 разряда 1 ст. Помощник его – содержания 2000 р. – ему квартирных 500 р. – по должности и шитью на мундире 6 класса – по пенсии 3 разряда 2 ст. На Канцелярию Юрисконсульта всего 1500 руб.

Примечание. Половина штатного оклада Юрисконсульта и его помощника, кроме квартирных денег, производится в виде жалованья, а половина в виде столовых денег (20 Июня 1872 г. П. С. 3. № 51015).

В случае предметов особой важности составляется Консультация при Обер-прокуроре, под председательством Товарища Обер-прокурора, из Директора и Вице-директора Канцелярии Обер-прокурора, Директора и Вице-директора Хозяйственного Управления, Управляющего Синодальною Канцелярией и его Помощника, Управляющего Контролем и Юрисконсульта при Обер-прокуроре Святейшего Синода. (§ 5 Учрежд. Канц. 1839 г. 23 Января 1868 г. Выс. Утв. всепод. докл. Обер-прокурора.)

Глава 4. Об Учебном комитете при Святейшем Синоде

Учебный комитет при Святейшем Синоде учрежден для обсуждения, подлежащих разрешению Главного Духовного Управления вопросов по учебно-педагогической части, и для наблюдения, посредством ревизий, за состоянием этой части в духовно-учебных заведениях.( § 1 Выс.утв.14 Мая 1867 г. Пол. об Учеб. Ком. П.С.З. № 44.570. Указ. 26 Мая 1867 г. № 22)

Учебный комитет состоит из Председателя и Членов.( § 2 там.)

Председатель избирается из лиц духовного сана, а члены – из духовных и светских лиц, при чем наблюдается, чтобы избираемые на каждую из этих должностей соединяли с высшим образованием и опытность, необходимую для успешного исполнения обязанностей по Комитету. (§ 3 там.)

Председатель и Члены Комитета назначаются на должности Святейшим Синодом: из духовных лиц – по непосредственному его усмотрению, а из светских – по предложениям Обер-прокурора Святейшего Синода. (§ 4 там.)

Число членов в Комитете полагается девять; из них шесть постоянно присутствуют в Комитете, а три посылаются, с разрешения Святейшего Синода, на ревизии духовно-учебных заведений; во время свободное от ревизий и эти Члены обязаны участвовать в занятиях Комитета11.(§ 6 там.)

Председатель Комитета может в то же время проходить одну какую-либо другую должность, если только она не соединяется с обширными занятиями. (§ 6 там.)

Члены посылаемые на ревизии, кроме службы при Комитете, не могут занимать никаких других должностей, почему получают увеличенное содержание; прочие же Члены могут совмещать с занятиями по Комитету и другие служебные обязанности. (§ 7 там.)

Кроме постоянных Членов, к участию в занятиях Комитета; с ведома Святейшего Синода, или его Обер-прокурора, приглашаются председателем, по мере надобности и с правом голоса, и посторонние лица из ученых и педагогов, как живущих в С.-Петербурге, так и из иногородних, в случае прибытия их, по чему-либо в С.-Петербург. (§ 8 там.)

Занятия между членами Комитета распределяются председателем, который вообще по званию сему пользуется правами председателей коллегиальных учреждений. (§ 9 там.)

Учебный Комитет при Святейшем Синоде обсуждает:

Вопросы по приведению в действие уставов духовных училищ и семинарий;

Предложения к усовершенствованию этих заведений по учебно-педагогической части;

Программы преподавания предметов в духовных училищах и семинариях;

Учебные руководства для означенных заведений;

Книги, сочинения и периодические издания, предполагаемые для распространения в тех заведениях;

Годовые отчеты о состоянии сих заведений в учебно-педагогическом отношении;

Отчеты по ревизиям духовно-учебных заведений;

Меры, которые могут оказываться нужными, по содержанию тех и других отчетов;

Вопросы и предположения по устройству училищ девиц духовного звания. (§ 10 там.)

Учебный комитет при Святейшем Синоде кроме того назначает, с разрешения Святейшего Синода, конкурсы на составление лучших учебных руководств, постановляет заключения о присуждении за них премий и вообще обсуждает дела, касающиеся духовного просвещения, передаваемые в Комитет по особым назначениям Святейшего Синода, или Обер-прокурора оного. (§ 11 там.)

Учебный Комитет при Святейшем Синоде, в случаях надобности в каких-либо сведениях при рассмотрении того или другого вопроса, входит в сношения с подлежащими и равными ему местами и лицами через своего председателя, а с высшими местами и лицами – через посредство Обер-прокурора Святейшего Синода. (§ 12 там.)

Заключения Комитета по каждому предмету излагаются в отдельных журналах; в журналы эти вносятся и особые мнения кого-либо из присутствующих в Комитете в случае несогласия с мнением большинства. (§ 13 там.)

Все заключения Комитета поступают на рассмотрение и зависящее распоряжение Святейшего Синода через предложения его Обер-прокурора, который, когда признает нужным, присовокупляет и свое заключение. (§ 13 там.)

Сомнения и вопросы, могущие возникать при применении уставов духовно-учебных заведений, предоставлено разъяснять Синодальному Обер-прокурору, Учебного комитета, во всех тех случаях, когда возникший вопрос точно и определительно разрешается уставами или постановлениями Святейшего Синода, вошедшими в отпечатанный и разосланный для руководства по духовно-учебному ведомству Сборник за 1867 –1874 гг.; на обсуждение же и утверждение Синода вносятся журналы Учебного Комитета лишь по тем вопросам, для разрешения которых требуется пояснение, дополнение или изменение содержащихся в сем Сборнике постановлений.(Указ.25 Мая 1875 г. № 21 по Выс. утв. 3 Апреля Опред. Св. Синода 5–14 Февраля 1875 г.)

Непосредственными распоряжениями Синодального Обер-прокурора, по утвержденным им журналам Учебного Комитета, приводятся в исполнение заключения Комитета по отчетам его Членов о ревизиях духовно-учебных заведений, и по всем замеченным ревизорами уклонениям от уставов и Синодальных постановлений, точно и определительно разъясненным в Сборнике, делаются распоряжения без особых на каждый раз разрешений Святейшего Синода, которому за сим предлагаются из вышесказанных отчетов только общие сведения о состоянии обревизованных семинарий и училищ, а так же все обстоятельства и вопросы, которые по своей важности требуют рассмотрения и распоряжения Святейшего Синода (там.)

Подробности исправления замечаемых ревизорами недостатков по учебно-воспитательной и экономической частям епархиальных женских училищ предоставлено Обер-прокурору Святейшего Синода, применительно к ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 3 Апреля 1875 г. опред. Святейшего Синода 5–14 Февраля того же года относительно духовных семинарий и мужских училищ.(13–28 Декабря 1878 г. № 2151. Ц.В. за 1879 г. №8.)

В виду того, что от производства ревизии до отпечатания отчета о ней может пройти не малое время, в течении которого было бы вредно оставлять без изменений усмотренные ревизорами уклонения от точных и явных требований Уставов или постановлений, в Сборник вошедших, поручено членам – Ревизорам Учебного Комитета, в случае усмотрения ими таковых уклонений или недостатков, будут ли эти недостатки касаться преподавания учебных предметов, ведения воспитательного надзора или же состояния административно-хозяйственной части, делать на месте же, письменно, в устранение неправильностей, на основании духовно-училищных уставов и вышеназванного Сборника, разъяснения семинарским и училищным Правлениям, по принадлежности, по тем обстоятельствам и вопросам, которые, по своему малозначительному несущественному характеру, не требуют рассмотрения центрального управления духовного ведомства с тем, однако, чтобы о всех таких распоряжениях ревизоры в своих отчетах доводили до сведения высшего начальства.(Ук.25 Мая 1875 г. №24)

Все бумаги, подлежащие на основании Положения к обсуждению в Комитете, присылаются на имя Обер-прокурора Святейшего Синода с обозначением: по учебному при Святейшем Синоде Комитету, в который затем и передаются.( §15 полож.)

При Комитете состоит Правитель дел, назначаемый на должность Обер-прокурором Святейшего Синода, и потребное число канцелярских чиновников, определяемых Правителем дел.( §16 там.)

Правитель дел ответствует за успешное их движение, приготовляет к докладу все вновь поступающие бумаги, изготовляет и скрепляет журналы Комитета, а также упоминаемые в §§12 и 14 Положения и другие исполнительные бумаги, наблюдает за своевременным их отправлением, а также за сдачею конченых дел в архив Святейшего Синода, ежемесячно представляет Синодальному Обер-прокурору ведомости о движении дел по Комитету с обозначением неоконченных, распределяет между канцелярскими чиновниками Комитета жалованье, сообразно их трудам, и вообще заведывает всею канцелярскою частью по Комитету.( §17 там.)

Примечание. На мелочные расходы по комитету правителю дел отпускается авансом по 50 руб. в один раз.(11 Сент.1869 г. №11635 отн. Хоз. Упр. в Контрол. при Св. Синоде.)

Правитель дел хранит печать, которую предоставляется Комитету иметь с изображением Государственного герба и с надписью: Учебный Комитет при Святейшем Синоде. (§ 18 там.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 14 Мая 1867 г. штату Учебного Комитета при Святейшем Синоде положены: председатель – жалованья 2000 р. – столовых 1500 р. – всего 3500 р. – по должности 4 класса – по пенсии 2 разряда. Члены посылаемые на ревизию духовно-учебных заведений 3: каждому жалованья 1000 р. – столовых 1000 р. – по должности 5 класса, по пенсии 3 разряда 2 ст. – по мундиру 5 разряда. Члены постоянно присутствующие 6: каждому жалованья 1000 р. – по должности 5 класса, по пенсии 3 разряда 2 ст. – по мундиру 5 разряда. Правитель дел – жалованья 1000 р. – столовых 1500 р. – по должности 6 класса, по пенсии 3 разряда 2 ст. – по мундиру 6 разряда. На жалованье канцелярских чиновников, которые полагаются по должности в 12 и 14 классах, по пенсии в 9 разряде, 1200 руб. На канцелярские материалы, наем рассыльных, сторожей и прочие расходы 1000 р. Всего по этому штату 11 лиц и 19.200 руб.

Примечание 1-е. Исчисленные по сему штату расходы на содержание Учебного Комитета производятся из процентов с состоящего в распоряжении святейшего Синода духовного капитала.

Примечание 2-е. Двухпроцентный вычет из жалованья должностных лиц Учебного комитета поступает в духовный капитал, на счет которого производятся означенным в сем штате лицам пенсии по общим гражданским правам.(14-го Мая 1867 г. ВЫСОЧАЙШЕ утвержденный штат П.С.З. №44, 570.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 25 Мая 1871 г. определению Святейшего Синода в Учебном Комитете при Святейшем Синоде утверждены две должности Членов, посылаемых на ревизию духовно-учебных заведений, с назначением определенного по штату содержания, а именно: жалованья по 1000 р. И столовых по 1000 же рублей, итого по 2000 руб. в год на каждого, из духовно-учебного капитала, с установленным 2 % вычетом на пенсии в тот же капитал и с присвоением прочих служебных прав, наравне с другими Членами Комитета. (25 Мая 1871 г. П.С.З. № 49657.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 8 Мая 1876 г. определению Святейшего Синода в Учебном Комитете при святейшем Синоде учреждена новая должность постоянно присутствующего члена, с назначением лицу, могущему занять эту должность, жалованья по одной тысяче руб. в год из духовно-учебного капитала, с установленным 2% вычетом на пенсии в тот же капитал и с присвоением ему прочих служебных прав наравне с другими членами Комитета. (8 Мая 1876 г. П.С.З. № 55,921.)

В 1873 г. 31 Марта с ВЫСОЧАЙШЕГО соизволения учреждена в Учебном Комитете при Святейшем Синоде новая должность помощника правителя дел, с назначением ему в содержание: жалованья 667 руб. и столовых 333 руб., итого по 1000 руб. в год из духовно-учебного капитала, с установленным 2% вычетом на пенсии в тот же духовно-учебный капитал и с присвоением прочих служебных прав, применительно к должности младшего столоначальника Канцелярии Обер-прокурора, или Хозяйственного Управления. (31 Марта 1873 г. П.С.З. № 52081.)

По ВЫСОЧАЙШЕМУ повелению 1873 г. 31 Марта содержание Председателю Учебного Комитета при Святейшем Синоде производится по 6000 руб. в год и Правителю дел, вместо 1500 р., по 1750 р. в год с тем, чтобы по обоим должностям оклады содержания разделялись на 2/3 жалованья и 1/3 столовых. (31 Марта 1873 г. П.С.З. № 52080.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 2 Февраля 1876 г. определению Святейшего Синода назначенное по штату членам ревизорам Учебного Комитета содержание 2000 руб. увеличено до 3000 р. каждому – в том числе 2000 р. жалованья и 1000 р. столовых из духовно-учебного капитала с установленным 2% вычетом в тот же капитал.(2 Февраля 1876 г. П.С.З. № 55.536 Ц.В. № 10.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 9 Августа 1879 г. определению Святейшего Синода

Сумма, назначенная по штату на жалованье чиновникам Учебного Комитета (1200 р.), увеличена на 400 р. т.е. назначено 1600 р. в год, и

Оклад содержания по должности помощника правителя дел Учебного Комитета, вместо 1000 р., приравнен к окладу содержания младших столоначальников Канцелярии Обер-прокурора и Хозяйственного Управления, т.е. определен в 1200 р. в год, из которых 2/3 в жалованье и 1/3 столовых, и

Самый же расход на увеличение суммы на жалованье канцелярским чиновникам 400 р. и на возвышение содержания помощнику правителя дел 200 р., а всего шестьсот руб. производится из духовно-учебного капитала, с установленным вычетом на пенсии в тот же капитал.(Собр. Узак. № 115 ст.736.)

Глава 5. О Хозяйственном Управлении при Святейшем Синоде

Хозяйственное Управление при Святейшем Синоде непосредственно заведывает всеми суммами и имуществами, в особом ведении Святейшего Синода состоящими, и хозяйственными по ним распоряжениями, также суммами из государственного казначейства на духовное ведомство отпускаемыми.(1 Марта 1839 г. ВЫСОЧАЙШЕ утвержденное Полож. о Хозяйственном Управлении при Святейшем Синоде П. С. 3. № 12071.)

В непосредственном ведении Святейшего Синода находятся следующие отдельные капиталы:

духовно-учебный,

типографский,

капитал духовенства западного края,

капитал на производство епархиальным преосвященным добавочного жалованья,

капитал на выдачу единовременных пособий городскому и сельскому духовенству,

капитал на усиление средств городского и сельского духовенства и

запасный строительный капитал духовенства западных епархий.

В именном ВЫСОЧАЙШЕМ указе Святейшему Синоду об упразднении Комиссии духовных училищ и об учреждении при Святейшем Синоде управлений – Духовно-Учебного и Хозяйственного п. 3 положено: Капиталам Комиссии духовных училищ12 именоваться отныне духовно-учебными капиталами и быть им по-прежнему отдельными от прочих сумм духовного ведомства и в непосредственном заведывании духовно-учебного управления. (Указ 14 Марта 1839 г.)

При упразднении по ВЫСОЧАЙШЕМУ повелению 14 Мая 1807 г. Духовно-Учебного Управления заведывание капиталами духовно-учебного ведомства с бухгалтериею и казначейскою частью переданы в Хозяйственное Управление, куда поступили и дела упраздненного Управления по строительной и вообще хозяйственной части вместе с книжным запасом. (Ст. 3 п. 10. прил. Счет. Уст. мест. подвед. Святейш. Синод. по прод.1876 г.)

В видах оказания пособия из государственного

казначейства учебной части духовного ведомства на улучшение содержания духовно-учебных заведений назначено из государственного казначейства пособие в 1,500.000 р. с тем, чтобы отпуск сей суммы был производим в течение 5 лет равными частями по 300.000 руб. в год, начиная с 1867 г., и внося их в финансовые сметы Святейшего Синода. Распределение сей суммы в частности по учебным заведениям предоставлено Святейшему Синоду. (14 Марта 1866 г. ВЫСОЧАЙШЕЕ повеление по докладу Обер-прокурора П. С. 3. № 43059.)

Для удовлетворения потребностей по учебной части духовного ведомства, взамен существовавшего сбора от продажи восковых церковных свечей, ныне по ВЫСОЧАЙШЕМУ повелению, отчисляется в распоряжение центрального Управления Святейшего Синода двадцать пять процентов с кошельковых, кружечных и свечных доходов13. (21 Января 1870 г. П. С. 3. № 49045. Указ 19 Января 1871 г. Ц. В. за 1879 г. № 6.)

Именным ВЫСОЧАЙШИМ указом, 11 Декабря 1791 г. данным Святейшему Синоду, повелено: имеющуюся в Синоде на лицо типографскую сумму вносить в государственный заемный банк для раздачи в проценты с тем, чтобы составить из них капитал, умноженный ежегодно остатками таковой же изобильной типографской суммы, можно было производить заслуженным пенсию, определяя таковую: 1) белому священству, находящемуся при столичных соборах и церквах, которые в глубокой старости, или неисцельных ради болезней служения своего исправить не могут, по распоряжению Синода, но не свыше половины годового их жалованья, на основании ВЫСОЧАЙШЕ конфирмованного в 1775 г. положения о настоятелях монастырских, и 2) статским чинам у дел по ведомству Синода состоящим, сообразно правилам, наблюдаемым о таковых чинах в Правительствующем Сенате, по ВЫСОЧАЙШЕМУ об них докладу. (11 Декабря 1791 г. П. С. 3. № 17004.)

Примечание. По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 23 Января 1822 г. мнению Государственного Совета положено: капитал типографский, (составлявший в то время 92.600 руб.), оставить неприкосновенным, а проценты с него употреблять по прежнему на основании ВЫСОЧАЙШЕГО указа 11 Декабря 1791 г. на производство пенсий белому священству и статским чинам по ведомству Синода состоящим.

В 1843 г. 13 Ноября ВЫСОЧАЙШЕ повелено: 1)состоящие в заведывании Хозяйственного Управления между прочими капиталами, нижеследующие суммы: а) общую типографскую, б) пенсионную типографскую, и в) вспомогательную типографскую, соединить в одну, под названием типографского капитала; 2) расходы из такового капитала, как на определенные уже предметы, так и на те, которые впредь откроются, производить на основании существующих о всех соединяемых ныне суммах положений; 3) первые две суммы, подлежавшие ревизии Государственного Контроля, изъяв от таковой, подвергнуть весь типографский капитал с 1 Января 1844 г. ревизии духовного контроля и окончательной Святейшего Синода.(13 Ноября 1843 г. П. С. 3. № 17335.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 22 Июня 1863 г. докладу Обер-прокурора Святейшего Синода состоявшие до того времени в распоряжении Святейшего Синода по Хозяйственному Управлению и назначенные на удовлетворение потребностей Духовного ведомства в западном крае три капитала под названиями: а) общего капитала воссоединенного духовенства14, б)   капитала духовенства западных епархий15, и в) остаточной в от штатных сумм, на западные епархии определенных16, соединены, в виду общего назначения сих капиталов, в один под названием: «капитал духовенства западного края» с назначением оного на удовлетворение нужд духовного ведомства в Западных епархиях.

В 1843 г. ВЫСОЧАЙШЕ повелено из капиталов Астраханского Спасо-Преображенского монастыря, простиравшихся в то время до 808.543 руб. сер. отделить в ведение Хозяйственного Управления при Святейшем Синоде единовременно двести тысяч руб. сер. для производства из процентов с этой суммы и из других источников, могущих в последствии открыться, лишь некоторым епархиальным преосвященным добавочных окладов жалованья для улучшения их содержания по особым на то каждый раз ВЫСОЧАЙШИМ повелениям.(3 Апреля1843 г. Пред. Обер-прок. Св. Синоду № 2425. Кн. Выс. пов.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 5 Сентября 1866 г. мнению Государственного Совета причислен к специальным средствам духовного ведомства православного исповедания ВЫСОЧАЙШЕ утвержденный сбор с церковных причтов, не пользующихся содержанием от казны, под наименованием «суммы, поступающие в распоряжение Хозяйственного Управления при Святейшем Синоде на предмет выдачи из оных единовременных пособий городскому и сельскому духовенству»17.(5 Сент. 1866 г. П. С. 3. № 43.617.)

Примечание. Сбор этот вносится в подлежащие подразделения сметы специальных средств ведомства Святейшего Синода. (Там.)

На производство пенсий священнослужителям епархиального ведомства и их семействам открыть особый кредит из государственного казначейства в размере суммы, составляющейся из процентов на переведенный в казну пенсионный капитал духовного ведомства, и 2% вычета из содержания причтов кафедральных соборов и других церквей. Из свободной части этого кредита предоставлено Святейшему Синоду выдавать, по его усмотрению, священнослужителям епархиального ведомства и их семействам единовременные пособия18.(9 Мая 1866 г. П. С. 3. № 43.288.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 2 Ноября 1882 года, мнению Государственного Совета, предоставлено Святейшему Синоду право остатки от сумм, назначенных по §§ 6 ст. 1–4 финансовой сметы Святейшего Синода на содержание городского и сельского духовенства, обращать по истечении каждого года, начиная с 1882 г., на удовлетворение различных нужд духовенства по ближайшему усмотрению Святейшего Синода. (Ц. В. за 1883 г. № 5.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 24 Апреля 1884 г. мнению Государственного Совета, в дополнение и изменение действующих сметных правил постановлено: все остатки от кредитов, ассигнуемых по финансовым сметам Святейшего Синода (по ст. 1–4 § 6) на содержание городского и сельского духовенства, миссий и миссионеров причислить, по истечении каждого сметного периода, к специальным средствам Святейшего Синода. (Ц. В. за 1884 г. № 25.)

Тем же ВЫСОЧАЙШЕ утвержденным мнением Государственного Совета предоставлено Обер-прокурору Святейшего Синода сделать распоряжение о причислении к специальным средствам Святейшего Синода сумм, собранных до настоящего постановления, на образование запасного строительного капитала духовенства западных епархий19. (Там. п. 2.)

Смета специальных средств ведомства Святейшего Синода ежегодно составляется Хозяйственным Управлением применительно к форме финансовых смет министерств и главных управлений. Смета эта, как по доходам так и расходам, разделяется на пять отделов, по числу отдельных, выше указанных и состоящих в непосредственном ведении Святейшего Синода капиталов т. е. 1)духовно-учебного, 2)типографского, 3)духовенства западного края, 4)на производство епархиальным преосвященным добавочного жалованья и 5)на выдачу единовременных пособий городскому и сельскому духовенству. Смета эта установленным порядком представляется на утверждение Святейшего Синода. (Опред. 1–18 Февраля 1863 г.,7 Февраля и 21 Декабря 1864 г.)

Примечание 1. Во исполнение выше приведенного ВЫСОЧАЙШЕ утвержденного 1 Апреля 1884 г. мнения Государственного Совета о переводе из Главного Казначейства в Синодальное остатков от содержания городского и сельского духовенства и о перечислении в специальные средства Синода церковно-нарочительного капитала, открыты для этих капиталов два новые в смете специальных средств Святейшего Синода отдела, – а именно 6 под наименованием: «капитал на усиление средств содержания городского и сельского духовенства» и 7 «запасно-строительный капитал духовенства западных епархий». (Опред. 18–28 Мая 1884 г. № 1054.)

К доходам на содержание духовно-учебных заведений по смете специальных средств Святейшего Синода, сверх процентного сбора из доходов церквей кружечных, кошельковых и свечных, процентов с духовно-учебного капитала и пособия из государственного казначейства, причисляются: а) доходы от оброчных статей, б) плата за содержание пенсионеров и других платных воспитанников, в) разные расходы от продажи книг и учебных пособий, также случайные и мелочные поступления и г) пожертвования и пособия, как то: проценты с капиталов, пожертвованных в пользу духовно-учебных заведений, взносы от архиерейских домов, лавр и монастырей, взносы от приходских церквей и духовенства и проч.

К типографскому капиталу причисляются: проценты с типографского капитала, продажи книг и проч., доходы разного рода, от сдачи в наем помещений и проч.

К капиталу духовенства западного края относятся проценты с этого капитала, доходы от оброчных статей, вознаграждение, получаемое из государственного казначейства за имения, переданные в казну от монастырей западного края, и суммы, поступающие на уплату капитала и % по долгам частных лиц монастырям западных епархий. (См. смету спец. сред. Святейшего Синода.)

Хозяйственному Управлению по назначенным в смете типографским суммам дозволяется сбережения по одним статьям обращать на покрытие недостатков по другим, но только по постоянным расходам, до действий типографии относящимся, как то: по содержанию мастеровых и нижних служителей, по печатанию и продаже книг; в прочих же случаях, а равно при недостатке кредита по одному из главных подразделений сметы и сбережениям по другому, передвижение кредита производится с разрешения Обер-прокурора. Расходы из сумм, назначаемых на экстраординарные надобности, производятся: по синодальным типографиям с разрешения Обер-прокурора, а по Хозяйственному Управлению, как из общего типографского капитала, так равно и из других капиталов не иначе, как с разрешения Святейшего Синода. (Опред. Св. Синода 1 – 18 Февраля 1863 г.)

Хозяйственное Управление обязано наблюдать, чтобы все расходы по специальным средствам Святейшего Синода производились согласно ежегодно составляемым сметам и существующим постановлениям. (Опред. 7 Февраля 1864 г. п. 7.)

Сверх поименованных отдельных капиталов в ведении и распоряжении Святейшего Синода находятся имеющие специальное назначение: а) суммы, пожертвованные в пользу православных монастырей, церквей и причтов в России; б) суммы, завещанные и пожертвованные на нужды православных церквей и монастырей на Восток; в) суммы, собираемые на особенные нужды в кружки, учреждаемые при церквах, и г) особый капитал, образованный на издание противораскольнических сочинений.

Поступающие в Хозяйственное Управление от разных мест и лиц денежные суммы, пожертвованные в пользу некоторых церквей и монастырей – как заграничных, так и внутри Империи, с определенным назначением куда именно, и на какой предмет и деньги пожертвованы, отсылаются Хозяйственным Управлением без особого на то разрешения Святейшего Синода, по назначению жертвователей и с тем вместе сообщается о том для объявления во всеобщее сведение редакции журнала «Духовная Беседа», ныне «Церковный Вестник», издаваемый при С.-Петербургской Духовной Академии. (Опред. 21 Декабря 1869 г. кн. прот. ч. 18, № 2721.)

Наблюдение за исполнением духовных завещаний в тех случаях, когда завещатели назначают суммы в пользу церквей и монастырей, возлагается на Хозяйственное Управление с вменением последнему в обязанность, по сношении с кем следует, доводить до сведения Святейшего Синода о тех только отзывах душеприказчиков, в которых или заключается уведомление об окончательном пополнении завещания, с приложением расписок в получении завещанных денег на месте, и почтовых квитанций в отправлении денег по принадлежности, или излагаются причины совершенной невозможности исполнения воли завещателя, или наконец выражается уклонение от пополнения завещания. В тех же случаях, когда душеприказчики извещают, что завещание будет исполнено ими в течение известного времени, наблюдение за сим имеет Хозяйственное Управление, которое в сих случаях производит необходимые сношения от лица Товарища Обер-прокурора Святейшего Синода. (Опред. 6–18 Октября. 1867 г. № 2260.)

Примечание. Все поступающие в Синодальную Канцелярию представления с выписками из духовных завещаний, передаются в Хозяйственное Управление при Святейшем Синоде для поверки и наблюдения за исполнением завещаний. (Там.)

Поступающие в учрежденные во всех церквах и обителях Империи кружки с надписью: на сооружение и содержание православных церквей и школ в Западных губерниях, приношения доставляются в Хозяйственное Управление при Святейшем Синоде по полугодию – для употребления оных на исправление и построение церквей и помещений для церковных школ, на снабжение учащихся книгами на вознаграждение учащих, по распоряжению Святейшего Синода20. (Указ 15 Июля 1863 г.)

В Хозяйственное Управление при Святейшем Синоде, по истечении года, доставляются поступающие в учрежденные кружки с надписью: «на распространение православия между язычниками в Империи» приношения для обращения их по усмотрению Святейшего Синода, согласно назначению. (Указ 28 Августа 1864 г.)

Собираемые в учрежденные кружки «на улучшение быта православных поклонников в Палестине» суммы, по истечении каждой трети года, доставляются Духовными Консисториями в Хозяйственное Управление при Святейшем Синоде для передачи по назначению. (Указ 10 Ноября 1858 г. п. 2.)

Собираемые в кружки пожертвования в пользу храма Гроба Господня в Иерусалиме доставляются Духовными Консисториями в Хозяйственное Управление при Святейшем Синоде. (Указ 23 Августа 1805 г.)

На покрытие расходов по печатанию противораскольнических сочинений, их переплет, а также безвозмездной рассылке по епархиям, образован в ведении Святейшего Синода особый фонд, под названием: «капитал на издание противораскольнических сочинений» с помещением его в 5% государственные бумаги, для употребления % на издание сказанных сочинений. В этот фонд как обращаются поступающие на этот предмет пожертвования, равно и сумма, какая может быть выручаема от продажи печатаемых противораскольнических сочинений, так отчисляется, начиная с 1882 г. по две тысячи рублей из состоящего в распоряжении Святейшего Синода кружечного сбора на сооружение церквей и школ в западных епархиях и по две тысячи рублей из типографского капитала. (Опред. 25 Февраля-18 Марта 1882 г. № 386.)

Сумма, отпускаемая из казны на расходы по ведомству Святейшего Синода, определяется ежегодно в его распоряжение по смете, которая составляется Хозяйственным Управлением, рассматривается Святейшим Синодом и представляется по общим о финансовых сметах правилам. (Ср. прим. к ст. 221 Учрежд. Мин. по прод. 1876 г. ст. 4 Т. 8 Общ. счет. Уст. мест. подвед. Синод. по прод. 1876 г.)

Примечание 1. По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 2 Ноября 1883 г. мнению Государственного Совета, отпускавшиеся по смете Министерства Народного Просвещения 30.000 р. на выдачу пособий церковно-приходским школам и половинная часть из 51.000 р. т. е. 25.500 р., отпускавшаяся по той же смете на поддержание училищ, содержимых духовенством, земством и обществом, всего пятьдесят пять тысяч пятьсот руб. перечислены в подлежащее подразделение сметы ведомства Святейшего Синода особою статью под наименованием : «на выдачу пособий и вознаграждений духовенству и разным духовным учреждениям на устройство и содержание школ для народного образования», с тем, чтобы назначение пособий и вознаграждений на счет означенных сумм было производимо по усмотрению Святейшего Синода.(   2 Сент. 1882 г. Ц. В. № 4.)

Примечание 2. По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 3 Июля 1879 г. мнению Государственного Совета, начиная с 1880 г., в подлежащее подразделение Финансовой сметы ведомства Святейшего Синода вносится особый кредит «на разницу в курсе и банкирские расходы» при переводе означенных сумм за границу, исчисляя размер этого кредита по курсу, какой по смете системы государственного кредита ежегодно определяется при исчислении кредитов на заграничные платежи по внешним государственным займам. (Ц. В. № 37.)

Главные статьи сметы расходов ведомства Святейшего Синода следующие:

На содержание центрального управления Святейшего Синода21.

На содержание Синодальных зданий, а именно: С.-Петербургских Синодальных зданий и Московского Синодального дома.

На содержание Духовных Консисторий и духовных правлений.

На содержание архиерейских домов, в том числе епархиальных преосвященных, кафедральных соборов и Викарных епископов.

На содержание лавр и монастырей как ставропигиальных, так и епархиального ведомства мужских и женских.

На содержание городского и сельского духовенства, а также миссий и миссионеров.

На строительную часть по духовному ведомству в том числе на содержание архитекторов постройки и починки.

На улучшение содержания духовно-учебных заведений.

На расходы разного рода22.

На содержание православных духовных учреждений заграницею.

Соответственно указанным статьям расходов вся финансовая смета ведомства Святейшего Синода разделяется на десять параграфов.

На награды и пособия чиновникам духовного ведомства ассигнуется 15.000 руб. из государственного казначейства, каковая сумма и вносится в смету ведомства Святейшего Синода. (30 Декабря 1875 г. Высоч, утв. полож. Департ. Госуд. Экономии.)

Следующие в инвалидный капитал вычеты со столовых денег всех чинов ведомства Святейшего Синода исключаются по сметам из общей суммы содержания и заносятся по той же смете в одной общей цифре (по § 9) особою статьею под рубрикою: «вычеты из столовых денег в инвалидный капитал», из которой и перечисляются в означенный капитал. (Отн. М. Ф. к Обер-прокур. Св. Синод. 8 Мая 1875 г. № 2140.)

На производство дополнительных по разным случаям окладов особого кредита по смете Департамента Государственного Казначейства не назначается, но расходы по производству сих окладов по всем ведомствам относятся на ассигнуемые в их распоряжение суммы по содержанию личного состава. (15 Декабря 1866 г. Выс. пов. указ. 13 Февраля 1867 г. № 6.)

К финансовой смете ведомства Святейшего Синода, к кредиту на улучшение содержания духовно-учебных заведений, прилагается распределение всей суммы ассигнованной на духовно-учебную часть как из специальных средств Святейшего Синода, так и из государственного казначейства в предшествующем составляемой смете году. (30 Ноября 1870 г. Высоч. утвержд. мн. Госуд. Сов.)

Примечание. На выдачу третного жалованья лицам, определяемым на учительские должности в духовно-учебные заведения, при составлении Финансовых смет по ведомству Святейшего Синода, размер кредита на этот предмет определяется на основании средней цифры действительно произведенных из этого расходов в предшествующее составляемой сметы трехлетие. (20 Декабря 1875 г. Выс. утвержд. мн. Госуд. Совета.)

К представляемым в Государственный Совет ежегодным финансовым сметам по духовному ведомству, прилагаются особые ведомости о состоянии и расходовании причисленных по ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 24 Апреля 1884 г. мнению Государственного Совета, к специальным средствам Святейшего Синода как остатков от содержания духовенства, так и строительного капитала за последний отчетный год. (4 Апреля1884 г. Ц. В. № 25.)

Хозяйственное Управление обязано наблюдать, чтобы все расходы по ведомству Святейшего Синода производились определенными суммами в предписанном порядке и на законном основании по суммам, подлежащим ревизии Государственного Контроля, согласно правилам о назначении денежных выдач по ведомству Святейшего Синода. (Ст. 5 Счет. Уст. мест. подв. Св. Син. ст. 83 прав. Госуд. доход. и Госуд. расход.)

Действие расходных смет начинается с 1 Января и продолжается включительно до 31 Декабря того года, который дает наименование смете. (Ст. 34 прил. к ст. 221 Учр. Минист. ч. 2, Т. 1, Св. Зак. по прод. 1876 г.)

Если к 31 Декабря по предметам хозяйственно-операционным не будет сделано распоряжений к заготовлению предметов, или к совершению работ т. е. по операциям контрактным не будет произведено торгов, а по операциям, производимым хозяйственным образом, не будет сделано начальством распоряжений о производстве операций, а по всем прочим кредитам в том числе и на содержание управлений не будет произведено действительных по статьям сметы расходов, то все таковые кредиты финансовых смет уничтожаются. (Ст. 35 Там. ср. Указ. 17 Января 1870 г. № 8 прил. п. 2.)

При непременном соблюдении вышеизложенных условий для окончания расчета с кредитором казны и для полного их удовлетворения полагается особый льготный срок, который предназначается по расходам хозяйственно-операционным для окончания операций, составления расчетов, требований о производстве уплат и самой выдачи денег, по расходам на содержание управлений – для назначения из окладов от кредитов на содержание личного состава и на канцелярские расходы, наград и пособий чиновникам, и для удовлетворения, содержанием лиц, находящихся в отсутствии, и наследников умерших чиновников, по всем же прочим расходам – для производства выдач по неоконченным в течении сметного года расходам. (Ст. 36 прил. к ст. 221 Учр. Мин.)

Крайним термином действия льготного срока полагается для расходов всех вообще ведомств, за исключением военного, 30 Апреля, а для Военного Министерства 31 Мая следующего за сметным года. (Ст. 37 там.)

Относительно порядка исполнения финансовых смет православного духовного ведомства, в виду ВЫСОЧАЙШЕ утвержденных в 22 день Мая 1862 г. правил о составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении государственной росписи и финансовых смет Министерств и главных управлений, и во исполнение ВЫСОЧАЙШЕ утвержденного журнала Общего собрания Государственного Совета 22 Апреля 1863 г., дано знать по духовному ведомству для сведения и должного, в чем следует, исполнения: 1) могущие быть остатки от сметных назначений на содержание лавр, архиерейских домов, кафедральных соборов и монастырей, на основании ВЫСОЧАЙШЕ утвержденного в 22 день Мая 1862 г. журнала Государственного Совета, оставлены в распоряжение духовного ведомства; остатки же по всем прочим ассигнованиям должны поступать в государственное казначейство, за исключением остатков по хозяйственно-операционным расходам, по которым назначается для платежей льготный срок 30 Апреля следующего за сметным года, и для выдачи наград и пособий чиновникам из остатков от содержания личного состава, и на канцелярские расходы, а равно для удовлетворения содержанием лиц, находившихся в командировке и наследников умерших чиновников; 2) так как на основании существующих сметных правил остатки от сметных назначений должны быть обращаемы в казну, то пособия новорукополагаемым и перемещаемым священникам в епархиях, где введены штаты, производятся не из остатков, образующихся от некомплекта в причтах, как было прежде, а из особой суммы, назначенной в каждую епархию на сей предмет, согласно с составленным Хозяйственным Управлением при Святейшем Синоде расписанием, с тем, чтобы епархиальное начальство об отпуск денег обращалось в местные казенные палаты; в случае же недостатка ассигнованной на епархию суммы относилось заблаговременно, при истощении трех четвертей данного на епархию кредита, в Хозяйственное Управление при Святейшем Синоде о назначении дополнительной суммы, согласно необходимой потребности; 3) так как на основании сметных правил замен недостатков по одному параграфу сметы сбережением по другому допускается не иначе, как законодательным порядком, а для возможности Святейшему Синоду произвести такой замен необходимы будут сведения об остатках, по статьям смет по епархиям, то вменено в обязанность преосвященным – все расходы, за исключением содержания лавр, архиерейских домов, кафедральных соборов и монастырей производить через Консистории с тем, чтобы этии последние с Сентября текущего года ежемесячно представляли в Хозяйственное Управление при Святейшем Синоде по особой форме ведомости об ассигнованных выполненных, остающихся к исполнению и предстоящих остатках по сметным кредитам, и 4) обращено особенное внимание преосвященных на настоятельную необходимость бережного употребления сумм, назначенных по сметам, а еще более – соблюдения крайней осторожности в испрошении кредитов сверх сметных с тем, чтобы они входили с представлениями о назначении таковых кредитов только на предметы неотложной надобности23. (Указ. 19 Июля 1863 г.)

Остатки от содержания архиерейских домов и кафедральных соборов, а также от содержания лавр и монастырей, не должны быть разделяемы между наличными членами поименованных учреждений, но поступают на восполнение суммы, ассигнуемой тем учреждениям на ремонт церквей и домов, на исправление и пополнение ризниц и т. под. (Указ. 26 Мар.1865 г.)

К остаткам от сумм, назначаемых по финансовой смете духовного ведомства на содержание городского и сельского духовенства, которые на основании ВЫСОЧАЙШЕ утвержденного 2 Ноября 1882 г. мнения Государственного Совета, предоставлены в ведение и распоряжение Святейшего Синода, относятся лишь от суммы, какие по истечении сметного периода, окажутся свободными, за удовлетворением всех тех расходов, по другим сметным подразделениям, которые покрывались на счет предвидимого, ежегодно повторяющего остатка по ст. 1 § 6 означенной сметы. (Ц. В. 1883 г. № 5.)

В отношении к сумме, отпускаемой на расходы разного рода Хозяйственному Управлению, поручается иметь постоянные сведения и вести отчет о приходе и расходе этой суммы. (Ст. 2 Пол. 1 Марта 1839 г. П. С. 3. № 12071.)

Относительно доставления Духовными Консисториями сведений Хозяйственному Управлению о расходах на постройки и починки зданий духовного ведомства, предполагаемых на счет кредита, заносимого в государственную роспись по смете Святейшего Синода, установлен следующий порядок: 1) Консистории, по мере получения сведений о расходах по строительной части и по признании местным епархиальным Преосвященным действительной необходимости новой постройки или ремонта здания, представляют о том в Хозяйственное Управление при Святейшем Синоде, с изложением всех данных, бывших в виду Консистории и послуживших основанием к заключению о настоятельной нужде в постройке, с примерным, если возможно, указанием цифры расхода для дальнейшего со стороны управления распоряжения. 2) Хозяйственное управление, по рассмотрении предположений местного Епархиального Управления и по дополнении их нужными сведениями, если в том окажется надобность, представляет со своим заключением, установленным порядком, Святейшему Синоду о возможности отпуска суммы и, по получении разрешения, сообщает о том Консистории. 3) После этого местное Епархиальное Управление распоряжается составлением планов и смет на постройку и ремонт зданий, препровождает их на рассмотрение местных строительных отделений и по утверждении сообщает Хозяйственному Управлению, с представлением означенных планов и смет, заключение: каким порядком оно предполагает произвести работы, т. е. с торгов или хозяйственным образом и почему предпочитается тот или другой способ. 4) Хозяйственное Управление, при значительности суммы исчисленной по смете, может препроводить смету на поверку в Министерство Путей Сообщения и с мнением своим о способе постройки представляет Святейшему Синоду, а по утверждении Святейшим Синодом постройки, сообщает Консистории о производстве торгов, если таковые будут признаны необходимыми, и 5) за тем – Консистория о последствиях торгов доносит Хозяйственному Управлению, для утверждения их установленным порядком, и в ведомостях о предполагаемых постройках, которые она обязана доставлять в Хозяйственное Управление к 1 Мая на основании циркулярного указа Святейшего Синода 11 Мар. 1869 г. за № 13, делает надлежащие отметки, согласно прилагаемой при этом форме. (Указ 29 Января 1870 г.)

Примечание. Подведомственные Святейшему Синоду места и лица обязаны, не позже 1 Мая каждого года, доставлять Хозяйственному Управлению сведения о том, какие по вверенным управлению их местам имеются в виду строительные надобности, расходы на которые должны быть отнесены на счет строительного кредита по финансовой смете духовного ведомства, дабы при составлении на предстоящий год сметы распределить строительный капитал в полной цифре. (Указ 11 Марта 1869 г. № 13.)

В представлениях Святейшему Синоду о назначении из казны денег на постройки всегда должно быть объясняемо, во сколько лет предполагается совершить постройку и сколько денег из всей исчисленной на постройку суммы нужно употребить в расход каждый год; за тем расходование ассигнованных денег должно быть производимо сообразно условиям и срокам отпуска сумм из казны по новым правилам. (Указ 24 Сентября 1866 г.).

Духовные Консистории обязаны отправлять в Хозяйственное Управление ежемесячные ведомости о произведенных расходах и остатках по сметным кредитам: а) на содержание духовных Консисторий, б) на содержание городского и сельского духовенства, в) на постройки и починки, г) на выдачу пособий новорукополагаемым и перемещаемым священникам и д)   на прогоны и путевые издержки за Сентябрь, Октябрь, Ноябрь и Декабрь месяцы сметного года непременно в последних числах тех месяцев, и присовокуплять объяснение относительно перегонной суммы в случае, если она вся не израсходована, кому именно и в каком размере выдача перегонов предстоит, а относительно суммы на пособия – какого прихода, какому именно священнику, новорукоположенному или перемещенному, выдано единовременное пособие и кому именно предстоит его выдать. Самые ведомости должны быть доставляемы без особенных донесений, выставляя месяц, № и число на самой ведомости согласно составленной в Хозяйственном Управлении и разосланной форме. (Указ 22 Февраля 1869 г. №»8.)

Заведыванию Хозяйственного Управления подлежат Синодальные типографии с книжными запасами и лавками, а также принадлежащие Святейшему Синоду дома, подворья и получаемые с них доходы. (§ 3 Пол. 1 Марта 1839 г. № 12071.)

Управление Московскою Синодальной типографией находится в непосредственном ведении Конторы Московской Синодальной типографии и производится по особо составленным на этот предмет, утвержденным Святейшим Синодом и при этом прилагаемым правилам. (Опред. 30 Января, 16 Марта 1870 г.)

Примечание. Управление С.-Петербургскою Синодальною типографией, состоящей в заведывании управляющего ею, производится применительно к правилам, утвержденным Святейшим Синодом для управления Московской Синодальной типографией. (Опред. 14 Ноября 1843 г. и Выс. утв. 21 Декабря 1870 г. шт. тип.)

Печатание книг в Синодальных типографиях, равно и продажа их производятся по правилам, утвержденным для этого Святейшим Синодом и здесь прилагаемым. (Опр. Св. Синода 1862 г. и 1867 г.)

Доходы, получаемые с Синодальных подворьев и домов православного духовного ведомства, применительно к ст. 17 правил о поступлении государственных доходов и с производств государственных расходов, представляются смотрителями тех подворьев и домов в Хозяйственное Управление в конце каждого месяца при особых ведомостях, по которым Хозяйственное Управление и Контроль при Святейшем Синоде могли бы следить за правильностью поступления доходов. Ведомости эти передаются Синодскому казначею при ордерах и записке представляемых смотрителями денег в приход для представления их, вместе с книгами на ревизию в Контроль при Святейшем Синоде. (Опр. 12 Декабря 1869 г. 8 Января1870 г.)

Примечание. Применительно к ст. 137 правил о поступлении государственных доходов и о производстве государственных расходов на мелочные расходы по подворьям и домам, состоящим в заведывании Хозяйственного Управления, отпускается смотрителям авансом по 100 руб. в один раз каждому; причем вменяется им в обязанность, в отчетности о выдаваемых авансом деньгах, соблюдать порядок, указанный вышеприведенными правилами, с тем, чтобы производство расходов из авансов было прекращено 25 Декабря каждого года, и чтобы тотчас за тем, последняя отчетность с остатком денег была доставлена в Хозяйственное Управление, по мере же поступления отчетности от смотрителей в Хозяйственное Управление немедленно передаются таковые в Контроль при Святейшем Синоде24.(Там.)

В Хозяйственном Управлении сосредоточивается заведывание капиталами духовно-учебного ведомства с бухгалтериею и казначейской частью. Равным образом и дела существовавшего при Святейшем Синоде, ныне упраздненного Духовно-Учебного Управления по строительной и вообще хозяйственной части, вместе с книжным запасом переданы в Хозяйственное Управление. (7 Марта 1864 г. П. С. 3. № 44570, 14 Мая 1867 г. П. С. 3. № 40, 664 ст. 3 п. 1. д. прим. 1 Счет. уст. мест. подв. Св. Синод. по прод. 1876 г.)

Сметы доходов и расходов по содержанию академий, семинарий и духовных училищ на предстоящий год должны быть доставляемы в Хозяйственное Управление при Святейшем Синоде не позже 1 Августа текущего года в двух экземплярах. (Отн. Обер-прокур. к епар. преосв. 30 Апреля1864 г. п. 3. Отн. Обер-прокур. к епар. преосв. 11 Мар. 1865 г. п. 1. Указ. 5 Февраля 1869 г. № 7.)

Примечание. Для семинарских правлений Сибирского края срок представления смет в Хозяйственное Управление продолжен до 1 Ноября. (Опред. 21 Декабря 1864 г.)

Сметы доходов и расходов по содержанию женских училищ духовного ведомства, состоящих под ВЫСОЧАЙШИМ покровительством ГОСУДАРЫНИ ИМПЕРАТРИЦЫ должны быть доставляемы в Хозяйственное Управление при Святейшем Синоде к 1 Сентября в двух экземплярах.

Хозяйственное Управление, поверив полученные им частные сметы, исправив и дополнив оные новыми, не имевшимися в виду подведомственных учреждений доходами и расходами, составляют общую смету доходов и расходов специальных средств ведомства Святейшего Синода и затем представляет установленным порядком на утверждение Святейшего Синода. (Опр. 18 Февраля 1863 г. 7 Февраля 21 Декабря1864 г.)

По утверждении Святейшим Синодом общей сметы по оборотам специальных средств, правлениям академий, семинарий и прочих духовно-учебных заведений, передаются для руководства и подлежащего исполнения по сбору доходов и по производству расходов, исправленный и дополненный экземпляр частной сметы из доставленных теми же правлениями смет, из которых другой экземпляр остается при делах Хозяйственного Управления. (Опр. 21 Декабря 1864 г.)

Правления духовных академий, семинарий и училищ, согласно с данною им формой, доставляют в Хозяйственное Управление ведомости о наличных остатках по содержанию духовно-учебных заведений непременно к установленному сроку – 1-му Февраля следующего за истекшим года, объясняя в этих ведомостях с точностью: по каким параграфам и статьям сметы образовались остаточные суммы, какие из них подлежат расходованию в будущем году на предметы, определенные сметою и какие остаются свободными. (Указ. 15 Января1870 г. № 2).

По переданным в Хозяйственное Управление из духовно-учебного управления делам по строительной и вообще хозяйственной части, непосредственному распоряжению Обер-прокурора Святейшего Синода предоставлены те из сих дел, которые разрешаются постановленными правилами, уставами и положениями, или относятся к наблюдению за точным исполнением оных, а именно:

Разрешение приобретения учебных книг в запас посредством неимения их в типографиях или покупкою у издателей на сумму не свыше 1500 р.

Разрешение построек и исправления зданий духовно-учебного ведомства из духовно-учебных капиталов, на сумму не свыше 1500 руб., а из местных экономических сумм не свыше 3000 руб.

Назначение единовременных сверхштатных расходов на необходимые предметы по содержанию учебных заведений и управлению – из духовно-учебных капиталов на сумму не свыше 600 руб., – а из местных экономических сумм не свыше 1800 р.

Примечание. Производство на большие суммы зависит от разрешения Святейшего Синода.

Хозяйственные пожертвования в пользу училищ.

Разрешение уплаты денег за отправление книг в духовно-учебные заведения. (Ст. 3 п. 9, 10, 11, 13 и 15 Пол. 1 Мар.1839 г. о Дух. Учебн. Упр. П. С. 3. № 12070.)

От усмотрения и разрешения Святейшего Синода зависят такие дела по Хозяйственной части духовно-учебного ведомства, которые касаются важнейших распоряжений духовно-училищными капиталами и доходами, а именно:

Назначение добавочных окладов на содержание воспитанников в духовно-учебных заведениях.

Назначение денежных пособий наставникам и ученикам по особенным случаям.

Назначение добавочных окладов на содержание домов и больниц.

Рассмотрение проектов на постройку и переделки училищных зданий и назначение на сей предмет суммы из духовно-учебных капиталов.

Предположения об усилении доходов духовно-учебного ведомства.

Безмездный отпуск классических книг учащимся.

Назначение необходимых сверхштатных расходов.

Назначение безвозвратных и заимообразных денежных пособий на построение церквей и снабжение их утварью и другими нужными предметами. (1 Марта 1839 г. Пол. о дух. учебн. управ. § 4 п. 17–24. 27.)

В видах сокращения переписки и по применению к правилам, существующим по выдаче путевых пособий из казны, Хозяйственному Управлению при Святейшем Синоде предоставлено право производить расходы по выдаче перегонов и пособий в определенных размерах лицам духовно-учебного ведомства на счет открываемого по сметам кредита на выдачу перегонов и пособий, испрашивая разрешение Обер-прокурора лишь в тех случаях, когда определение цифры путевых пособий зависит непосредственно от Обер-прокурора. (Выс. утв. опред. 23 Января 1868 г. Св. Синода.)

Примечание. Впредь до узаконения новых правил о прогонных деньгах лицам, командируемым по железным дорогам, исчисляется расстояние до всех городов и других населенных мест, расположенных по линиям железных дорог, по числу верст сих дорог, а перегонные деньги в размере 2 к. на каждую версту и лошадь. (Выс. утв. 26 Июля 1870 г. Пол. Ком. Минист.)

Управление состоит под главным начальством Обер-прокурора Святейшего Синода (§ 4 Пол. 1 Марта 1839 г. № 12071.)

Управление состоит из Общего Присутствия, трех отделений, Секретарского стола, и прочих чинов, по штату полагаемых.

Примечание 1. В первом отделении сосредоточиваются дела по заведывании суммами и имуществами, в особом ведении Святейшего Синода состоящими, с хозяйственными по ним распоряжениями. Во втором отделении производятся дела по суммам, подлежащим ревизии Государственного Контроля и по другим подведомым Святейшему Синоду, исключая духовно-учебных. Третье отделение ведает духовно-учебными суммами. (§ 5 – 8 там.)

Примечание 2. К предметам Секретарского стола относятся дела о штатной сумме на содержание управления и подведомых ему мест и лиц, составление ведомостей о решенных и нерешенных делах по Управлению и наблюдению за отчетностью делопроизводства по этому ведомству. При Секретарском столе находится журналист для надзора за ведением в Управлении всех входящих журналов и для ведения журналов исходящих бумаг и их отправления. (§ 11 там.)

Общее присутствие состоит из Директора, Вице-директора, начальников отделения и членов Общего Присутствия, назначаемых Обер-прокурором по его усмотрению. (§ 9 и 10 там.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 20 Июня 1872 г. штату центральных учреждений Святейшего Синода, в составе Хозяйственного Управления при Святейшем Синоде положены: Директор – содержания 6000 р., по должности и шитью на мундире 4 класса, по пенсии 2 разряда. Вице-директор – содержания 4000 р., по должности и шитью на мундире 5 класса, по пенсии 3 разряда 1 ст. Начальников отделений 3 – каждому содержания 2000 р. по должности и шитью на мундире 6 класса, по пенсии 3 разряда 2 ст. Секретарь при Директоре – содержания 1300 р., по должности и шитью на мундире 7 класса, по пенсии 5 разряда. Бухгалтер старший – содержания 1600 р. – по должности и шитью на мундире 7 класса, – по пенсии 5 разряда. Бухгалтер младший – содержания 1100 р., – по должности 8 класса, шитью на мундире 7, по пенсии 6 разряда. Столоначальников старших 4 – каждому содержания 1400 р. по должности и шитью на мундире 7 класса, по пенсии 5 разряда. Столоначальников младших 5 – каждому содержания 1200 р. по должности 8 класса, по шитью на мундире 7, по пенсии 5 разряда. Казначей, он же экзекутор, содержания 1800 р. по должности и шитью на мундире 7 класса, по пенсии 4 разряда. Ему же на разъезды 200 р. Журналист – содержания 900 р. по должности и шитью на мундире 9 класса, по пенсии 7 разряда. Архитектор – 1000 р. по должности и шитью на мундире 6 класса, пенсии 3 разряда 2 ст. Помощник Бухгалтера – содержания 900 р. по должности и шитью на мундире 9 класса, по пенсии 7 разряда. Помощников Столоначальников 9 – каждому содержания 900 р. по должности и шитью на мундире 9 класса, по пенсии 7 разряда. Помощник казначея – содержания 900 р. по должности и шитью на мундире 9 класса, по пенсии 7 разряда. Счетный чиновник – содержания 700 р. по должности и шитью на мундире 9 класса, пенсии 8 разряда. На жалованье Канцелярским чиновникам, которым полагаются по должности в 12 и 14 классах, по пенсии в 9 разряде, и на наем писцов 7500 р. В распоряжение архитектора, на наем чертежника и писца всего 500 р. На Канцелярские расходы всего 2600 р. На содержание счетчика, курьеров и сторожей всего 1476 руб. На наем курьерских лошадей 900 р. Всего по этому штату 32-м лицам 59076 р.

Примечание 1. Две трети окладов содержания, назначенных по этому штату чиновникам, обращаются в жалованье, а одна треть в столовые деньги. (20 Июля 1872 г. П. С. 3. № 51015.)

Примечание 2. Директору Хозяйственного Управления предоставлено назначать добавочное, за выслугу определенных лет, жалованье нижним служителям, состоящим при управлении. (17 Декабря 1865 г. П. С. 3. № 42784.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 21 Декабря 1870 г. штату С.-Петербургской Синодальной типографии положены: Управляющий типографией – содержания 1,700 р. – по должности и шитью на мундире 6 класса – по пенсии 5 разряда. Фактор – содержания 900 р.– по должности, шитью на мундире и пенсии 9 класса и разряда. Справщик – содержания 700 р., – по должности, шитью на мундире и пенсии 9 класса и разряда. Помощники его: старший – содержания 500 р. – по должности и шитью на мундире 10 класса, по пенсии 9 разряда, младший – содержания 500 р.– по должности и шитью на мундире 10 класса. Бухгалтер и письмоводитель 700 р. – по должности и шитью на мундире 9 класса – по пенсии 9 разряда. Счетный чиновник – содержания 500 р. по должности и шитью на мундире 10 класса, по пенсии 7 разряда. Книгохранитель – 1,100 р. – по должности и шитью на мундире 7 класса, по пенсии 6 разряда. Помощник его – 600 р., – по должности и шитью на мундире 9 класса, по пенсии 7 разряда. Заведующий лавкою 600 р. по должности и шитью на мундире 9 класса, по пенсии 7 разряда. На наем писца 300 р. (21 Декабря 1870 г. П. С. 3. № 49044.)

Примечание. 1)Управляющий Типографией и Книгохранитель определяются Обер-прокурором Святейшего Синода, все прочие чиновники – директором Хозяйственного Управления при Святейшем Синоде; должности Фактора, Бухгалтера, Помощника книгохранителя и Заведующего лавкой могут быть замещаемы вольнонаемными лицами. 2)Содержание означенных в этом штате лиц производится на счет типографских доходов, две трети окладов содержания, назначенных по этому штату чиновникам, обращаются в жалованье, а одна треть в столовые деньги. 3)Установленные вычеты из окладов жалованья и столовых чиновникам типографии и книжных запасов поступают, на общем основании, в пользу Государственного казначейства и инвалидного капитала. 4)Издержки: а)на канцелярские материалы, б) на освещение и отопление и в)выдачу наград относятся на счет общей типографской суммы. (Там.)

Некоторым чиновникам Хозяйственного Управления, как лицам наиболее способствующим сбыту синодальных книг и печатанью их с наименьшими издержками, сверх определенного по штатам содержания, производится процентное вознаграждение из чистой прибыли, доставляемой типографиями. Чистою прибылью считается сумма, которая получается в остатке за выполнением сметных расходов по содержанию личного состава типографий и за покрытием всех в течение года издержек, относящихся к действиям типографии и книжной продаж. Из получаемой ежегодно по этому расчету чистой прибыли отчисляется на производство книжной дачи 10%, которые и выдаются чиновникам Хозяйственного Управления и состоящей при нем типографии в следующем размере: Директору – 10 долей, Вице-директору – 8, Начальнику отделения – 6,

Старшему Бухгалтеру – 5, двум Столоначальникам – каждому по 4 доли, Управляющему Типографией – 6, Фактору – 4, Справщику – 4, старшему помощнику Справщика – 2, Книгохранителю – 5 и помощнику Книгохранителя – 2. (Опред. 1–13 Июля 14–31 Декабря 1866 г. 15–22 Января 1869 г., 16–18 Декабря 1870 г.)

Примечание. Лицу – заведующему продажею книг из Синодальной книжной лавки, сверх положенного по штатной его должности жалованья, выдается по 588 руб. в год, вместо 3 %. (Опред. 12–24 Августа 1881 г.)

Все бумаги, по которым требуются разрешение и распоряжение начальства относительно всех вышеисчисленных предметов, поступают первоначально в Хозяйственное Управление. Равным образом поступают в него же и все касающиеся до них отношения мест и лиц духовных и гражданских. (§ 13 Пол. 1 Марта 1839 г. П. С. 3. № 12071.)

В Управлении сосредоточивается все непосредственное распоряжение по Синодскому хозяйству, поэтому вступающие дела и бумаги предварительно в Управлении пополняются сведениями и справками и приводятся в положение, достаточное для обозрения предмета со всех сторон. (§14 там.)

По делам и бумагам, принадлежащим усмотрению и разрешению Святейшего Синода, Обер-прокурор входит в него с предложениями, которые приготовляются в Управлении. При этом по роду дела, обстоятельства его прописываются в предложении, или прилагаются при предложении подлинные дела. (§15 там.)

О заключениях Святейшего Синода по этим делам, Канцелярия его сообщает Управлению выписками из определений и журналов к исполнению. Управление же, в подлежащем ему исполнении, поступает следующим образом: 1)Если предстоит надобность повергнуть дело на ВЫСОЧАЙШЕЕ усмотрение, внести в Государственный Совет, или в Комитет Министров, или войти в сношение с Министрами и Главноначальствующими, то все исполнительные по нему бумаги Управление заготовляет к подписанию Обер-прокурора. 2)Оно наблюдает тоже и в тех случаях, когда предназначенное исполнение следует произвести по духовному ведомству через епархиальных преосвященных. 3)Если же предстоит надобность уведомить места духовного или гражданского ведомства, состоящие в равной степени с Управлением, или дать предписание местам или лицам, ему подведомым, оно делает это от себя. (§16 там.)

Дела и бумаги, разрешение которых зависит oт Обер-прокурора, Управление представляет Обер-прокурору. (§ 17 там.)

Общему Присутствию предоставляются по делам первого отделения права: а) разрешать расходы по Синодальным типографиям из типографских сумм и по Синодскому зданию из ремонтной суммы до 600 руб. на один предмет; б)утверждать контракты, если сумма по этому подряду не превышает 3000 руб.; о расходе же и контрактах на важнейшие суммы Хозяйственное Управление представляет на разрешение Обер-прокурора, который во всех случаях разрешает расходы до 3000 руб., и утверждает контракты на сумму до 15000 руб., а о суммах важнейших предлагает Святейшему Синоду. (§§ 19. 20 Пол.)

Свидетельствование сумм и денежных документов Синодского казначейства, производится Членами Св. Синода, вместе с Общим Присутствием Хозяйственного Управления ежегодно в Январе, Мае и Сентябре в один из дней обыкновенных собраний Синода и в часы для них установленные. (Опред. 22–28 Июня 1865 г. 28 Апреля1876 г.)

Примечание. Ежемесячное свидетельствование сумм производится в первый присутственный день каждого месяца Общим Присутствием Хозяйственного Управления, с участием Управляющего Синодальною Канцелярией, или исполняющего его должность. (Ст. 280 Общ. Счет. Уст. и ст. 14. 15 и 26. Счет. Уст. мест. подв. Св. Синод. Свод. 1857 г.)

В порядке сношений с прочими ведомствами, Хозяйственное Управление действует на правах Департаментов Министерств25). (§ 26 Пол.)

Хозяйственное Управление имеет печать с изображением Государственного герба с надписью: «Хозяйственное Управление при Святейшем Синоде». (§ 27 Пол.)

Глава 6. О контроле при Святейшем Синоде

В 1867 г. ревизионная часть отделена от Хозяйственного Управления и для ревизии книг и отчетов по оборотам денежных и материальных капиталов, состоящих в заведывании святейшего Синода, учрежден при Святейшем Синоде Контроль, к которому перешли все права и обязанности, лежавшие на Хозяйственном Управлении по контрольной части. (14 Мая 1867 г. Выс. пов. ст. 7 прим. Т. 8 ч. 2 Счет. уст. мест. подв. Св. Синод. по прод. 1876 г.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 20 Июня 1872 г. штату центральных учреждений Святейшего Синода в штат Контроля при Святейшем Синоде положены: Управляющий Контролем – содержания 5000 руб., по должности и шитью на мундире 4 класса, по пенсии 2 разряда. Помощник его – содержания 2000р., по должности и шитью на мундире 6 класса, по пенсии 3 разряда 2 ст. Контролеров старших 3 – каждому содержания 1300 р., по должности и шитью на мундире 7 класса, по пенсии 5 разряда. Контролеров младших 3 – каждому 900 руб., по должности и шитью на мундире в 9 классе, по пенсии в 7 разряде. Счетный чиновник – содержания 700 р., по должности и шитью на мундире 9 класса, по пенсии 8 разряда. На жалованье канцелярским чиновникам, которые полагаются по должности в 12 и 14 классах, по пенсии в 9 разряде, и на наем писцов всего 1700 руб. На Канцелярские материалы 700 р., на наем сторожей 288 р. Всего по этому штату 9 лиц и 16,988 руб. (П. С. 3. № 51015.)

При Контроле Святейшего Синода учреждено Общее Присутствие из Управляющего Контролем, его помощника и старших Контролеров. Ревизия книг и отчетов предоставлена самостоятельной деятельности Контролеров, которые должны нести ответственность за правильное совершение ревизии и вносить дела в Общее присутствие в случаях, указанных законом. (Выс. пос. 15 Декабря 1867 г. П. С. 3. № 45290 ст. 7 прим.

Т. 8 ч. 2 счет. уст. мест. подв. Св. Синод. по прод. 1876 г.)

Места и лица, доставляющие отчеты и книги свои вместе с документами непосредственно в Контроль при Святейшем Синоде: 1)Синодское казначейство при Хозяйственном Управлении; 2)Управляющий С.-Петербургскою Синодальною Типографией; 3)Книгохранитель, заведующий Синодальными книжными запасами; 4)Контора Московской Синодальной типографии с книжными запасами и лавками в Москве; 5)Канцелярия Главного священника Армии и Флотов. Заведующий Синодальною книжной лавкой в С.-Петербурге, а также Смотрители домов и подворьев, состоящих в заведывании Хозяйственного Управления и Ктитор церкви Синодального подворья в семеновском полку представлять свои отчеты в Контроль через Хозяйственное Управление.

Для точных и верных сведений о том, от кого,

к какому сроку и каких книг или отчетов ожидать или требовать следует, в Контроле при Святейшем Синоде имеются подробные реестры о книгах и отчетах, следующих к поступлению на ревизии. (Ст. 254 Общ. счет. уст.)

Шнуровые приходорасходные книги Cинодского Казначейства с принадлежащими к ним документами, по истечении каждого месяца и по надлежащем освидетельствовании, представляются на ревизию в Контроль при Святейшем Синоде. (Выс. утв. 17 Декабря 1865 г. опред. Св. Синод. 15 Декабря 1867 г.

П.   С. 3. № 45290.)

Копии с ежемесячных ведомостей о последствиях свидетельства сумм и капиталов, состоящих в заведывании Хозяйственного Управления, передаются для сведения в Контроль при Святейшем Синоде. (Ст. 206 Обш. счет. Уст.)

В отчеты, подлежащие на основании существующих правил и узаконений, ревизии Контроля при Святейшем Синоде, не должны быть включаемы в обороты сумм, подлежащих ревизии Государственного Контроля, отчетность в которых должна быть представляема в местные Контрольные Палаты. Из числа сих последних сумм, на основании ВЫСОЧАЙШЕГО повеления 10 Декабря 1868 г., должны быть изъяты суммы, отпускаемые из Государственного Казначейства на духовно-учебную часть. (Указ 8 Мая 1869 г. № 19.)

Предоставлена Контролю Святейшего Синода ревизия не только суммы, отпускаемой на духовно-учебные заведения из сумм духовного ведомства; но и возложена на него ревизия сумм, ассигнуемых на этот предмет из Государственного Казначейства, подобно тому, как это делается по Управлению учреждениями ИМПЕРАТРИЦЫ МАРИИ; (Выс. пов. 10 Декабря 1868 г. П. С. 3. № 46541. Ст. 5 прим. 2. Уст. счет. по прод. 1876 г.)

Отчеты духовных училищ в суммах, ассигнуемых из духовно-учебного капитала на жалованье начальникам и наставникам духовных училищ, по поверке оных ревизионным Комитетом и по утверждении епархиальным преосвященным журнала и заключения Комитета о последствиях проверки, отсылаются ревизионным Комитетом на окончательную ревизию в Контроль при Святейшем Синоде. Из экономического отчета по содержанию духовного училища, на счет местных сумм, по утверждении епархиальным преосвященным журнала ревизионного Комитета и заключения съезда, правлением училища составляется и представляется в Контроль при Святейшем Синоде к 1 Января следующего года ведомость об обороте сумм, по данной для этого форме, со включением в число тех сумм и пособия из духовно-учебного капитала, где таковое было отпущено. (3 – 17 Ноября 1882 года № 2344. Ц.В. № 48.)

Извлечения из отчетов о суммах на призрение бедных духовного звания епархиальными попечительствами должны быть доставляемы в Контроль при Святейшем Синоде. (Указ 31 Декабря 1869 г. № 63.)

В Контроль, по истечении каждого года, доставляются епархиальными начальствами ведомости обо всех церковных капиталах, сборах, доходах и пожертвованиях по данным формам; по получении таковых ведомостей от всех епархий, Контролем составляются общие ведомости для представления установленным порядком на усмотрение Святейшего Синода. (Указ. 17 Мая 1872 г. № 27.)

Примечание. Представление в Контроль особой ведомости о венчиковой сумме отменено на том основании, что обороты по суммам, получаемым от продажи венчиков, возлагаемых на умерших, и листов разрешительной молитвы, включаются в Консисторский отчет о переходящих суммах. (Указ 15 Декабря 1879 г. № 9.)

Контроль при Святейшем Синоде по отчетам и шнуровым книгам, поступившим от мест и лиц непосредственно ему обязанных отчетностью, производит ревизию с наблюдением во всей подробности правил на этот предмет установленных. (Ст. 50 Т. 8 ч. 2 счет. Уст. мест. подв. Св. Синод. Свод. 1857 г. и по прод. 1876 г.)

При поверке годовых отчетов доставляемых через ревизионные Комитеты, Контроль не входит в мелочные подробности, но обращает внимание на главнейшие предметы, наблюдая: 1) верен ли счет комитетов, заключающийся в годовых отчетах; 2) согласны ли остатки, по отчетам показанные, с обревизованными отчетами за прошедший год; 3) не превышают ли расходы сумм, на каждый предмет назначенных; 4)   с разрешения ли подлежащего начальства и по уважительным ли причинам делается передвижение кредита по статьям сметных ассигнований; 5) достаточны ли, в случае открытых ревизионными комитетами при поверках начетов и взысканий, принятые для исправления и пополнения меры, и 6) взыскиваются ли в свое время принадлежащие духовному ведомству и казне деньги. (6 Декабря 1865 г. П. С. 3. № 42742 п.4. ст. 51 Счет. уст.

мест. подв. Св. Синод. Св. 1857 г. и допол. по прод. 1876 г.)

Подробная поверка доставленных через ревизионные комитеты годовых отчетов производится лишь в таких случаях, когда по усмотрению Контроля при Святейшем Синоде, окажется нужным, по важности расходов или по другим причинам, подвергнуть перепроверке некоторые книги, обревизованные в ревизионных комитетах. В таких случаях книги эти требуются, откуда следует, и поверка их производится с наблюдением во всей подробности правил для этого установленных. (6 Декабря 1865 г. П. С. 3. № 42742 п. 4 ст. 52 Счет. Уст. мест. подв. Св. Синод. св. 1857 г. и допол. по прод. 1876 г.)

По каждой производимой ревизии контролером составляется записка, которая с мнением того же контролера и за его подписью вносится, вместе с ревизионною выпискою или подлинным отчетом, а в случае замеченных неправильностей и с учетным реестром, в общее присутствие Контроля. В записке этой между прочим должно быть объяснено: на какую сумму обревизованные статьи признаны верными, а потому подлежащими утверждению, и на какую сумму осталось статей, требующих дополнительных сведений и объяснений. (Ст. 54 п. 1–3 там.)

Главная обязанность Общего Присутствия Контроля состоит в наблюдении по представляемым контролерами запискам и ревизионным выпискам, чтобы ревизия отчетов производилась на точном основании правил, и чтобы вопросы, обращаемые к отчетным местам по неутвержденным ревизией статьям, были сообразны с существом дела и не заключали в себе требований излишних. (Ст. 54 п. 10. там.)

Кроме записок о последствиях ревизии книг и отчетов, в общее присутствие Контроля при Святейшем Синоде вносятся следующие дела: а) о разрешении недоразумений и вопросов, возникающих при исполнении правил счетоводства и отчетности по ведомству Святейшего Синода; б) о мерах к усовершенствованию счетоводства, отчетности и ревизии оборотов денежных сумм нематериального имущества; в) о начетах и взысканиях по ревизии открываемых, и г) о долговременном непредставлении отчетов на ревизию, назначении отсрочек, или принятии мер о побуждении виновных к немедленному исполнению. (Ст. 54 п. 1 там.)

Решения Общего Присутствия Контроля подписываются на подлинных записках контролеров в виде резолюции, и утверждаются подписки всех членов. Резолюции эти заменяют определения или журналы и хранятся, как и сами записки, при делах Контроля при Святейшем Синоде. (Ст. 54 п. 6 там.)

Особые журналы составляются, когда при решении дела произойдет разногласие между членами Общего Присутствия Контроля, или несогласие с мнением контролера, представившего записку, и в других особых случаях, когда это окажется нужным по усмотрению присутствия. (Ст. 54 п. 7 там.)

Составляемые, в случае разногласия между членами Присутствия, особые журналы представляются в подлиннике, вместе с записками контролеров на рассмотрение и разрешение Обер-прокурора Святейшего Синода. (Ст. 54 п. 8 там.)

В отношении начетов, открываемых при ревизии отчетов и шнуровых книг, Общее Присутствие Контроля наблюдает, чтобы начеты эти исчислялись правильно, и чтобы взыскания по ним определялись не иначе, как по истребовании от виновных и ответственных лиц, на основании законов, объяснений и по надлежащем рассмотрении этих объяснений сперва непосредственным начальством этих лиц, а потом в Контроле при Святейшем Синоде. (Ст. 54 п. 11 там.)

По делам о долговременном непредставлении отчетов как от мест и лиц, обязанных непосредственною отчетностью Контролю, так и от ревизионных Комитетов, общее Присутствие Контроля, обращая главное внимание на причины, препятствовавшие исполнить эту обязанность своевременно, допускает отсрочки в случаях совершенно уважительных. (Ст. 54 п. 13 там.)

Общее Присутствие Контроля окончательно утверждает ревизию таких книг и отчетов: а) которые оказались во всех частях верными; б) по которым найдены неисправности, или отступления от порядков и форм счетоводства и отчетности, не навлекающие никакого сомнения относительно правильности приходов и расходов; в) по которым открыты начеты маловажные, не превышающие 7 р. 50 к. и подлежащие сложению на основании ст. 55 счетного Устава, и г) по которым, для поверки некоторых сомнительных статей, приходов или расходов, предполагается истребовать дополнительные объяснения. (Ст. 54 п. 16.)

Решения по делам и предметам в предыдущей статье поименованным, равно и по отсрочкам, в случае уважительной причины в представлении отчетов на ревизию, единогласно в общем присутствии Контроля принятые, приводятся в исполнение. В прочих же случаях заключения присутствия представляются на утверждение Обер-прокурора Святейшего Синода. (Ст. 54 п. 16.)

По делам, решенным в Общем Присутствии Контроля единогласно, но превышающим его власть, представляются на рассмотрение Обер-прокурора подлинные записки Контролеров с резолюциями Общего Присутствия. Правило это наблюдается тогда, когда все статьи рассматриваемого отчета или дела превышают власть Общего Присутствия Контроля. Но если одна часть их подлежит окончательному его решению, а другая требует утверждения высшей власти, в таком случае Общее Присутствие Контроля об этих последних статьях входит с общим представлением к Обер-прокурору Святейшего Синода. (Ст. 54 п. 9 там.)

По окончании ревизии отчетов и книге за целый год, Контролем составляются общие генеральные отчеты, которые по рассмотрении их Общим Присутствием Контроля, представляются установленным порядком Святейшему Синоду. (Ст. 30 там.)

Примечание. Общие отчеты, смотря по роду капиталов и заведующих этих учреждений, составляются отдельно: 1) по Синодальной типографии, Синодальным книжным запасам и Синодальной лавке; 2) по содержанию духовно-учебных заведений; 3) о переходящих суммах духовных Консисторий, не подлежащих ревизии Государственного Контроля; 4) о суммах и капиталах епархиальных попечительств о призрении бедных духовного звания и 5) о церковных капиталах, сборах, доходах и пожертвованиях.

За неполучением или не обревизованием вследствие каких-либо препятствий одного или нескольких отчетов духовного ведомства, Контроль не останавливается представлением Святейшему Синоду генеральных отчетов, с подлежащими, где следует, объяснениями, что таких-то отчетов не доставлено, а такие-то отчеты по таким-то причинам не обревизованы. (Ст. 34 п. 3 ст. 23 там.)

Рассмотрению и решению Святейшего Синода подлежат: а) дела касающиеся ответственности преосвященных архиереев, Синодальных Контор, Лавре и всех вообще монастырей; б) все те контрольные дела, которые Обер-прокурор, по роду и важности предметов, признает внести на рассмотрение Святейшего Синода, и в) генеральные отчеты по оборотам денежных и материальных капиталов православного духовного ведомства. (Ст. 54 п. 18 и 19 там.)

Контроль при Святейшем Синоде, окончив поверку шнуровых книг и отчетов мест и лиц, непосредственно отчетностью ему обязанных, выдает каждому из них квитанции по установленной форме.

Примечание. По усмотрению Контроля, квитанции могут быть заменяемы уведомлениями или бумагами, при которых возвращаются обревизованные отчеты и книги, или же надписями, полагаемыми на книгах и отчетах о последствиях ревизии. (Ст. 53 там.)

При поверке годовых ведомостей о доходах и расходах по Грузинским церквам, доставляемых в Контроль временным ревизионным Комитетом, Контроль не входит во все мелочные подробности, но обращает внимание на главнейшие предметы, наблюдая:

Соблюдены ли Ревизионным Комитетом установленные правила поверки;

правильны ли распоряжения, сделанные вследствие местной поверки;

верен ли счет контрактов заключающийся в годовых ведомостях;

не превышают ли расходы сумм, на каждый предмет назначенных.

Взыскиваются ли в свое время, принадлежащие кассе деньги, и обеспечены ли взыскания и

достаточно ли в случае открытых при поверке начетов и взысканий принятых для исправления, пополнения и обеспечения этих мер.

О произведенной поверке и о том, что по ней оказалось, Контроль представляет установленным порядком Святейшему Синоду, вместе с краткою ведомостью в общих переписях, о бывших в течение обревизованного года доходах, расходах и остатке к следующему году капиталов по Грузинской церкви, в таком виде, чтобы из нее можно было усмотреть как возвышение или упадок доходов, так равно сокращение или увеличение расходов. (§§ 19, 20 прав. о повер. отчет. по Груз. церк. 16 – 30 Марта 1843. г. утв. Св. Синод. Кн. прот. Июнь ч. 1. № 11. л. 82.)

Если при поверке книг или отчетов в Контроле при Святейшем Синоде, или отчетов Контроля – в Святейшем Синоде, а равно по особым случаям откроются пропущенными какие-либо начеты, которые по правилам ревизии могли быть в свое время обнаружены ревизионными инстанциями, то при обращении таких начетов на самих приходорасходчиков, как лиц непосредственно в том виновных, хотя бы они и получили уже квитанции, ревизоры и члены временных ревизионных комитетов подвергаются ответственности на законном основании, сообразно тому, будут ли они по рассмотрению начальства найдены виновными в упущении обязанности своей по нерадению, или по одной неосмотрительности, или же изобличаются в законопротивных действиях с намерением скрыть начеты. В этом только последнем случае ответствуют они по суду и пополнением казенного убытка, наравне с обличенными в злоупотреблении прирасходчиками. Если же доказан будет умысел и подлог к закрытию начетов исключительно со стороны одних лиц, заведующих приходами и расходами денежных сумм или другого казенного имущества, так что по правилам ревизии обнаружить того было не возможно, тогда ревизовавшие изымаются от всякой ответственности, и она обращается на одних приходорасходчиков, не смотря на полученные ими квитанции. В обоих однако случаях, как относительно ревизоров, так равно и приходорасходчиков сумм, при наложении взыскания, приемлются в основание законы о давности, протекшей со времени преступления или проступка. (Ст. 368 Общ. уст. сч. ст. 56, Сч. уст. вед. Син. 6 Декабря 1865 г. П.   С. 3. № 42742 п. 14. 15 Декабря 1867 г. П. С. 3. № 45,290.)

По всем счетам, по которым в течение десяти лет со дня вступления их в подлежащую ревизионную инстанцию, ревизия не совершена, и надлежащие по ревизии вопросы не сделаны, лица, отчеты представившие, никакой ответственности не подвергаются. Но все последствия, какие от этого в ущерб казне произойти могут, возлагаются на прямую ответственность тех мест и лиц, на обязанности которых лежало своевременное совершение ревизии. (Ст. 369 Общ. уст. сч. ст. 56 Сч. уст. вед. Син.)

Десятилетняя давность распространяется в равной мере и на дела по начетам, окончательно ревизией определенным, если со дня определения начета дело о взыскании его осталось, в продолжение десяти лет, без всякого движения, причем взыскание вместо лиц, подвергшихся первоначальному начету, обращается уже на те места и лица, которые пропуском положенного для взыскания срока допустили казну до утраты ее прав на взыскание. (Ст. 369 дополн. Общ. уст. сч. по прод. 1876 г.)

Сроки давности в отношении к начетам, при ревизии открываемым, надлежит исчислять по свойству ревизионного дела, во первых, со времени получения от подлежащего лица или места отчета по день первого вопроса, по проверке этого отчета сделанного, и во-вторых – со времени представления лицом или местом последнего объяснения по день заключения ревизии или возобновления вопросов по ней. (Ст. 370, там же.)

Закон уполномочивает ревизионные установления по начетам, не превышающим семи руб. пятидесяти коп. сер., не делать никаких взысканий и в переписку не входить, какого бы рода ни были сии начеты. Правило это распространяется по всему ведомству Святейшего Синода на взыскания всякого рода, какие бы ни открылись по течению дел и счетов, в следующих случаях: 1) когда в целом отчет какого-либо лица или места одна или несколько статей неправильного расхода не составят в совокупности взыскания, превышающего семь руб. пятьдесят коп.; 2) равно и тогда, когда открытое взыскание, быв разложено на многие лица, подлежащие по законам ответственности, составит на каждое лицо сумму также не более семи руб. пятидесяти коп. (Ст. 372, Общ. уст. Сч. ст. 55, Счет. уст. вед. Син.)

О начетах, простирающихся выше той суммы, какую закон дозволяет ревизионному месту оставлять без взыскания и переписки, если они основываются на одной ошибке, или неверности в самом счете, а не на каком-либо противозаконном действии или не сбережении казенной, общественной или частной пользы, не следует представлять рассмотрению судебных мест, но надлежит при самом открытии их, или при утверждении счетов, от самой ревизионной инстанции сообщать, кому следует, для взыскания исполнительным порядком, с мест и лиц низших и равных ей немедленно и как бы значительна ни была сумма взыскания. (Ст. 373, Общ. уст. счет.)

Начеты, открываемые как при ежемесячном и вообще срочном свидетельстве, так и при рассмотрении периодических сведений и при годовой поверке книг и отчетов во всех ревизионных инстанциях, должны быть взыскиваемы немедленно и не ожидая проверки отчетов в Контроле при Святейшем Синоде. (Ст. 380, Общ. уст. Сч. ст. 55, сч. уст. вед. Син.)

Дела: 1) о сложении недоимок, взысканий и начетов, к поступлению безнадежных; 2) относительно возникающих по делам об убытках и потерях по казенному имуществу сомнений о том, следуют ли они ко взысканию или принятию на счет казны; 3) о наложении начетов и взысканий, определенных на основании законов, по ревизии счетов, и о сложении начетов и взысканий; 4) о сложении недоимок, взысканий и начетов, поступивших уже в казну по другому месту, но не исключенных и вообще неправильно числящихся, и 5) о неподлежащем никакому сомнению возврат из казны денег неправильно в нее поступивших, предоставляется разрешать собственною властью: епархиальному начальству – на сумму до пятидесяти руб., Хозяйственному управлению – до трехсот руб., Общему Присутствию управления – до тысячи руб, Обер-прокурору Святейшего Синода – до трех тысяч руб., и Святейшему Синоду по собственным духовного ведомства капиталам, или таким суммам, которые, хотя и ассигнуются из казны, но не подлежат ревизии Государственного контроля, а также по недоимкам, начетам и взысканиям, поступившим уже в казну по другому месту, – на всякую сумму; по капиталам же, подлежащим ревизии Государственного контроля, – на сумму до десяти тысяч руб., с согласия Министра Финансов и Государственного Контролера. (17 Октября. 1866 г. П. С. 3. № 43743 Ст. 54, дополн. Счет. уст. вед. Син. по прод. 1876 г.)

Отдел второй. О непосредственно подведомственных Святейшему Синоду Учреждениях

Глава 7. Московская Синодальная Контора

В 1742 году Декабря 2 дня, по случаю отбытия из Москвы Святейшего Синода в С.-Петербург, ВЫСОЧАЙШЕ повелено быть в Москве от Святейшего Правительствующего Синода Конторе26, с тем, чтобы эта Контора управляла делами по прежде данной от Святейшего Синода Московской Синодального Правления Канцелярии27 инструкции. (Дел. Св. Синод.

9 Марта 1769 г. № 35 стр. 12 – 13.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 9 Июля 1819 г. штату, в Московской Святейшего Синода Конторе положены: 1) Присутствующий архиерей с жалованьем 1143 р. 60 к. сер., 2) Архимандрит с жалованьем 571 р. 80 к. сер. и 3) Протоиерей с жалованьем 571 р. 80 к. сер.

Московский епархиальный преосвященный, по самому званию его, считается и состоит первоприсутствующих членом Московской Синодальной Конторы, с получением на предписанных в законе основаниях положенного по этому званию жалованья. (18 Марта 1868 г. имен. П. С. 3. № 45625.)

Примечание. Во время только пребывания в С.-Петербурге Синодального члена, Преосвященного Митрополита Московского, присутствует в Московской Святейшего Правительствующего Синода Конторе, Преосвященный Викарий тамошней епархии, с получением жалованья, положенного по этому месту за время его присутствия; это жалованье всякий раз прекращается по возвращении Преосвященного Московского, который также во время присутствия в Святейшем Синоде получает жалованье Члена Святейшего Синода здесь, без вычета за время переезда из С.-Петербурга в Москву. (16 Мая 1822 г. П. С. 3. № 29045.)

В настоящее время, кроме первоприсутствующего, членами Московской Синодальной Конторы состоят: 1) Управляющий Симоновым Монастырем епископ Иоанн, с производством ему положенного по штату – содержания (12 Апреля 1877 г. Выс. утв. докл. Св. Синод. и опред. 13 Февраля – 23 Марта 1881 г. № 410); 2) Управляющий Новоспасским монастырем епископ Порфирий, сверх штата (31 Декабря 1877 г. Выс. утв. док. Св. Син.), и 3) Протопресвитер Московского Большого Успенского Собора Сергиевский, с производством ему положенного по штату содержания. (3 Марта 1884 г. Выс. утв. опред. Св. Синода.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 24 Октября 1867 г. штату, в состав Канцелярии Московской Святейшего Синода Конторы, положены: 1) Прокурор Конторы и Управляющий Канцелярией с содержанием 1400 р. жалованья и 800 столовых, всего 2200 р., по должности и шитью на мундире 5 класса – по пенсии 3 разряда 2 ст., 2) Секретарь – с содержанием 600 р. жалованья и 400 р. столовых, по должности и шитью на мундире 8 класса, по пенсии 5 разряда; 3) Помощник Секретаря – 450 р. жалованья, 250 столовых, всего 700 р., по должности и шитью на мундире 10, по пенсии 9 разряда; 4) Казначей, он же и экзекутор, 400 р. жалованья, 200 р. столовых – всего 600 р. по должности и шитью на мундире 10 класса, по пенсии 9 разряда; 5) Протоколист, он же заведующий архивом и регистратурою, 400 р. жалованья, 200 р. столовых, – всего 600 р., по должности и шитью на мундире 10 класса, по пенсии 9 разряда. На плату Канцелярским чиновникам, которые по должности причислены к 12 классу, по пенсии к 9 разряду, всего 1500 р. На наем сторожей всего 500 р. На канцелярские расходы, ремонт мебели и освящение конторы всего 250 р. На отопление здания Синодальной Конторы 529 р. Всего по этому штату 7,879 руб.

Московская Святейшего Синода Контора заведывает Московским Синодальным домом, Синодальным Большим Успенским Собором, Синодальною двенадцати апостолов церковью и Ставропигиальными монастырями. (Инстр. Св. Синода

Москов. Синод. Прав. Канц. и Моск. Синод. Контор. 2 Марта 1732 г. 14 Декабря 1744 г. 29 Октября. 1763 г.)

Московская Святейшего Синода Контора наблюдает за целостностью имеющихся в Синодальной ризнице вещей. (Указ. 16 Марта 1743 г.) Синодальной ризницы производится по описным книгам, по прошествии каждых пяти лет, обстоятельный осмотр. (Указ. 9 Апреля1775 г. п. 2.)

Примечание. Синодальная ризница находится в непосредственном хранении Синодального ризничего, который находится в ведении Московской Святейшего Синода Конторы, и обязывается никуда на долгое время не отлучаться. (Указ. 9 Декабря 1780 г.)

В отношении к Московскому Большому Успенскому Собору Контора наблюдает, чтобы всякое церковное богослужение было исправляемо всегда, а особенно в Господние, Богородичные и прочие знатные праздники, в воскресные и высокоторжественные дни, как издревле установлено, по церковному чиноположению, а когда должно и с архиерейским служением без упущения. В случае неисправности священно церковнослужителей, равно и виновности их в каких-либо проступках, Контора, по исследовании и рассмотрении таких, подвергает виновных взысканиям и наказаниям. В случае открытия в Большом Успенском Соборе и Синодальном доме вакансии на священнические и диаконские места, Контора, избрав по два кандидата, представляет их Святейшему Синоду для утверждения; иподиаконов же и церковников контора определяет собственною властью. (П. 15 Инстр. 29 Сент. 1763 г. п. 6. 7 Инстр. 14 Декабря 1744 г. Указ. 29 Сент. 1788 г.)

Признав полезным Московский Большой Успенский Собор поставить в непосредственное отношение к власти Митрополита Московского, дабы под прямым его наблюдением, священнослужение в Успенском Соборе было исправляемо с должным старанием и по древнему установленному в том Соборе порядку, Святейший Синод определил: 1) подчинить названный Собор и причт его непосредственному заведыванию Преосвященного Митрополита Московского, предоставив при этом Преосвященному Митрополиту, как первоприсутствующему в Московской Синодальной Конторе, право: а) определять и увольнять всех служащих при соборе лиц, за исключением Протопресвитера, и б) наблюдать, чтобы в соборе богослужение отправляемо было по уставу и сообразно издревле определенному для этого собора чину; при чем все распоряжения свои, как относительно времени и порядка совершения в Соборе богослужений, так и по другим делам, касающимся собора и причта его и не требующим распоряжения высшей духовной власти, Преосвященный Митрополит передает непосредственно Протопресвитеру и соборному причту к непременному исполнению; о делах же, требующих разрешения высшей духовной власти, доносить Святейшему Синоду; 2) всем лицам, служащим при Соборе, вменить в обязанность оказывать Преосвященному должное послушание, исполнять все его по собору распоряжения и испрашивать его указаний по всем делам, касающимся благоустройства собора, и 3) на время отсутствия Преосвященного Митрополита в С.-Петербурге, для присутствия в Святейшем Синоде, ближайшее наблюдение, за сохранением должного по собору порядка, возложить на того из Преосвященных Викариев Московской епархии, который заступит в Синодальной Конторе место Преосвященного Митрополита, с тем однако, чтобы Преосвященный Викарий в важных случаях испрашивал указаний и распоряжений Преосвященного Митрополита28.(Опред. 4–11 Июля 1884 г. № 1384. Указ. 11 Июля 1884 г. № 2290 и 2291.)

Ставропигиальные монастыри о всех случающихся в них делах, до Синодального рассмотрения и решения относящихся, представляют о этих делах Московской Святейшего Синода Конторе. (Указ. 19 Июня 1745 г.)

Настоятели ставропигиальных монастырей о ищущих пострижения в монашество представляют на рассмотрение Московской Святейшего Синода Конторы. (Указ. 14 Марта 1804 г.)

Московской Святейшего Синода Конторе предоставлено право разрешать по ведомству ее обоего пола пострижение послушников в монашество, на основании существующих узаконений, не испрашивая каждый раз разрешения Святейшего Синода, и доносить об этом во известие по окончании каждого года. (Указ. 31 Августа 1832 г. п. д. ср. Указ. 24 Сент. 1787 г.)

В отношении к ставропигиальным монастырям, Контора наблюдает за поведением в них монашествующих и принимает меры к устранению открывающихся нестроений и беспорядков. (П. 14 Инстр. 29 Апреля1763 г.)

Московская Святейшего Синода Контора наблюдает за правильным ведением хозяйства в Ставропигиальных монастырях, сохранением их имущества, ризницы и т. п. (Указ. 17 Июля 1788 г. П. С. 3. № 16688. Указ. 7 Апреля1775 г.)

Настоятели Ставропигиальных монастырей, без ведома Московской Святейшего Синода Конторы, от монастырей своих далее 20 верст, да и то на короткое время, отнюдь никуда самовольно отлучаться не должны. (Указ. 9 Сент. 1774 г. П. С. 3. № 14187.)

Контора имеет наблюдение за приходящими в Москву из разных епархий лицами монашествующего и белого духовенства, дабы эти лица беспутно не волочились. (П. 14 Инстр. 29 Сент. 1763 г. п. 8 Инстр. 14 Декабря 1744 г.)

В отношении к делам и случаям, которые не предусмотрены в данных инструкциях, Контора обязана руководствоваться правилами Св. Отец и законами гражданскими. (П. 16 Инстр. 14 Декабря 1744 г.)

Расписание доходов арендной певческой суммы в Москве и произведенных из нее расходов составляется Московскою Святейшего Синода Конторою, по форме смет духовно-учебных заведений, и представляется на утверждение Святейшего Синода не позже 15 Ноября. (Опред. Св. Синода 21 Мая – 5 Июня 1873 года.)

Московской Синодальной Конторе предоставлено право расходования на производство починок и поправок, без разрешения Святейшего Синода, из состоящих в ведении Конторы источников до 2000 р. (Указ. 30 Марта 1867 г. по Выс. пов.)

Прокурору Московской Святейшего Синода Конторы предоставлено право давать предписания как на записку поступивших в Контору переходящих сумм, так равно и на отсылку или передачу тех денег по принадлежности, не испрашивая разрешения Конторы; при этом как донесения, при которых деньги получаются, так и уведомления мест, куда деньги пересылаются или передаются, докладываются присутствию Конторы один раз в месяц, при ревизии приходорасходных книг и наличности денежных капиталов. (Отн. Хоз. Управ. 18 Июня 1868 г. № 6927.)

Контора входит в сношение с Святейшим Синодом посредством донесений, а не ведений.(Указ. 3 Сент. 1763 г.)

Глава 8. Грузино-Имеретинская Святейшего Правительствующего Синода Контора

Грузино-Имеретинская Святейшего Правительствующего Синода Контора учреждена в 1814 г. в Тифлисе вместо существовавшей там дикастерии29. (Ст. 2 Пол. об учреж. Груз. Им. Св. Пр. Синод. Контор. 17 Октября. 1814 г. П. С. 3. № 25709.)

Контора состоит из Председательствующего Экзарха Грузии – Архиепископа Карталинского и Кахетинского и членов по штату. В случае выбытия кого-либо из присутствующих, Контора, избирая кандидатов, представляет их на утверждение Святейшего Синода. (Ст. 3 там.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 19 Ноября 1821 г. докладу Святейшего Синода положено в Грузино-Имеретинской Конторе, для совещания и объяснения местных обстоятельств по делам Имеретии, быть со стороны Имеретинского духовенства члену, избрание которого предоставлено Конторе. (19 Ноября 1821 г. Выс. пов. кн. Выс. пов. № 287.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 7 Августа 1824 г. докладу Святейшего Синода, в Грузино-Имеретинской Синодальной Конторе назначено быть председательствующим Экзарху Грузии с жалованьем 1200 р., членами – трем архимандритам – двум по Грузии и одному по Имеретии, из которых этому последнему производить жалованье из Имеретинских церковных доходов, при чем каждому по 600 р., и одному протоиерею с жалованьем по 500 р.30 (7 Августа 1824 г. Выс. утв. докл. Св. Синод.)

Епископы Имеретии, Мингрелии и Гурии управляют вверенными им епархиями под главным начальством Экзарха Грузии и Грузино-Имеретинской Синодальной Конторы. (1 Апреля1844 г. Выс. утв. докл. Св. Синод.)

Преосвященные в Грузии и Имеретии в управлении вверенными им епархиями, независимо один от другого, поступают согласно слову Божию, правилам Св. Апостолов и Св. Отец, Государственным указаниям и предписаниям от Святейшего Синода; о важнейших же делах и недоуменных случаях представляют каждый с мнениями Грузино-Имеретинской Синодальной Конторы. (Ст. 9 Полож. 1814 г.)

Контора, как присутственное место, с большим влиянием содействует успешному ходу дел и в обоюдном согласии с Экзархом, как председателем ее, придает силу самым распоряжениям, к лицу Экзарха относящимся. Экзарх по суждениям Конторы входит в сношение от своего лица с архиереями всех областей края. (28 Декабря 1818 г. Выс. утв. док. Св. Синод. П. С. 3. № 27605. Указ. 4 Февраля 1819 г. № 819.)

В устранение недоразумений и в ограждение зависимости епархиальных архиереев, Контора не входит ни в какое непосредственное по епархиям управление, зависящее по правилам от архиерейского рассмотрения и решения, и действует по одним только представлениям епархиальных архиереев. По всем делам, которые требуют общего рассуждения, контора по силе узаконений слушает их в полном собрании и составляет протоколы за общим подписанием. (Там.)

Относительно порядка сношений Грузино-Имеретинской Синодальной Конторы с Экзархом Грузии постановлено, что как Экзарх в Грузии и Имеретии есть Синодальный Член, к каковым Московская Святейшего Синода Контора указов не посылает; то и Грузино-Имеретинской Конторе поступать на этом основании. В случае же могущих встретиться Экзарху по вверенной ему епархии таких дел, которых он сам собою решить не может, Экзарх предлагает о таковых с мнениями Конторы, которая, по разрешении их, сообщает ему с определений своих для исполнения копии, за подписанием одного из присутствующих и за скрепою Секретаря. (Указ 27 Сен 1815 г.)

Контора получает от епархиальных архиереев все вообще отчеты по епархиям о доходах и расходах с имений и отдает также в оброк или на откуп разные статьи духовному ведомству принадлежащие, по узаконенному для этого порядку; по делам, требующим разрешения, представляет Святейшему Синоду с мнениями. (28 Декабря 1818 г. Выс. утв. док Св. Синод.)

Контора собирает ведомости о разных по епархиям предметах составляемые и в свое время доставляет их Святейшему Синоду. (28 Декабря 1818 г. Выс. утв. док. Св. Синод. П. С. 3. № 27605. Указ. 4 Февраля 1819 г. № 819.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 28 Декабря 1818 г. докладу Святейшего Синода положено быть: 1) в Грузии одной епархии – с наименованием ее Карталинскою и Кахетинскою, 2)   в Имеретии, Мингрелии и Гурии – в каждой области, по одной епархии. (Там. п. 2 и 4.)

Примечание. 1) В помощь Экзарху назначен Викарий с производством ему жалованья по 1500 р. (Там. п. 11.)

Примечание. 2) В 1875 году при Грузинском Экзархате учреждено Владикавказское викариатство, викарий которого под управлением экзарха непосредственно заведывает церквами и причтами г. Владикавказа, Северной Осетии и Аласурского Завода. Назначаемый на это викариатство епископ именуется епископом Владикавказским, вторым викарием Грузинского Экзархата, и имеет местопребывание в г. Владикавказ. (3 Апреля1875 г. Выс. утв. докл. Св. Сииод. П. С. 3. № 54, 553.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 30 Мая 1860 г. определению Святейшего Синода, управление Абхазской епархией31 и церквами Самурзарканского благочиния вверено епископу Имеретинскому (Гавриилу) на тех же основаниях, на которых он управляет епархией Имеретинской, с производством ему, в дополнение к получаемому им по этой епархии содержанию, определенных по штату в жалованье епископу Абхазскому 1500 р., и с предоставлением ему, в вид временной меры, права расходовать остальные деньги из положенной по штату на содержание Абхазской кафедры суммы.

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 16 Мая 1873 г. докладу Святейшего Синода, вследствие присоединения Мингрельского владения к Кутаисской губернии и незначительности его населения, положено: 1) существовавшую в Мингрелии самостоятельную архиерейскую кафедру упразднить, присоединив к Имеретинской кафедре; 2) при последней учредить викариатство, с тем, чтобы викарий именовался епископом Мингрельским, а местопребывание имел в архиерейском помещении при Мингрельском Успенском Соборе; 3) на содержание викарию этому назначить по 1500 р. в год из сумм Мингрельского церковного казначейства, отпускавшихся епархиальному Мингрельскому Преосвященному, а также предоставить Викарию пользоваться доходами с угодий, принадлежавших Мингрельскому архиерейскому дому; 4) архиерейскою ризницею и прочими принадлежностями архиерейского служения снабдить викария из того же дома, и по мере возможности от кафедрального собора Имеретинской епархии, и 5) находящуюся ныне в управлении Преосвященного Имеретинского Абхазскую епархию оставить в управлении этого Преосвященного на прежнем основании. (16 Мая 1873 г. П. С. 3. № 52270. Указ. Июня 1873 г.)

Определением Святейшего Синода 4 Марта – 2 Апреля 1882 г. временное управление Гурийской епархией поручено первому викарию Грузинского экзархата, епископу Гурийскому Александру32.

По неизвестности Святейшему Синоду кандидатов, способных к епархиальному управлению в Грузии, предоставлено экзарху вместе с конторою избирать достойных и представлять Святейшему Синоду. (28 Декабря 1818 г. Выс. утв. док. Синод. п.4.)

Примечание. Указом Святейшего Синода 20 Января 1865 г. предписано Грузино-Имеретинской Синодальной конторе, в видах скорейшего замещения архиерейских в Грузии вакансий и устранения излишней переписки, представлять Святейшему Синоду вместе с донесением об открывшейся вакансии и списки достойных для замещения кандидатов. (Указ. 20 Января 1865 г. №. 110.)

По недостатку лиц, способных к занятию судными и административными делами епархиального управления, вместо предположенной в 1814 г. к учреждению в г. Кутаис Дикастерии, назначено быть лишь епархиальной Канцелярии. (17-го Октябряябряря 1814 г. П. С. 3. № 25709 п. 2 и 3 Выс. утв. 19 Ноября 1821 г. докл. Св. Синод. п. 11.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 25 Октябряябряря 1865 г. штату, в Канцелярии Экзарха Грузии назначены: 1) Правитель Канцелярии – с жалованьем 900 р.– по должности и мундиру в 8 классе и по пенсии в 6 разряде; 2) Помощники Правителя (2)-каждому жалованья по 450 р. – по должности и мундиру в 9 классе – по пенсии в 8 разряде; 3) Архивариус, он же и журналист – с жалованьем по 400 р., – по должности и мундиру в 10 классе – по пенсии в 9 разряде; 4) Переводчик – с жалованьем 400 p. – по должности и мундиру в 10 классе, по пенсии в 9 разряде – и 5) писцов 4 – с жалованьем каждому по 200 р. При этом на канцелярские и хозяйственные расходы, на наем сторожа и пр. положено 658 р. Всего же по штату 9 лиц и 4050 р. штатной суммы. (25 Октября. 1865 г П. С. 3. № 42599.)

Примечание. Положенная ВЫСОЧАЙШЕ утвержденным 25 Октября 1865 г. штатом канцелярии Экзарха Грузии, должность переводчика упразднена; причем в составе означенной канцелярии учреждена должность казначея, с присвоением ей оклада содержания и размере 400 р. в год, а также 10 класса по чинопроизводству, 10 разряда по шитью на мундире и 9 класса по пенсии. На покрытие вызываемого учреждением этой должности расхода обращена сумма, остающаяся свободною, вследствие вышеуказанного сокращения штата данной канцелярии. (20 Октября.1882 г. Выс. утв. мн. Госуд. Сов. Ц. В. № 51–52.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 14 Января 1875 г. мнению Государственного Совета, положено вносить в смету Святейшего Синода по пяти тысяч рублей в год на содержание вновь учрежденного Владикавказского викариатства, с тем, чтобы из них 1400 руб. шло на содержание викарному епископу в дополнение к 1000 р., отпускаемым на сей предмет из доходов Владикавказской Преображенской церкви; 900 р. на наем помещения, 600 р. на наем прислуги, отопление дома и содержание экипажа, 300 р. на канцелярию, 600 р. на содержание иподиаконов, 700 р. на певчих, 200 р. на эконома и 300 р. на разъезды епископа по Осетинским приходам.

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 29 Мая – 30 Июня 1876 г. штату, в составе Имеретинской епархиальной канцелярии положены: 1) Секретарь Канцелярии – с жалованьем 980 р. – по должности и мундиру в 8 классе, по пенсии в 6 разряде; 2) Помощник Секретаря – с жалованьем 600 р. – по должности и мундиру в 9 классе – по пенсии в 8 разряде; 3) Переводчик, он же Приходо-расходчик, с жалованьем 404 р. – по должности и мундиру в 10 классе – по пенсии в 9 разряде; 4) на уплату писцам 720 р. Сверх этого на канцелярские и хозяйственные расходы, на наем сторожа и проч. 480 р. Всего по штату 3 лица и 3174 штатной суммы. (20 Мая – 30 Июня 1876 г. Ц. В. № 33.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 16 Ноября 1882 г. мнению Государственного Совета, положено дополнить ВЫСОЧАЙШЕ утвержденный 29 Мая – 30 Июня 1876 г. штат Имеретинской епархиальной Канцелярии назначением новой должности Архивариуса, (он же второй помощник секретаря,) с присвоением этой должности содержания по шестьсот руб. в год и с причислением ее к 9 классу, а по пенсии к 8 разряду, с производством содержания по этой должности из сумм Имеретинского церковного казначейства. (10 – 20 Декабря 1883 г. № 2668. Ц. В. 1883 г. № 3.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 1 Апреля 1844 г. штату, при архиерейской канцелярии Гурийской архиерейской кафедры положены: письмоводитель с жалованьем 350 р., переводчик с жалованьем 250 р., писец тоже 250 р. На канцелярские расходы и прислугу 200 р. Всего 1000 р.

Грузино-Имеретинская контора имеет в своем заведывании все доходы и расходы, получаемые с церковных имений в Грузии, Имеретии и Мингрелии, и прилагает старание об улучшении тех доходов. (Ст. 11 Полож. 1814 г.)

В 1852 г. по уважению к многократным представлениям Главного Духовного и Гражданского начальства за Кавказом о неудобствах управления там духовенством недвижимыми имениями и населяющими их крестьянами, отвлекающего духовенство от прямых и священнейших его обязанностей и не соответствующего общему в Империи порядку, ВЫСОЧАЙШЕ признано за благо освободить духовенство от столь не свойственного ему бремени, вполне вознаградив за получаемые с имений доходы, и преподать ему через то возможность всецело посвящать себя исполнению пастырского долга; при этом ВЫСОЧАЙШЕ повелено оставить за духовным ведомством: а) дома занимаемые духовными учреждениями, духовными лицами и служащими по духовному ведомству чиновниками, с местностями к этим домам принадлежащими; б) статьи, назначенные в надел архиерейским домам и монастырям, предоставив местам и лицам, для которых эти угодья назначаются, или распоряжаться хозяйственно, или, по взаимному соглашению с гражданским начальством, получать за них от казны деньгами, соответственно приносимому ими доходу33. (15 Ноября 1852 г. П. С. 3. № 26736.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 15 Ноября 1869 г. журналу Кавказского Комитета постановлено: в вознаграждение духовного ведомства за поступающие в казну населенные и ненаселенные церковные имения в Грузии, назначать данному ведомству к ежегодному отпуску из казны навсегда и без изменения 76.000 руб., сообразно тогдашнему доходу с тех имений; при этом предоставлено духовному ведомству право на получение сумм, могущих поступить на пополнение недоимок, образовавшихся за время управления имениями духовенством до 1869 г., с отнесением взыскания сих недоимок к обязанности Гражданского ведомства и с тем, чтобы недоимки, которые окажутся безнадежными ко взысканию, по надлежащем в том удостоверении и с согласия Духовного ведомства, были сложены. (П. С. 3. № 47656 п. 6.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 4 Августа 1871 г. журналу Кавказского Комитета назначено: в вознаграждение за переданные навсегда в казну недвижимые населенные и ненаселенные церковные имения в Кутаисской губернии к ежегодному отпуску из казны духовному ведомству епархий: Имеретинской – двадцать восемь тысяч восемьсот восемьдесят шесть р. и Гурийской – тысяча сто четырнадцать руб., всего же тридцать тысяч руб. Означенные суммы вносятся в смету расходов Гражданского управления Закавказского края, а самая выдача тех денег духовному ведомству производится за полгода вперед. (П. С. 3. № 49879 п. 6.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 10 Апреля 1880 г. мнению Государственного Совета, в вознаграждение Духовного ведомства за переданные в казну, принадлежавшие Мингрельской епархии, населенные и ненаселенные имения положено данному ведомству из Государственного казначейства ежегодно в неизменном размере по двадцать тысяч руб. за полгода вперед. (Собр. Узак. 1880 г. № 73, Ст. 519 и. 3.)

Поверка отчетности Грузино-Имеретинских церковных доходов и расходов производится по особо составленным для этого и при нем прилагаемым правилам. (Опред.7 Июня 1843 г. и 30 Апреля1844 г.)

Грузино-Имеретинской Синодальной конторе предоставлено решать на основании слова Божия, правил св. Отец и действующих узаконений, брачные дела: 1) о расторжении браков по прелюбодеянию кого-либо из супругов; 2) в случае побегов и самовольных отлучек; 3) о посягнувших женах в отсутствие мужей за других и о возвращении их прежним мужьям; 4) о принужденных браках; 5) о вступивших в брак по несовершеннолетию, а также в запрещенных степенях духовного и плотского родства; по всем этим случаям производятся дела следственным порядком; 6) о дозволении остающимся, после сосланных вечно на поселение, мужьям и женам вступать в другие браки, но по сношению для удостоверения с теми присутственными местами, по приговору которых виновные сосланы на поселение. Если кто из подсудимых по таким делам, по объявлении им конторских решений, будет ими недоволен, то по принятии от таких апелляционных отзывов с пошлинами, дела, не изымая из которых ничего, представляются на рассмотрение Святейшего Синода, (Указ. 5 Ноября 1815 г.)

При Грузино-Имеретинской Святейшего Синода Конторе состоит Прокурор по должности 5 класса, знающий грузинский и русский языки. (П. 4 Полож. 1814 г.)

Примечание. Обязанности Прокурора Грузино-Имеретинской Синодальной Конторы относительно надзора за правильным решением дел Синодальною Конторою определяются особою, ВЫСОЧАЙШЕ утвержденною 1 Октября. 1840 г., инструкцией, при этом прилагаемой. (1 Октября. 1840 г. П. С. 3. № 13836.)

В случае отсутствия прокурора Конторы, должность его возлагается со всей ответственностью на старшего по нем Секретаря. (Указ. 12 Февраля 1816 г.)

Для делопроизводства и письмоводства при Грузино-Имеретинской Конторе полагается Канцелярия из чиновников по штату. (П. 5 Пол. 1814 г.)

Примечание. В 1829 г. 22 Декабря ВЫСОЧАЙШЕ повелено при Грузино-Имеретенской Синодальной Конторе учредить особого архитектора, с производством ему жалованья 500 р. сер. в год из тамошних доходов, и с тем, чтобы он находился при Конторе до тех только пор, пока будет в нем, для поправок и построек вновь церковных зданий, необходимая надобность. (Кн. Выс. Пов. за 1829 г.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 7 Июля 1869 г. штату, в составе Канцелярии Грузино-Имеретенской Святейшего Правительствующего Синода Конторы положены: 1) Прокурор Грузино-Имеретинской Синодальной Конторы и Управляющий Канцелярией – жалованья 1800 р. – столовых 600 р. – всего 2400 р.– по должности и мундиру 5 класса, по пенсии 3 разряда 2 ст. 2) Секретарей 2 – каждому жалованья 800 р.,– столовых 300 р. – всего 1100 р. – по должности и мундиру 8 класса – по пенсии 5 разряда. 3) Бухгалтер, он же казначей и экзекутор, жалованья 700 р. – столовых 210 р. всего 910 р. – по должности, мундиру и пенсии 9 класса и разряда. 4) Столоначальников 4 – каждому жалованья 500 р., – столовых 200 р. по должности, мундиру и пенсии 9 класса и разряда. 5) Архивариус и регистратор – жалованья 500 р. – столовых 200 р. – всего 700 р. – по должности и мундиру 9 класса, пенсии 6 разряда. 6) Переводчиков 2 – каждому жалованья 400 р. столовых 150 р. – по должности и мундиру 10 класса – пенсии 7 разряда. 7) Архитектор – жалованья 700 р., – столовых 200 р. всего 900 р. – по должности, мундиру и пенсии 8 класса и разряда. На плату канцелярским чиновникам, которые полагаются по должности в 12 классе, а по пенсии в 9 разряде, всего 2500 р. На наем сторожей 500 р. На канцелярские расходы, отопление, освещение дома Синодальной Конторы 800 р. Всего по штату 14860 р.34 ( 7 Июля 1869 г. П. С. 3. № 47286.)

Прокурор Грузино-Имеретинской Синодальной Конторы избирается и определяется Обер-прокурором Святейшего Синода; Секретари той же Конторы определяются тем же Обер-прокурором Святейшего Синода, по представлениям Прокурора Конторы; прочие штатные чиновники и канцелярские служители определяются и увольняются Конторою. (Указ. 30 Декабря 1819 г.)

В Членной камере Грузино-Имеретинской Синодальной Конторы, по примеру таковой же Московской, поставлен портрет ГОСУДАРЯ ИМПЕРАТОРА, и под ним кресло, а на столе перед этими креслами должны иметься Евангелие и Крест. Первое место по правую руку стола занимает председательствующий Конторы Экзарх Грузии, прочие же присутствующие по их званиям и старшинству35. (Указ. 23 Апреля1815 г. по Имен.)

Глава 9. О духовных цензурных комитетах

Печатание книг церковных и до закона православного вообще относящихся присвоено единственно типографиям духовным. Посему ни из одной светской типографии, или светской книжной лавки не должны быть продаваемы молитвенники, ни от Святейшего Синода изданные, также книги церковные, или к свящ. Писанию, вере, либо толкованию закона и святости относящиеся, кроме тех, которые напечатаны в Синодской, или тех духовных типографиях, под ведомством Синода состоящих. (27 Июля 1787 г. П. С. 3. № 16556. 17 Август. 1787 г. П. С. 3. № 15564.)

В Киевской типографии печатать и в продажу употреблять одни те книги, которые в Московской типографии, с апробации Святейшего Правительствующего Синода печатаются и в продажу производятся, с тем, чтобы в печатаемых книгах против опробованных никакой розни и прибавки и в слоге речей перемены отнюдь не было; за соблюдением этого иметь наикрепчайшее смотрение; не сходных же, равно и вновь издаваемых никаких книг не печатать без разрешения, под опасением лишения самой типографии; когда ж какие церковные книги в той типографии печататься будут, от них всех без изъятия присылать в Святейший Синод каждого выхода по одному экземпляру непременно. (Указ. 9 Ноября 1766 г. подтв. 21 Марта 1773 г. Указ. 5 Октября 1720 г. Имен. ср. Опред. Синод. 22 Февраля 1721 г. П. С. Π. и Р. т. 1 № 9.)

Печатание в Киево-Печерской типографии всех церковных книг, на тиснение которых уже даны от Святейшего Синода разрешения, должно быть производимо беспрепятственно, но не иначе, как на точном основании прежде последовавших предписаний36. (Указ. 24 Августа 1800 г.)

Печатаемые в Киево-Печерской типографии книги, которые печатаются и в Московской Синодальной типографии, предоставлены рассмотрению и наблюдению Преосвященного Киевского (Указ. 11 Ноября 1786 г.)

В Киево-Печерской лаврской типографии разрешено печатать на партикулярный кошт книги духовно-нравственные, исторические и классические на всех языках, пропускаемые духовными и гражданскими цензурами на том основании, как это дозволено Московской Синодальной типографии. (Указ. 24 Марта 1824 г.)

Кормчей книги, как относящейся к законам, не должно быть печатаемо в Киево-Печерской типографии, без дозволения Святейшего Синода. (Указ. 11 Февраля 1788 г.)

В Почаевской типографии первоначально разрешено печатание одних церковных и собственно до богослужения относящихся книг, как то: Псалтири, Часослова, Общей Минеи, Служебника, Требника, Апостола, Триоди постной и цветной, а также Катехизисов пространного и краткого с сокращенною

Священною историей, изданных Святейшим Синодом, и букварей, с тем, чтобы образцами при печатании означенных книг служили печатаемые в Московской Синодальной типографии, как более верные и исправные, и чтобы при этом со всею строгостью было наблюдаемо за правильностью печати; по отпечатании же каждой из означенных книг должно быть доводимо до сведения Святейшего Синода о количестве и цене напечатанных экземпляров, с доставлением при этом по одному экземпляру. Если же потребуется приступить к напечатанию других богослужебных книг, сверх вышеозначенных, то надлежит испрашивать на это каждый раз разрешения Святейшего Синода37. (Указ. 1 Июня 1833 г. № 4094.)

Примечание. На изложенных в приведенном указе основаниях, разновременно предоставлено Почаевской типографии печатание а) канонника (Указ. 28 Мая 1840 г. № 6034): б) сборника с Киевского издания (Указ. 27 Мая 1844 г. № 5489); в) молитвослова, в котором кроме утренних и вечерних молитв заключаются: последование всех часов и четыре акафиста: Иисусу Сладчайшему, Пресвятой Богородице, Успению ее и Святителю Николаю и месяцеслов: а также акафистника, заключающего в себе акафист Иисусу Сладчайшему, Богородице, Успению ее, Святителю Николаю, Великомученице Варваре и Покрову Богородицы с канонами и молитвами, равно и месяцеслова сокращенного с акафистом Иисусу Сладчайшему, с тем, чтобы все означенные книги, за исключением акафиста св. Великомученице Варваре, печатаемого в Киеве, печатались по образцам, печатанным в Синодальных типографиях, и чтобы сокращенный молитвослов печатался церковным, а не гражданским шрифтом (Указ. 12 Июня 1854 г. № 5480); г)   книги молебных пений на разные случаи, для снабжения данными экземплярами лишь церквей Волынской епархии (Указ. 5 Мая 1859 г. № 3566), и д) Евангелия, акафиста и месячной Минеи по образцам Московской Синодальной типографии. (Указ. 5 Ноября 1859 г. № 1268.)

Печатаемые в Почаевской типографии с синодальных изданий книги не должны быть продаваемы выше цен, назначенных для них последних по каталогу синодальных типографий. (Указ. 15 Июля 1857 г. № 5172.)

Привоз из заграницы напечатанных там книг Свящ. писания на русском или славянском языках в пределы Империи ни под каким видом не дозволяется, так как по ВЫСОЧАЙШЕМУ именному указу от 27 Июля 1787 г. и последовавшему в исполнение этого указу Правительствующего Сената, от 17 Августа этого же года, печатание книг Свящ. Писания, помимо духовных типографий в других типографиях, как в Империи находящихся, так и в заграничных, положительно воспрещено; а перепечатание издаваемых Святейшим Синодом переводов св. книг составляет, по силе свода законов 1857 г. Т. 14 Уст. Ценз. ст. 297 и 304 38 самовольное издание, нарушающее принадлежащие Синоду права. (Указ. 3 Января 1868 г.)

Воспрещается английским и другим миссионерам развозить в России книги Свящ. писания, издаваемые иностранными библейскими обществами, но предоставляется им открывать продажу таковых книг, по рассмотрении их цензурой, в лавках, на основании общих правил, изложенных в уставе торговом. (21 Декабря 1857 г. П. С. 3. № 32582.)

Воспрещается чинам Морского ведомства вывозить из-за границы книги Библию, Псалтирь, Новый Завет и им подобные, как потому, что между этими книгами могут встретиться и вредные, с направлением противным православию, так и потому, что рассмотрение и сличение их с изданными в России сочинениями соединено с значительными затруднениями. (Указ. 30 Ноября 1862 г.)

Во всех вообще произведениях печати следует не допускать нарушения должного уважения к учению и обрядам христианских исповеданий. (Ст. 10 Врем. прав. о ценз. прил. к ст. 4. Т. 14 Уст. Ценз. по прод. Св. Зак. 1876 г.)

Примечание. Действие правила об освобождении перечисленных в ст. 5 Уст. Ценз. по прод. 1876 г. произведений печати от предварительной цензуры, не распространяется на сочинения, переводы и издания, а также места в них, подлежащие по действующим постановлениям и распоряжениям духовной цензуре. (Ст. 5 прим. 1 Уст. Ценз. по прод. 1876 г.)

Книги собственно Духовного содержания т. е. заключающие в себе изложение догматов веры, толкования Свящ. Писания, переводы и т. д. на славянском и русском языках рассматриваются и одобряются духовною цензурою, состоящею в ведении Святейшего Синода и сосредоточивающихся в духовных цензурных комитетах. (Ст. 37 Т. 14 Уст. Ценз. Свод. Зак. 1857 г.)

Обществу восстановления православного христианства на Кавказе и Совету Казанского братства св. Гурия предоставлено право издавать на местных и инородческих наречиях, под собственною цензурою, православно-вероучительные и религиозно-нравственные книги на основании особых правил. (Прим. к ст. 37 Уст. Ценз. по прод. 1876 г.)

Православные духовные академии имеют свою собственную цензуру для тезисов, рассуждений и новых учено-литературного содержания сочинений и сборников, ими издаваемых. (§ 173 Уст. прав. дух. акад. 20 Апреля1884 г.)

Предоставляется духовенству а) печатать с разрешения местной цензуры, под наблюдением епархиального архиерея, все вообще свои сочинения духовно-нравственного содержания, за исключением тех, которые по уставу цензурному не могут быть выпущены в свет без разрешения Святейшего Синода, и б) составлять и издавать, с разрешения той же цензуры, брошюры, заключающие в себе выписки из писаний св. Отцов, молитвы и песнопения из богослужебных книг и литографические священные изображения. (16 Апреля1869 г. Выс. утв. жур. присут. по дел. прав. дух. ст. 8. П. С. 3. № 46974. Указ. 20 Мая № 10.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 22 Апреля 1828 г. своду уставов о цензуре, цензура духовных книг, относящихся к православному исповеданию, зависит от академических конференций и составляемых при них цензурных комитетов. (Ст. 182 Т. 14 Уст. Ценз. Св. 1857 г.)

Примечание. Академические конференции при православных духовных академиях преобразованы в Советы духовных академий. (Ст. 182 прим. Уст. Ценз. по прод. 1876 г.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 23 Декабря 1857 г. определению Святейшего Синода постановлено: состоящий при С.-Петербургской Духовной Академии Комитет для цензуры духовных книг образовать из лиц, свободных от занятий по другим должностям, с оставлением в нем существующего числа членов и чинов. (28 Декабря 1857 г. П. С. 3. № 32527. Указ. 15 Января 1858 г.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 22 Апреля 1828 г. штату С.-Петербургского и Московского Комитетов для цензуры духовных книг, положено – членов Комитета 6 в каждом по 3 – с жалованьем одному 800 р. (по перел. на сереб. 228 р. 75 к.); секретарей 2 в каждом по 1 – с содержанием 500 р. (141 р. 45 к. сер.); письмоводителей 4 в каждом по 2 – с жалованьем по 300 р. (84 р. 90 к. сер.); – служителей 4 в каждом по 2 – содержания по 150 р. (42 р. 45 к. сер.) каждому; на канцелярские расходы, освещение и отопление по 500 р. (141 р. 45 к. сер.) на каждый комитет.

Примечание 1-е. Действительное назначение жалованья предоставляется усмотрению начальств без превышения штатного положения вообще.

Примечание 2-е. Могущие случаться остатки употреблять в единовременные награждения и пособия служащим в Комитетах по уважению особенных трудов по службе. (28 Апреля1828 г. П. С. 3. № 1979.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 5 Февраля 1855 г. определению Святейшего Синода, в С.-Петербургский Духовный Комитет назначен четвертый член, с производством ему содержания по 228 р. 75 к. в год. (5 Февраля 1855 г. П. С. 3. № 29020.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 23 Декабря 1857 г. определению Святейшего Синода, производившееся членам С.-Петербургского Комитета содержание, увеличено в следующем размере: членам Комитета до тысячи рублей, секретарю до трехсот и двум письмоводителям до ста рублей серебром каждому. (23 Декабря 1857 г. П. С. 3. № 32527. Указ. 15 Января 1858 г.)

По определению Святейшего Синода от 16 Февраля 1862 г. на отопление С.-Петербургского Цензурного Комитета назначено 204 р., которые и отпускаются на счет суммы, назначенной по смете ведомства Святейшего Синода на экстраординарные надобности этого ведомства. (Опред. 14 – 23 Августа 1863 г.)

Секретари Цензурных Комитетов могут быть из профессоров и доцентов академии, а письмоводители из воспитанников духовно-учебных заведений. (Ст. 197 и 198 Т. 14 Уст. Ценз.)

Существующие при Киевской и Казанской Духовных Академиях Цензурные Комитеты состоят из двух членов, которые избираются советами академий на каждое место по два кандидата и утверждаются Святейшим Синодом по представлению Епархиальных Преосвященных; избрание этих членов возобновляется через каждые три года, (Ст. 188, 690 Т. 14 Уст. Ценз.Св. Зак. 1857 г.)

Примечание. Письмоводителем и суммою на канцелярские расходы эти Комитеты заимствуются от местной академии. (Ст. 185 там.)

В Духовных Цензурных Комитетах – С.-Петербургском и Московском – рассматриваются все духовные сочинения на русском языке и переводы на этот язык, кем бы они ни были составлены, а из сочинений и переводов на иностранных языках те, которые издаются по ведомству православного исповедания. (Ст. 184 там.)

Киевскому Духовному Цензурному Комитету, в отношении к объему и содержанию рассматриваемых сочинений, предоставлены те самые права, которыми пользуются Комитеты С.-Петербургский и Московский, с таким однако ограничением, что Комитет принимает на рассмотрение и одобряет к печатанию сочинения, представляемые только лицами, подведомственными Киевской духовной академии. (5 Января 1857 г. П. С. 3. № 31363. Ст. 184 прим. Т. 14 Уст. Ценз. по прод. 1876 г. Указ. Синод. 28 Января 1857 г.)

Цензурный Комитет, учрежденный при Казанской Духовной Академии, ограничивается рассмотрением мелких сочинений, как-то: небольших рассуждений и слов. (Ст. 185 Т. 14 Уст. Ценз. Свод. 1857 г.)

Духовные Цензурные Комитеты не должны принимать на рассмотрение свое сочинений не Духовного содержания. (Указ. 25 Июля 1853 г.)

Книги относящиеся к нравственности вообще, даже и те, в которых рассуждения будут подкрепляемы ссылкою на Свящ. Писание или приведением слов из него, как на русском языке, так и на иностранном, подлежат рассмотрению светской цензуры; если же в сочинении нравственном встретятся места совершенно духовного содержания, относящиеся или к догматам веры, или к священной истории, то светская цензура передает их, отдельно от прочего, на уважение духовной цензуры и поступает сообразно ее заключению. (Ст. 38 Т. 14 Уст. Ценз. Свод. 1857 г.)

Светская цензура входит равным образом в сношение с цензурою духовной всякий раз, когда может возникнуть сомнение, не подлежит ли книга в целости или отчасти рассмотрению той цензуры, хотя бы по прямому закону она и должна поступить на рассмотрение одной духовной цензуры. (Ст. 39 там.)

Частным лицам в предпринимаемых ими изданиях календарей разрешается помещать церковные месяцесловы в таком объеме, в каком они печатались до 1869 г. в издаваемых Академией Наук календарях, с тем условием, чтобы помещаемые в частных изданиях имена святых, воспоминаемых в каждый день, а равно и указание постоянных и подвижных праздников православной церкви, крестных ходов, дней празднования чудотворных и местно чтимых икон, составляемы были сообразно с издаваемыми от Святейшего Синода месяцесловами, с точным обозначением источников, откуда сведения эти заимствованы. (Прим. к ст. 39 Уст. Ценз. по прод. 1876 г. ср. Указ. 14 Февраля 1866 г.)

Руководствуясь предыдущей статьей, Цензурные Комитеты обязаны со всевозможной тщательностью и должным вниманием рассматривать в поступающих рукописных календарях тот их отдел, который заключает в себе указания дней святых, постоянных и подвижных праздников православной церкви, крестных ходов, а также дней табельных и высокоторжественных. (Указ. 5 Августа 1866 г.)

Из иностранных книг Духовного содержания подвергаются запрещению все те, которые заключают в себе умствования и мнения, противные главным началам христианской веры, или опровергающие учение православной церкви, или же ведущие к безбожию, материализму, неуважению Свящ. Писания и т. п. Но учение всякой христианской церкви иного исповедания, изложенное с благонамеренностью и скромностью, не подвергается запрещению, если только в нем не заключается каких-либо опровержений догматов учения, или преданий православной церкви. (Ст. 101 Т. 14 Уст. Ценз. Свод. 1857 г.)

Рассмотрению Духовных Цензурных Комитетов – С.-Петербургского и Московского – подлежат:

Все вновь составляемые сочинения, относящиеся до церковного служения и жизнеописания святых.

Сочинения и переводы, содержащие изъяснение целых книг или частей Свящ. Писания.

Сочинения и переводы, содержащие изложение истин, относящихся к основаниям христианской веры или религии вообще.

Сочинения и переводы, содержащие изложение или защиту христианской веры вообще и в особенности догматов православной церкви, также правил и оснований христианского нравоучения.

Разные поучительные слова, духовные рассуждения и прочие мелкие сочинения и переводы духовного христианского содержания.

Сочинения и переводы, заключающие в себе целое или части Церковной истории.

Сочинения и переводы о предметах, относящихся к – церковному управлению, и наконец –

Все сочинения и переводы, назначаемые к классическому употреблению в духовных училищах, по каким бы то ни было предметам. (Ст. 199 Т. 14 Уст. Ценз. Св. Зак..1857 г.)

Члены Духовных Цензурных Комитетов, при рассмотрении представляемых к печатанию сочинений, обязаны обращать внимание не только на их содержание, но и на самое назначение их к употреблению. (Указ. 23 Ноября 1853 г.)

Рассмотрению Комитета не подлежит только то, что издается с дозволения Святейшего Синода. (Ст. 200 Т.14 Уст. Ценз. Св. Зак. 1857 г.)

Цензурные Комитеты должны каждый раз представлять Святейшему Синоду о пропуске извлечений из книг, принадлежащих Святейшему Синоду. (Указ. 9 Октября. 1864 г.)

Предполагаемые к гравированию или литографированию при книгах духовного содержания, или отдельно в виде лубочных картин, изображения предметов, относящихся до веры, христианского Богослужения и Священной Истории, также подлежат рассмотрению духовной цензуры, которая не должна допускать в них ничего неприличного. (Ст. 201 Т. 14 Уст. Ценз. Свод. 1857 г.)

Поставляется в обязанность Цензурным Комитетам строго наблюдать, чтобы в разрешаемых ими сочинениях, отнюдь не допускалось изображений, несвойственных духу и преданию Восточной православной церкви. (Указ. 9 Июля 1852 г.)

При цензуровании картин и эстампов со священными изображениями должно наблюдать, чтобы те изображения, которые касаются собственно изображений православного исповедания и служат предметом чествования православной церкви, передаваемы были на рассмотрение духовной цензуры; прочие же изображения, относящиеся вообще к христианским исповеданиям и Свящ. Истории и издаваемые с целью художественной, рассматривались Гражданскими Комитетами, которым предоставляется, в сомнительных случаях, испрашивать разрешение Главного Управления Цензуры. (Пред. Μ. Н. Пр. Моск. Ценз. Ком. 31 Декабря 1848 г.)

Примечание. Согласно ст. 1227 Тамож. Уст. (т. 4 Свод. Зак. 1857 г.) представляются из таможен в подлежащие духовные цензурные Комитеты по одному экземпляру привозимых из-за границы святых изображений на предварительное рассмотрение духовной цензуры, не исключая и таких духовного содержания картин, которые напечатаны за границею с разрешения той цензуры. (Отн. Мин. Фин. к Об.-пр. Св. Син. 25 Июня 1884 г. № 13225.)

Достоинство сочинений, предназначаемых для общественного употребления, смотря по их содержанию, состоит в важности и истине мыслей, сообразных с учением церкви, в чистоте слога, ясности и правильности изложения. (Ст. 225 Т. 14 Уст. Ценз. Свод. 1857 г.)

Примечание 1-е. В книгах, предназначаемых для простонародного чтения из текстов Свящ. Писания, должны быть приводимы ясные места или же с достаточным объяснением. (Указ. 4 Марта 1853 г.)

Примечание 2-е. Во всех тех случаях, когда в каком-либо сочинении делаются выписки мест, или текстов из св. книг Ветхого и Нового Завета, на каком бы то языке ни было, означать под каждой такой выпиской указание на книгу, главу и стих, откуда она заимствована. (Указ. 31 Декабря 1854 г.)

В особенности все вновь составляемые сочинения, относящиеся до церковного служения, должны заключать в себе чистые и назидательные мысли, чистые и назидательные чувствования. Кроме того, они должны быть писаны по принятому обыкновению Славянским наречием. (Ст. 226 Т. 14 Уст. Ценз.Свод. Зак. 1857 г.)

Жизнеописания должны быть почерпнуты из достоверных источников и представлены в том чистом духе, которым святой постоянно руководствовался в жизни своей, или восставал от падения, укреплялся среди соблазнов и соблюдал живую веру до конца своей жизни. (Ст. 227 Т. 14 Уст. Ценз. Свод. Зак. 1857 г.)

Изъяснения Священного Писания, состоящие в обнаружении подлинного и чистого смысла и духа писания и особенно заключающие кроме того основательное и скромное показание погрешительных или совсем ложных изъяснений некоторых важных мест писания у писателей новейшего времени, достойны всякого одобрения. Изъяснения эти должны быть согласованы с учением Церкви и святых Отцов. (Ст. 228 там.)

Духовно-цензурные Комитеты при рассмотрении поступающих к ним на рассмотрение сочинений и переводов, особенно же заимствованного из Священного Писания и вообще книг церковных, должны быть внимательны и не пропускать к напечатанию тех, которые подлежат рассмотрению Святейшего Синода, под опасением строжайшего взыскания, и с предупреждением, что впредь подобные книги будут воспрещаемы к продаже с обращением убытков, какие могут быть на кого-либо представлены на счет цензоров, пропускавших эти издания. (Указ. 31 Декабр. 1843 г.)

Своды из Евангелия, предназначаемые для общенародного употребления, не должны быть разрешаемы к печатанию. (Указ. 13 Апреля1864 г.)

Издания раскольнических сочинений должны быть разрешаемы к печати не иначе, как с полным основательным и подробным критическим разбором таковых сочинений, с ясным указанием всех нелепостей в них заключающихся, и притом не прежде, как по представлении на предварительное разрешение Святейшего Синода с мнением Духовного Комитета. (Указ. 5 Июня 1864 г. п. 1.)

Примечание. Преосвященные со своей стороны делают распоряжение, чтобы священнослужители следили за появлением в их приходах раскольнических сочинений, изданных в печати. (Там. п. 2.)

Благонамеренное и основательное исследование и изложение предметов, к основаниям Христианской веры и Церкви относящихся, также достойно одобрения. (Ст. 229 Т. 14 Уст. Ценз. Свод. Зак. 1857 г.)

Духовные Цензурные Комитеты наблюдают, чтобы в разрешаемых ими к печатанию сочинений не было допускаемо в наименовании Православной Веры и Церкви не точных названий, но только те, какие издревле употребляются в православных исповеданиях веры и в Своде Законов Российской Империи. (Указ. 10 Декабр. 1848 г.)

Основательное, ясное и назидательное изложение истин умозрительного и деятельного Христианства, по частям или полное, достойно одобрения. (Ст. 230 Т. 14 Уст. Ценз. Свод. 1857 г.)

Благонамеренное и основательное исследование предметов описывающих обряды, также вопросов филологических, исторических, хронологических и других к Христианским древностям относящихся, полезно и одобряются. (Ст. 231 там.)

Основательное и доброе по языку изложение Церковной Истории, или частей ее, полезно и одобряется. (Ст. 232 там.)

Цензурные Комитеты, при рассмотрении духовно-исторических сочинений, пропускают к печатанию только такие, в которых заключаются предметы нужные, полезно-любопытные или назидательные, и обращают внимание на соблюдение в описаниях стихами священных предметов степенного и приличного образа изложения; все сочинения, в которых заключаются сказания о разных неизвестных нашей церкви чудесах, представляют с мнением в Святейший Синод и ожидают разрешения. (Указ. 31 Август. 1850 г.)

Основательное соображение, изъяснение и совокупление правил церковного управления, достойно одобрения. (Ст. 233 Т. 14 Уст. Ценз. Свод. 1857 г.)

Предписано духовным цензурным Комитетам, чтобы они без разрешения Святейшего Синода не дозволяли печатания выписок из Синодских решений, не исключая и тех, которые прежде этого были где-либо напечатаны. (Указ. 28 Мар. 1852 г.)

Поучения или слова, которые содержат в себе учение веры основательное, правила жизни чистые и согласные с верою, которые одушевляются благочестивыми чувствами, и в которых употреблен язык ясный и приличный предметам, достойны одобрения. (Ст. 234 Т. 14 Уст. Ценз. Свод. 1857 г.)

Впрочем, само собою разумеется, что, как никакое человеческое сочинение не может быть совершенно, то Комитет, при рассматривании таковых сочинений, руководствуется благоразумным снисхождением. (Ст. 235 там.)

Но сочинения большие и малые с большими недостатками в основательности мыслей, чистоте Христианских чувств, доброте слога, ясности и правильности изложения, противны образованным, бесполезны не образованным и вредны образующимся, и потому не должны быть одобряемы. (Ст. 236 там.)

Цензурные Комитеты обязаны наблюдать, дабы духовные стихотворения, написанные таким размером39, которым обыкновенно пишутся легкие стихотворные повести и сказки, отнюдь не были пропускаемы к печатанию. (Указ. 9 Июл. 1852 г.)

Сочинения, в которых под предлогом благонамеренного и основательного исследования вопросов, касающихся Христианской веры и Церкви, приводятся в сомнение важные истины веры или постановления Православной церкви, как не благонамеренные сочинения, не должны быть пропускаемы к напечатанию. (Ст. 237 Т. 14 Уст. Ценз. Свод. Зак. 1857 г.)

Особливо же не одобряются сочинения и переводы, в которых находятся места, противные христианской нравственности, правительству и религии. (Ст. 238 там.)

Но если в Комитет прислана или представлена будет рукопись, исполненная мыслей и выражений, явно противных духу христианства и разрушающих начала нравственного учения его, устройство и тишину Церкви и государства, то комитет немедленно доносит о таком сочинении Святейшему Синоду на усмотрение. (Ст. 239 там.)

Переводы сочинений Отцов Церкви, наипаче славных своим просвещением и христианскою жизнью, должны быть одобряемы к напечатанию без перемены и опущения текста. (Ст. 240 там.)

Поставляется в непременную обязанность Цензурным Комитетам быть особенно осмотрительными при разрешении к печатанию отрывков из творений святителей церкви, так как весьма часто может случаться, что места взятые в отдельности и отрешенные от общей связи и последовательности сочинения, могут подавать повод к неправильному толкованию мыслей сочинителя и даже к разным неблаговидным намекам и суждениям. (Указ. 11 Сентябр. 1867 г.)

При рассматривании всех других переводов, Комитет руководствуется, касательно содержания их, теми же правилами, какие выше показаны для сочинений. (Ст. 241 Т. 14 Уст. Ценз. Св. Зак. 1857 г.)

Если Комитет, при рассматривании перевода с древних или новейших языков, найдет в нем некоторые частные мнения, хотя непротивные первым основаниям христианства, но и не совсем согласные с учением Православной церкви, в таком случае рассматривает:

Много ли в переведенной книге таковых мест или не много.

Существенно ли таковые места связаны с целым сочинением, или они суть только частного мнения.

Полезна ли такая книга по другим отношениям, или не полезна. Если найдет, что таковых мест не много, что они существенно не связаны с целым сочинением, и сама книга по другим отношениям полезна, то Комитет, за исключением таковых мест, может пропустить эту книгу; в противном же случае возвращает ее без дозволения на напечатание. (Ст. 242 там.)

Может также пропущен быть перевод, в котором изложена система учения какого-либо иного вероисповедания, если переводчик в примечаниях своих повсюду будет сопровождать такое учение здравой критикой, и в предисловии скажет, какого исповедания был сочинитель издаваемого им перевода. (Ст. 243 там.)

Всякое Примечание, какое переводчик или издатель находит нужным и делает на какое-либо место издаваемого перевода и особенно сочинений Отцов Церкви, должно стоять вне текста переведенной книги и ясно быть означено, что оно есть примечание переводчика или издателя. (Ст. 244 там.)

Переводы вообще не одобряются по важным недостаткам изложения, как то: темноте, погрешностям, нечистоте языка и безрассудным опущениям, нарушающим связь сочинения.(Ст. 245 там.)

Новые переводы книг, уже изданных, одобряются к напечатанию только те, которые или полнее или в самом переводе исправнее прежних; в противном случае такие переводы отдавать обратно без одобрения к напечатанию. (Ст. 246 там.)

Всякий Член, которому Комитет поручает своим определением рассмотрение какой-либо книги, должен по прочтении представить письменно от себя в Комитет мнение о достоинстве рукописи, и о том, может ли она или не может быть напечатана, или с некоторыми опущениями. (Ст. 247 там.)

Если рукопись, по мнению Члена, не может быть напечатана, или он полагает опустить некоторые места, или сомневается в ее одобрении, то в первом случае он должен в своем мнении представить причины невозможности, во втором, – указать места, которые опустить полагает и в третьем – причины его сомнения. (Ст. 248 там.)

Комитет рассматривает предложенную невозможность или места, которые назначаются к опущению, или сомнение, и разрешая дело по общему согласию Членов, решение свое записывает в журнал. (Ст. 249 там.)

Если мнения Членов будут не согласны, дело решается большинством голосов; а в случае равенства голосов, преимуществует мнение, с которым согласен Ректор Академии40; но решение такого рода исполняют не иначе, как с дозволения Епархиального Архиерея, начальствующего над Академией. (Ст. 250 там.)

Если Комитет весь вообще сомневается, и это сомнение касается важного учения, в таком случае, изложив обстоятельно причины сомнения, представляет их со своим мнением и самой книгой, в Святейший Синод на рассмотрение и разрешение. (Ст. 251 там.)

Как целые статьи, так и заключающиеся в статьях места о нашей церкви, о состоянии Православия на Востоке и о греческом духовенстве, не должны быть разрешаемы к печатанию без предварительного рассмотрения Духовной Цензуры.

Духовно-Цензурные Комитеты обязаны рассматривать подобного рода статьи с полным вниманием, отличая в них истинные известия от ложных и исключая все неподобающие мысли, рассуждения и предположения, дабы на будущее время не могло прокрасться у нас в печати ничего такого о делах церкви, чем могли бы соблазниться на Востоке православные христиане; в случаях же неразрешаемого недоумения, представлять сами статьи на рассмотрение Святейшему Синоду с объяснением, встреченного недоразумения. (Указ. 20 Июля 1858 г.)

Одобренная Комитетом к напечатанию рукопись скрепляется по листам Членом, который ее читал, а читанная всеми, кем-либо из них по удобности. (Ст. 252 там.)

Потом тот же член, который скреплял по листам одобренную рукопись, выставляет на обороте заглавного листа за своим подписанием имя Комитета, одобрившего рукопись, также время и место одобрения. (Ст. 253 там.)

После этого Секретарь прикладывает к одобренной рукописи печать Комитета и отдает ее сочинителю, или издателю, или поверенному от них, для напечатания, с распискою, что он при печатании ничего не переменит против одобренного Комитетом оригинального экземпляра, и что по отпечатании представит в Цензурный Комитет узаконенное число печатных экземпляров. (Ст. 254 там.)

Но если рукопись не будет одобрена, то Комитет, вместе с изложением в журнале своем причин неодобрения, определяет возвратить неодобренную рукопись представившему ее, или удержать в Комитете; именно рукописи заключающие в себе погрешности, изображенные в статьях 338, 349 и 350, возвращаются с отметками без условия, а изображенные в статье 341 возвращаются только с обязательством исправления; но изображенные в статье 341 и особенно в статье 342, удерживаются в Комитете и поручаются Секретарю для вписания их в особый реестр и хранения в Архиве. (Ст. 255 там.)

Все удержанные в Комитете рукописи, по прошествии трех лет, препровождаются из Комитета в Академическую Библиотеку, где хранит их с надлежащими предосторожностями против злоупотребления. (Ст. 256 там.)

Определения или мнения о книгах, назначаемых для общественного употребления и заключающих в себе: а) вновь назначаемые к печатанию сочинения, к церковному служению относящиеся; б) жизнеописания святых, в первый раз издаваемые; в) сочинения и переводы, содержащие изъяснения целых книг Священного Писания; г) сочинения и переводы, содержащие изложение догматов Православно-Католической веры и правил христианской деятельности; д) сочинения и переводы, относящиеся к церковному управлению, – Комитет представляет Святейшему Синоду, и не прежде пропускает таковые сочинения и переводы к напечатанию, как по рассмотрении и разрешении Святейшего Синода. (Ст. 257 там.)

Подтверждено Духовным Цензурным Комитетам, дабы они, во-первых, с большей строгостью рассматривали догматические сочинения, а во-вторых, чтобы они о каждой такого содержания книге, как прежде позволения напечатать ее в первый раз, так и при каждом новом издании их представляли Святейшему Синоду на разрешение. (Указ. 25 Мая 1875 г.)

Подтверждено Духовным Цензурным Комитетам, что бы они все сочинения, содержащие в себе изложение догматов православной веры, руководство к чтению Священного Писания, или исторические сведения о Российской церкви, со времени учреждения Святейшего Синода, не разрешая сами, предварительно представляли о каждом издании на усмотрение Святейшего Синода со своим мнением. (Указ. 29 Октябряябряр. 1848 г.)

Каждый Член Комитета обязан обращать надлежащее внимание на сочинения, представляемые Комитетом в Святейший Синод. Для этого, во-первых, о рукописях и книгах, которые Цензурный Комитет с мнением своим представляет Св. Синоду, отнюдь не полагать общего своего суждения до тех пор, пока каждый из членов Комитета не обратит надлежащего внимания на представленное сочинение со всеми сделанными в нем цензором исправлениями, дабы таким образом представление Комитета имело надлежащую полноту; во-вторых, Цензоры обязаны красными чернилами делать положительное указание, какие именно места в представленном сочинении следует исключить, но никак не обводили бы чернилами сомнительные места, представляя исключение на произвол сочинителя или издателя. (Указ. 25 Июля 1853 г.)

Что касается сочинений и переводов, заключающих в себе: 1) изъяснение некоторых частей в книгах Свящ. писания; 2) рассуждения о частных предметах, относящихся к основаниям христианской религии; 3) рассуждения, заключающие изложение или защиту каких-либо неосновных догматов веры и христианской деятельности; 4) изложение Церковной истории, целое или по частям; 5) исследование вопросов филологических, исторических и хронологических, относящихся к изъяснению Свящ. Писания, истин веры, Свящ. Истории и христианских древностей; 6) разные поучения или слова, издаваемые порознь и в совокупности, и прочие мелкие сочинения и переводы, такие сочинения Комитет одобряет и отдает к напечатанию, или не одобряет и отказывает в напечатании, сам собою. (Ст. 259 Т. 14 Уст. Ценз. Св. Зак. 1857 г.)

Так как многие книги выходят из Цензурного Комитета без ведома Святейшего Синода, то, по истечении каждого года, Комитет представляет Святейшему Синоду отчет в том, какие книги и когда вступили в Комитет, какие из них рассмотрены, одним или всеми Членами Комитета, и какие из них выпущены, или не пропущены к печатанию и по каким причинам. (Ст. 260 там.)

Для предупреждения злоупотреблений, могущих произойти со стороны сочинителей, переводчиков или издателей, которых рукописи рассмотрены в одном из Комитетов, но не одобрены к напечатанию, каждый из Комитетов сообщает другому о одобренном им сочинении или переводе, излагая вообще содержание его, и в особенности некоторые неодобренные места. (Ст. 265 там.)

Все духовно-цензурные Комитеты обязываются не разрешать на будущее время к печатанию ни одной из нижеследующих, изданных учрежденным в 1876 г. «Обществом поощрения духовно-нравственного чтения» и признанных Святейшим Синодом непригодными для распространения в народе брошюр: 1) Брачная одежда; 2) Молишься ли ты; 3) Первая молитва Джесина; 4) Пастух и овцы; 5) Иисус Назарей идет;

6)Спасен ли ты или погиб, и Будьте готовы; 7)Что такое христианин; 8) Благая весть; 9) Напоминания христианам от Слова Божия; 10) У Бога не остается бессильным никакое слово; 11)Жизнь Иисуса Христа по Свящ. Писанию; 12) Брачный пир; 13)Встреча со старушкой; 14) Приди ко Иисусу Христу; 15) Рай и Ад; 16) Этогодня или никогда; 17) Застигнутые врасплох;

18) Краткое руководство к чтению Нового Завета; 19) Беседы двух друзей о возрождении; 20) Истинная радость; 21) Примирился ли ты с Богом; 22) Звание христианина и его значение;23) Два слова о святой Библии; 24) Перекличка; 25) Разговор двух матросов после бури; 26) Благодатное дитя; 27) Он любит меня; 28) Христос все и во всем; 29) Как был завоеван яблоневый двор; 30) Путь ко спасению; 31) Два брата и 32) Радостная весть. В случае представления поименованных брошюр на рассмотрение, Духовно-цензурные Комитеты представляют в Святейший Синод. Точно также поступают они и относительно других изданий «Общества поощрения духовно-нравственного чтения» и, даже те из них, которые по своему содержанию и направлению окажутся несомнительными, допускают к новому изданию только в том случае, если на то последует разрешение Святейшего Синода. (Указ. 20 Августа 1884 г. № 9.)

Всякий сочинитель, переводчик или издатель, намеревающийся представить в Комитет какую-либо книгу на рассмотрение, должен заботиться, чтобы она была чисто и четко написана, и имела поля на случай замечаний Комитета. (Ст. 266 Т. 14 Уст. Ценз. Свод. 1857 г.)

Сочинители, переводчики или издатели могут на одобренной книге и не печатать своего имени; но имя содержателя типографии, город, где она напечатана, и год, в котором напечатана, непременно должны быть выставлены на заглавном листе книги. (Ст. 267 там.)

Если в одобренной Комитетом книге не будет сделано никаких перемен, то сочинители, переводчики, или издатели, желая печатать таковую, одобренную Комитетом, книгу в другой, третий и так далее раз, объявляют о том Цензурному Комитету, и могут получать на то позволение без нового рассмотрения в Комитете. (Ст. 208 там.)

Но если в одобренной книге будут сделаны прибавления, новые примечания и иные перемены, то или вся исправленная книга, или те места, которые не находятся в прежнем издании, должны быть снова представлены в Комитет вместе с книгою прежнего издания на рассмотрение. (Ст. 269 там.)

Если случится, что сочинитель, переводчик или издатель будут недовольны определением Комитета, то они, смотря по роду книг, могут приносить жалобу в Святейший Синод. (Ст. 270 там.)

Содержатель типографии не должен печатать никакой духовной книги, относящейся к православному исповеданию, если она не одобрена Духовным Цензурным Комитетом. (Ст. 271 там.)

Одобренные Комитетом сочинения или переводы, типографщик, которому отданы будут для напечатания, должен печатать без всякой перемены против того, как они вышли из цензуры. (Ст. 272 там.)

Для надлежащего освидетельствования того, всякий типографщик обязан, немедленно по напечатании рукописи, доставлять ее в Комитет в подлиннике с напечатанным экземпляром. (Ст. 273 там.)

Если Комитет, по поверке рукописи с печатным экземпляром, не найдет в нем никакой перемены против рукописи, то рукопись возвращает содержателю типографии или издателю, и дает ему на выпуск книги из типографии билет, без которого ни одного экземпляра выпущено быть не может; печатный же экземпляр, Комитету представленный, остается в Комитете. (Ст. 274. ср. ст. 68 там.)

Если при напечатании изменятся по ошибке типографии какие-либо изречения или смысл статьи, одобренной цензурой в рукописи, и цензура не утвердит этой перемены, равно, если сочинитель или издатель не согласится на нее, то содержатель типографии обязан на свой счет перепечатать листы, в которых находится такая ошибка, и тем ее исправить (Ст. 275 там.)

Но если по одобрении сочинения цензурою к напечатанию, в последствии цензура, во время ли печатания или по напечатании его и по представлении уже к пропуску, усмотрит, что какая-либо статья данного сочинения, ею одобренная, требует исправления, или что и все сочинение не может быть выпущено во всеобщее употребление, равно если бы каким-либо случаем замечание это возникло от высшего начальства, то все убытки, при перепечатании или запрещении понесенные содержателем типографии, или сочинителем, или же издателем от напечатания, долженствуют быть возмещаемы с тех лиц, которыми дано было одобрение, и которые в убытке этом виновны. (Ст. 281 там.)

По напечатании рукописи, представляется из типографии в цензуру два экземпляра отпечатанного листа или книги, со свидетельством директора, содержателя или фактора типографии, что данный лист или книга напечатаны во всем сходно с прилагаемою притом одобренною в цензуре рукописью или печатными листами. Секретарь передает один из печатных экземпляров (с рукописью) Цензору, рассматривавшему сочинение, который, сличив печатный экземпляр с одобренным, подписывает по установленной форме позволительный билет на выпуск книги в продажу. Этот билет прикрепляется печатью цензуры к одному из вышеупомянутых печатных экземпляров и выдается с ним типографии. Другой экземпляр листа или книги остается в цензуре, а рукопись возвращается издателю, или же в типографию. (Ст. 68 там.)

Цензурные Комитеты и отдельные Цензоры, получая сверх означенных в предыдущей статье, еще по пяти экземпляров каждой вновь отпечатанной книги, отправляют немедленно из них два в ИМПЕРАТОРСКУЮ Публичную Библиотеку, один в Гельсингфорский Александровский Университет, один в ИМПЕРАТОРСКУЮ Академию Наук и один в Главное Управление по делам печати. Сверх одобренных духовною цензурою Православного исповедания, и на основании этой статьи представляемых типографиями по напечатании в известном числе экземпляров в Духовно-Цензурные Комитеты, доставляются в них по одному экземпляру и тех книг или статей, в которых рассмотрены духовною цензурою некоторые места, переданные в эту для этого из цензуры светской. (Ст.79 там.)

Примечание 1. Духовные Цензурные Комитеты обязаны доставлять в Главное Управление по делам печати – С.-Петербургский и Московский – ежемесячные, а Киевский и Казанский ежемесячные списки сочинений, разрешаемых ими к печати, по установленной Форме. (Указ. 28 Августа 1869 г.)

Примечание 2. Синодальные типографии, а также типографии Киево-Печерской и Почаевской Лавры, равно и Московская единоверческая типография доставляют по одному экземпляру всех выпущенных ими произведений в Главное Управление по делам печати. (Указ. 28 Августа 1869 г.)

Отдел третий. Об епархиальном управлении

Глава 10. Об Епархиальных Архиереях

Распределение епархий в русской церкви по возможности соображается с существующим разделением губерний. (6 Мая 1786 г. П. С. 3. № 16658.)

Ведомство каждой из епархий распределяется сообразно пределам губерний так, что самые названия епархий, для большего единообразия, переменены по званиям тех губерний, в которых их кафедры состоят, применительно к числу последних. (Выс. Им. Указ. 31 Июля 1799 г. ср. 16 Октября. 1799 г. ПI. С. 3. № 19156.)

По всем вообще епархиям, пределы их и самое пребывание Епархиальных преосвященных, распределяется сообразно существующему разделению губерний так, что пребывание Епархиальных преосвященных учреждается в губернских городах. (21 Февраля 1804 г. П. С. 3. № 21665.)

Примечание 1-е. Митрополит С.-Петербургский имеет под своим управлением и Новгородскую епархию; вследствие этого и именуется Новгородским и С.-Петербургским. (1 Января 1775 г. Имен. П. С. 3. № 14248.)

Примечание 2-е. Состоящие в Финляндии церкви греческого исповедания находятся в ведении С.-Петербургской епархии и ее Епархиального начальства. (Указ. 24 Мар. 1808 г. Выс. маниф. 11 Декабря 1811 г. П. С. 3. № 24909.)

В бывших российских владениях Северной Америки учреждена самостоятельная архиерейская кафедра на следующих основаниях: 1) кафедра эта учреждена взамен викариатства, существовавшего для управления православными церквами и миссиями в Новоархангельске, Кадьяне, на Аляске и на островах Алеутских с наименованием данного епископа. «Алеутским и Аляскинским ». 2) Епископ этой кафедры, наравне с прочими Епархиальными Архиереями, состоит в непосредственной зависимости от Святейшего Синода, а в управлении и благоустроении в своей пастве церквей действует на общем основании Слова Божия, правил Святых Соборов и святых Отцов и существующих по управлению российской церкви законоположений, применяясь, когда понадобится, к особенностям, вызываемым нахождением паствы в иностранном государстве, где все вероисповедания состоят на степени совершенного равенства, и где власть и сила суда Духовного не пользуются охраною Гражданского правительства, но предоставлены доброй воле членов паствы. 3) Епископ управляет епархией через Духовное Правление, для замещения же священно-церковнослужительских вакансий при неимении на месте кандидатов, предоставлено епископу вызывать таковых из России, руководствуясь в этом отношении правилами, установленными ВЫСОЧАЙШЕ утвержденным определением Святейшего Синода для замещения сказанных вакансий по ведомству Главных Священников Гвардии и Гренадер, Армии и Флотов. (10 – 20 Июня Выс. утв. докл. Св. Син. П. С. 3. № 48476. Указ. 20 Июля № 45.)

Существовавшее на основании прежних штатов разделение епархий на классы отменено по ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 27 Декабря 1867 г. мнению Государственного Совета. (П. С. 3. № 45341. Указ. 5 Февраля 1868 г. № 9.)

На архиерейские вакансии должны быть избираемы по чистой совести и по присяжной должности только такие лица, которые подлинно такого великого чина достойны, не смотря ни на дружбу, ни на другую какую страсть, но на единую пользу церкви Христовой. (Указ. 28 Августа 1749 г. по Имен.)

Епархиальные преосвященные и Викарии избираются Святейшим Синодом и из представленных последним трех кандидатов назначаются ВЫСОЧАЙШЕЙ властью41. (14 Февраля 1721 г. П. С. 3. № 3734 п. 4. П. С. П. и Р. по вед. прав. испов. Т. 1 №   3 п. 4.)

В представляемых при докладах Святейшего Правительствующего Синода послужных списках об избранных кандидатах на архиерейские вакансии, должно быть означаемо, где именно они учились. (10 Января 1825 г. Имен.)

Епархиальные преосвященные и Викарии, при поставлении их в сан епископа, дают клятвенное обещание в соблюдении догматов веры, канонических правил и уставов православной церкви, по установленной для этого присяге.

Поставленному в сан Епископа выдается по установленной форме архиерейская грамота за подписанием членов и присутствующих Святейшего Синода. (Опред. 19 Июня 1786 г. Кн. прот. № 35.)

Епархиальные преосвященные обязываются иметь особенное попечение о духовно-учебных заведениях, где воспитываются отроки и юноши, готовящиеся к пастырскому званию и частым по возможности посещением наблюдать за здравым и неленостным в них преподаванием, за сохранением чистоты нравов и доброго порядка, за ревностным чтением слова Божия и за приучением воспитанников к церковному богослужению. (Указ. 5 Апреля1881 г. п. 3.)

Епархиальные Архиереи, как главные начальники духовных училищ, обязаны обращать особенное внимание на образ воспитания в них юношества, чтобы насаждаемо и укореняемо в этом было главное и единственное начало всякой премудрости: страх Господень и любовь ко Христу Спасителю; при усмотрении же в наставниках или учениках поступков и образа мыслей, противных этому началу, или духа гордого и непокорливого, делать неопустительно христианские увещания и пастырские наставления, смирение и кротость внушающие. С невнемлющими этому спасительному гласу должны поступать по строгости церковных правил и училищных постановлений, а в важных случаях представлять Синоду. (22 Декабря 1823 г. Выс. утв. док. Св. Синод. п. 3. П. С. 3. № 29711 ср. Указ. 5 Апреля1881 г.)

Епархиальные преосвященные обязаны прилагать пастырское попечение как об умножении в семинариях учеников, так и о благоустройстве самих училищ, наблюдая в них за успехом учения, а больше над благонравием учащихся, чтобы они чужды были всякого буйства и в поведении беспорочны, дабы, вступив после в чин священный и учением и примером собственным, утверждали духовных чад своих в спокойствии, послушании, и для того произведение в сан священства так воспитанных семинаристов предпочитать не ученым, хотя бы прихожане и просьбами об них настояли42. (Указ. 6 Мая 1797 г. п. 1.)

Епархиальные преосвященные обязываются в избрании и рукоположении ищущих священного сана поступать со страхом Божиим и со всяким опасением, смотря на лета и испытывая прилежно поведение и образ мыслей всякого поставляемого, всеми возможными способами удаляя от этого священного служения всех не только замеченных в каком-либо пороке, но и сомнительных, равно не упраздняющихся в чтении и разумении Свящ. Писания и незнающих важности и духовных обязанностей искомого ими сана; равным образом избирать и в благочинные для наблюдения в церкви Божией между служителями порядка и исправности из достойных протоиереев и священников и преимуществующих перед другими основательностью в суждении и назидательным поведением. (22 Декабря 1823 г. Выс. утв. док. Св. Синод. П. С. 3. № 91711. п. 2. Указ. 31 Июля 1833 г. по Выс. пов. П. С. 3. № 6360. п. 3. Указ. 5 Апреля1881 г. п. 2.)

Епархиальные преосвященные обязываются о состоянии каждого священно- церковнослужителя своей епархии иметь верные сведения, получая для этого ежегодно от благочинных именные о каждом и его состоянии списки, и рассматривать их по часту со вниманием. (Указ. 6 Мая 1797 г. и. 6.)

Поставляется Епархиальным преосвященным в непременную обязанность, чтобы надзор благочинных за исправностью и поведением причтов не редко поверяли своим личным усмотрением, а для того, согласно с архиерейской присягой, каждый год, хотя некоторую часть епархии, попеременно посещали и о том, под конец года, доносили в известие Святейшему Синоду. (Указ. 17 Мар. 1828 г. п. 3. Указ. 5 Апреля1881 г.)

Епархиальные преосвященные обязываются с надлежащей строгостью относиться к виновным в проступках против должности благочиния и благоповедения священнослужителей, в точности и неослабно применяя к ним определенные Уставом Духовных Консисторий меры наказания. Ст. 190–203. (Указ. 15 Сент. 1882 г.)

Епархиальные преосвященные обязываются, по пастырской своей должности, всевозможно стараться всех подверженных пороку нетрезвости священно- и церковнослужителей, которых жизнь должна быть для прихожан примером доброго поведения, а не соблазна, увещаниями, наставлениями и духовными епитимиями воздерживать, и гнусность невоздержного жития их им изъяснять; если же и после этого кто из них окажется в частых поступках нетрезвости, и благочинным или прихожанами будут в том изобличен, то по понесении за то приличной духовному чину епитимии, будет оставаться наконец к исправлению безнадежным, таковых священно- и церковнослужителей, хотя бы за ними других пороков и не было, с явным о вине показанием подвергать священнослужителей – лишению сана, а церковнослужителей – исключению из духовного ведомства. (Указ. 17 Июля 1782 г.)

Епархиальным преосвященным поставляются в личную обязанность, при всяких случаях и при поставлениях в священно- и церковнослужительские должности и при обозрениях епархий и вызывая в архиерейские дома на усмотрение, тщательно внушать и объяснять подведомым священно- и церковнослужителям, чтобы они по своему поведению соответствовали столь высокому в св. церкви служению их, относящемуся к истинному прославлению Триединого Бога и к ревностному назиданию гласом церкви всех православных христиан в истине веры и в чистоте жизни; настоятельно и с пастырскою ревностью побуждать и подведомых священно- и церковнослужителей, чтобы они всегда уклонялись от гнусных пороков: пьянства, буйства, дерзости, ссор и драк не только с прихожанами, но и между собою, и не делали упущения в священнослужении, в проповедании слова Божия и в исправлении христианских треб, а напротив с усердием занимались священнослужением и исправлением христианских треб и прилежно поучая себя и других в законе Божием, жили трезвенно, смиренно, кротко, благодетельно, благочестиво так, чтобы и сами они лично, и самые поступки их служили не в соблазн миру, не на падение и расстройство людям, к св. церкви принадлежащим, не в оскорбление начальству и не во вред самим себе, но в добрый пример всем состояниям российского царства, в истинное назидание и наставление не только православным христианам, но и в похвалу от внешних иноверных и неверных и самых уклоняющихся от св. церкви, самим же себе во спасение, попечительному начальству в успокоение, а паче во всегдашнее прославление Господа нашего Иисуса Христа, Начальника св. церкви и Совершителя истинной веры.

(Посл. Св. Синод. при указ. 5 Августа 1820 г. П. С. 3. № 21373.)

Епархиальные преосвященные обязываются усугублять бдительность надзора над поведением и нравственным состоянием вверенного им духовенства к удалению его от действий и поступков несоответственных этому званию, в противном же случае действовать на виновных мерами взысканий по существующим на этот предмет правилам в Уст Дух. Конс., без малейшего послабления. (22 Декабря 1823 г. Выс. утв. докл. Св. Синод. П. С 3. № 20711 π. 1. 31 Июля 1833 г. П.С. 3. № 6360 п. 3 а.)

С лицами Духовного звания, во всех случаях, начальники духовные обязываются поступать с благоразумною кротостью и обходиться умеренно, сообразно духовному чину и нравственному их состоянию. (Указ. 26 Марта 1803 г. по Выс. пов. П. С. 3. № 20683.)

Епархиальные преосвященные приглашаются личным и непосредственным архипастырским обращением с пастырями церкви узнавать достойных и крепких духом и опытом, недостойных же наказывать, а слабых наставлять и поддерживать в верном служении великому делу пастырского звания, да памятуют присно и хранят глубоко в сердце своем апостольское слово: пасите, еже есть стадо Божие, посещающе не нуждею, но волею, и по Бозе; ниже неправедными прибытки, но усердно, ни яко обладающе причту, но образи бывайте стаду. (1Петр. 5, 2 и 3. Указ. 5 Апреля1881 г. п.)

Епархиальные преосвященные обязываются, о случающихся происшествиях в церквах, доносить Святейшему Синоду по силе существующих узаконений, непременно в свое время без всякого упущения, имея при этом неослабное со своей стороны наблюдение за выполнением таковых же донесений и к ним самим от подчиненных мест и лиц. (Указ. 2 Мар. 1827 г.)

На посылаемые из Святейшего Синода указы, рапорты и прочие по разным епархиальным делам донесения в Святейший Синод, Епархиальные преосвященные обязаны присылать от себя и за своим подписом. (Указ. 21 Января 1769 г. П. С. 3. № 13239.)

Отчеты и рапорты о состоянии и поведении епархии в Святейший Синод должны быть представляемы от самих епархиальных преосвященных, а не от Консисторий. (11 Ноября 1765 г. П. С. 3. № 12508.)

Епархиальные преосвященные обязаны представлять Святейшему Синоду донесения о состоянии епархии. Состав этих донесений должен быть в некоторых частях разнообразен, по особому состоянию епархии в данное время и по местным ее обстоятельствам; при всем том, дабы такие донесения не были лишены правильности и полноты, признано нужным преподать для них общее примерное при этом прилагаемое указание предметов, которое впрочем не должно стеснять доносящего сократить не требующее подробностей, умолчать о вопросах, до вверенной ему епархии не относящихся, и войти в подробности, которые не требуются общим указанием, но нужные по обстоятельствам места и времени. Доношения эти, заключая обозрение бывшей в течение года деятельности и действительного состояния епархии, признаны полезными и нужными сколько для самого управляющего епархией ради соответственного направления деятельности последующей, столько и для Святейшего Синода, дабы иметь в виду состояние всех ведомству его подлежащих епархий и, соображая с потребностями средства, действовать ко благу каждой епархии и целой всероссийской церкви. (Указ. 31 Декабря 1837 г. 21 Октябряября. 1847 г. 13 Мар. 1862 г.)

Отчеты о состоянии епархий в продолжение истекшего года Епархиальные преосвященные представляют Святейшему Синоду 1 Апреля вновь наступившего года. (23 Ноября 1865 г. П.С. 3. № 42701. Указ. 17 Декабря 1865 г.)

Епархиальные преосвященные, хотя в представляемые ими Святейшему Синоду общие донесения о состоянии вверенных им епархий и вносят свои мнения по разным предметам Епархиального Управления, но если имеют необходимость получить по таковым мнениям разрешение от Святейшего Синода, обязываются, независимо от упомянутых общих донесений, входить в Святейший Синод с испрашиванием разрешения особо отдельным по каждому предмету представлением. (Указ. 5 Июля 1851 г.)

При отчете о состоянии епархии представляются Святейшему Синоду только краткие именные ведомости о членах Духовных Консисторий; о Духовных Правлениях и членах, их, равно о числе благочиний, помещаются сведения в самом отчете; о протоиереях же не представляется никаких сведений, кроме перечневых, помещаемых в общей о церквах и причтах и вообще о белом духовенстве по всей епархии ведомости, которая составляется в Консистории по установленной форме43 и представляется Святейшему Синоду при отчете о состоянии епархии. (23 Ноября 1865 г. П. С. 3. № 42701. Указ. 17 Декабря 1865 г. ст. 89 и 90 Уст. Дух. Конс.)

О монастырских настоятелях и настоятельницах представляются Святейшему Синоду ведомости при отчете, по установленной форме44; равным образом о монастырях и монашествующих представляются перечневые ведомости, составляемые в Консистории из монастырских ведомостей по данной форме45. (ст. 90. 89 Уст. Дух. Конс. Указ. 23 Ноября 1865 г. П. С. 3. № 42701. Указ. 17 Декабря 1865 г.)

Примечание. В виде приложения к ведомостям о монастырях и монашествующих, представляемых Епархиальными Архиереями при отчетах, должно быть означаемо: какие существуют в епархии женские общины, на сколько лиц они учреждены и сколько лиц действительно в них состоит. (Указ. 15 Декабр. 1858 г.)

В виде приложения к отчету о состоянии епархии преосвященные представляют Святейшему Синоду сведения по принятым формам46: 1) о бывших и не бывших у исповеди и св. причастия; 2) о присоединившихся к православной церкви от раскола и разных сект, с раздельным обозначением числа душ мужского и женского пола, как присоединившихся на общих правилах православия, так и на особых правилах единоверия47; 3) о присоединившихся к православной церкви из других христианских исповеданий, равно и просвещенных св. крещением нехристиан, с показанием к каким племенам (Татары, Башкиры, Буряты и т. п.) принадлежат нехристиане, принявшие христианскую веру48 и 4) о родившихся, бракосочетавшихся и умерших49. (23 Ноября 1865 г. № 42701. Указ. 17 Декабря 1865 г. ст. 33 и 103 Уст. Дух. Конс.)

О числе постриженных в продолжение года в монашество лиц также представляется в Святейший Синод, при отчете о состоянии епархии, перечневая ведомость по данной для этого форме50. (29 Сентябр. 1865 г. П. С. 3. № 42505, Указ. 14 Октябряябряря 1865 г. ст. 77 Уст. Дух. Конс.)

В виде приложения к отчету о состоянии епархии представляется перечневая ведомость об оказавшихся в течение года совращениях в раскол или ересь. В случаях же, когда совращение простирается на значительное число людей, или соединено с опасностью новых совращений, или же открывается новый раскол или секта, представляются особые донесения Святейшему Синоду. (Указ. 5 Ноября 1865 г. п. 4. ст. 21 Уст. Дух. Конс.)

Епархиальные преосвященные при отчетах о состоянии епархии представляют по прежнему и ведомости о церковно-приходских школах и учащихся в них, не зависимо от сведений, сообщаемых епархиальным начальством ведомству Министерства Народного Просвещения. (Указ. 30 Января 1872 г. № 6.)

Примечание. О состоящих при монастырях и приходских церквах училищах для обучения детей, равно и о состоянии этих училищ, преосвященные подробно излагают в отчетах, представляя при этом Святейшему Синоду сведения по данной Форме51. (Указ. 31 Декабр. 1852 г. отд. 3 п. 17 ср. ст. 14 прим. Уст. Дух. Конс.)

В виде прибавления к отчету о состоянии епархии, преосвященные доносят Святейшему Синоду и о пожертвованиях поступивших непосредственно в церкви, монастыри и другие учреждения, состоящие в епархиальном ведомстве. (Указ 31 Декабря 1852 г. отд. 3 п. 14 ст. 134 Уст. Дух. Конс.) Равным образом и о всех похищениях в церквах на сумму ниже ста пятидесяти рублей, если при этом не будет совершено других важных преступлений, прилагается общее донесение Святейшему Синоду за целый год при отчете о состоянии епархии. (23 Ноября 1865 г. П. С. 3. № 42701. Указ 17 Декабря 1865 г.)

Требуемые указами Святейшего Синода 11 Ноября 1854 г.52 и 30 Апреля 1856 года53 послужные списки о службе Синодальных членов, равно Епархиальных и Викарных Архиереев, доставляются в Святейший Синод не ежегодно, но через каждые пять лет; о всех же переменах в службе в течение промежуточного времени, если таковые будут, присылаются дополнительные ведомости к 1-му декабря. (Указ. 5 Ноября 1865 г. п. 1.)

Требуемое указом Святейшего Синода от 31 Мая 1849 г. представление в Святейший Синод донесений о духовных лицах, обвиняемых в преступлениях и приговоренных к лишению сана и другим наказаниям, отменено на будущее время. (Указ. 5 Ноября 1865 г. п. 8.)

Установленное указом Святейшего Синода 21 Ноября 1844 г. правило, по которому Епархиальные начальства, в случае подачи учителями духовно-учебных заведений, имеющими гражданские чины, прошений о производстве их в священнослужительские должности, в преддверии данного производства испрашивали разрешения Святейшего Синода, отменено на будущее время. (Указ. 5 Ноября 1865 г. п. 3.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 25 Марта 1869 г. штату Духовных Консисторий, при Епархиальных Архиереях положены: при С.-Петербургском и Московском секретарь – с жалованием 750 р. – по должности в 8 классе – по мундиру в 8 разряде, и помощник его – с жалованьем 600 р. – по должности в 9 классе – по мундиру в 9 разряде; при остальных архиереях секретарь – с жалованьем 600 р. – по должности в 8 классе – по мундиру в 8 разряде. (При Указ. 11 Апреля 1869 г.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 13 Ноября 1879 г. мнению Государственного Совета, должности секретаря при Архиерее, помощника секретаря – при Митрополитах С.-Петербургском и Московском причислены по пенсии к 9 разряду. (16 – 29 Января 1880 г. № 95. Ц. В. № 8.)

К занятию должности секретаря при епархиальном Архиерее Якутской епархии допускаются, в виде изъятия, лица Духовного сана. (17 Декабря 1871 г. П. С. 3. № 50310.)

Епархиальные Архиереи отнюдь не должны своевольно, без позволительного указа Святейшего Синода, выезжать из своих епархий, как в С.-Петербург и Москву, так и куда-либо вне пределов своих епархий, под опасением за своевольный свой выезд от Святейшего Синода по правилам святым истязания. Если же им, Архиереям, из своих епархий до другого какого места к выезду надлежащая возникнет потребность, и о том каждому с обстоятельством дела в Святейший Синод присылать письменные донесения с требованием резолюции. (Указ. 12 Марта 1725 г. П. С. П. и Р. по вед. пр. исп. т. 5. № 1499.)

Епархиальным Архиереям дозволяется отлучаться из своих епархий по уважительным причинам, на срок не долее восьми дней, не испрашивая разрешения, но каждый раз донося Святейшему Синоду в известие с объяснением причин отлучки. Отпуск Епархиальным Архиереям на всякий, долее восьми дней, срок разрешается Святейшим Синодом. (Указ. 14 Октябряября 1865 г. Ц. В. 1881 г. № 26. Переч. Дел, пред. оконч. реш. Св. Синод. п. 1.)

Примечание 1. На увольнение епархиальных Архиереев за границу испрашивается ВЫСОЧАЙШЕЕ соизволение. (Там.)

Примечание 2. Архиереи находящиеся в епархиальных монастырях на покое, пользуются правом отлучаться в иные епархии на срок не долее двадцати девяти дней, не испрашивая на таковые случаи разрешения, с тем, чтобы они каждый раз извещали о своей отлучке Епархиального Архиерея; на отлучки сроком долее двадцати девяти дней, пребывающие на покое Архиереи испрашивают разрешения Святейшего Синода. (Указ. 27 Октября 1865 г.)

В видах непосредственного наблюдения за состоянием епархии и поведением духовенства, епископу вменяется в обязанность ежегодно, или однажды в два года объехать и обозреть пределы вверенной ему епархии54. (Дух. Регл. Дела еписк. п. 17. П. С. П. и Р. по вед. прав. исп. т. 1.)

Епархиальным Архиереям, а также командируемым от них Викарным для посещения епархий, выдаются из казны прогонные деньги на следующих основаниях:

Казенные Палаты, по требованию епархиальных Архиереев, отпускают путевые на таковые путешествия прогонные суммы, в израсходовании которых те лица, на которых от архиереев возложено будет, имеют доставлять Палатам в свое время надлежащие отчеты.

Для начальников епархий, со всеми находящимися при них лицами, производятся прогонные деньги Митрополитам – на пятнадцать, Архиепископам и Епископам – на двенадцать, а Викарным – на десять лошадей; если же с ними отправляться будет архимандрит, в таком случае отпускаются сверх того прогонные деньги на четыре лошади. (14 Апреля1828. П. С. 3. № 1952 и 1953.)

В видах однообразия в порядке расходования и отчетности прогонных денег, употребляемых на разъезды по обозрению епархий, Святейшим Синодом по соглашению с подлежащим ведомством и с ВЫСОЧАЙШЕГО соизволения постановлены следующие правила:

О приходе и расходе денег, употребляемых на прогоны для обозрения епархий, вести особые шнуровые книги, которые должны быть даваемы от самих преосвященных тем лицам, которым поручен будет платеж прогонов.

В книгах этих означат с точностью а) по приходу – когда именно, сколько и из какого уездного Казначейства принято на прогоны денег; а если деньги употреблены из экономических, домовых, или из других каких-либо сумм, то объяснять – когда, сколько и до какой именно суммы были заимствованы; б) по расходу раздельными статьями: когда, где и сколько заплачено прогонов, за какое расстояние и число лошадей и по сколько за версту и лошадь.

По окончании обозрения, или по поверке книги двумя членами Консистории, на которых это возложено будет от преосвященных, составлять из них отчеты по прилагаемым формам, наблюдая притом, если прогонные деньги употреблялись казенные, то чтобы отчет был по форме № 1.; если же из других сумм, то по форме № 2, и составленные таким образом отчеты немедленно отсылать вместе с книгами в казенную Палату. (Указ. 14 Апреля 1841 г. П. С. 3. № 14454.)

Глава 11. О Викарных Епископах

В некоторых епархиях, для помощи местным Архиереям в управлении епархиальных дел, учреждены Викарные Епископы на таком положении, что они викарные, состоя в непосредственном ведении и зависимости местных преосвященных, исправляют поручаемые им дела, производящиеся в Консисториях тех Архиереев, заимствуя от них при церковном служении ризницу и все, притом нужное; этим Викарным предоставляется иметь пребывание в первоклассных монастырях, копи поручаются их управлению, с получением каждым положенного по званию архимандритов тех монастырей жалованья и всего, принадлежащего на их часть. (16 Октября 1799 г. Высоч, утв. докл. Св. Синод. П. С. 3. № 17756.)

В видах ослабления раскола и доставления епархиальным преосвященным, обремененным ныне текущими делами, возможности обратить на означенный предмет усиленное внимание, признано весьма полезным и нужным учредить викарных в тех епархиях, где содержание Викарных Архиереев может быть обеспечено предоставлением в их распоряжение достаточных монастырей. (17 Декабря 1865 г. Выс. одобр. предст. Обер-прокур. Св. Синод. Дело Св. Синод. 30 Марта 1866 г. № 67.)

Викарные Епископы, управляя отделенными им от местных Архиереев епархиями, сами непосредственно подчиняются своим местным Архиереям, от которых по случающимся делам принимают предписания, с непременным обязательством чинить по ним исполнение. (Выс. утв. 26 Февраля 1764 г. Учрежд. штат. п. 1. П. С. 3. № 12060. Указ. 20 Августа 1774 г. Севскому епископу, Викарию Московской епархии.)

В епархиях, где есть Викарий и имеет местопребывание в епархиальном городе, Епархиальный Архиерей поручает ему предварительно просматривать журналы и протоколы. (Ст. 327 Уст. Дух. Конс. изд. 1883 г.)

В епархиях, где есть Викарий и имеет местопребывание в епархиальном городе, рассмотрение и утверждение журналов Епархиальный Архиерей может предоставлять ему. Так особенно поступать во время отсутствия Епархиального Архиерея из епархиального города. (Ст. 331 там.)

Когда кафедра Епархиального Архиерея не занята, тогда указы из Святейшего Синода исходят на имя епископа – Викария. (Ст. 358 там.)

Викарным Архиереем отпуски на срок до двадцати девяти дней разрешаются Епархиальными Архиереями; на всякий же срок далее двадцати девяти дней – Святейшим Синодом, по представлению Епархиального Архиерея. (Указ. 14 Октября. 1865 г.)

Примечание. На увольнение Викарных Архиереев заграницу испрашивается ВЫСОЧАЙШЕЕ соизволение. (Ц. В. 1881 г. № 26 переч. род. дел, пред. оконч. реш. Св. Синод. п. 1.)

В помощь Митрополиту Новгородскому и С.-Петербургскому назначен викарный епископ, с наименованием его епископом Старорусским, при котором не учреждено особой Консистории, так как викарный этот епископ должен управлять делами в епархии под начальством высшего своего архиерея. (16 Марта 1778 г. Имен. Выс. указ.)

Викарий Новгородской епархии, епископ Старорусский, управляя церквами того города и уезда, остается во всем на таком точно основании, как об нем Именным ВЫСОЧАЙШИМ указом повелено. (Опред. 5 Апреля 1787 г. п. 8.)

В виду того, что Новгородской епархии викарный епископ, по силе именного ВЫСОЧАЙШЕГО указа, должен управлять делами в епархии под начальством высшего своего архиерея, предоставлено рассмотрению и распоряжению преосвященного Митрополита Новгородского и С.-Петербургского все, что касается местопребывания этого Викария, возношения его имени в церковнослужениях и препоручения ему в управление дел, с тем, чтобы особых указов на имя Викария из Святейшего Синода не посылать по делам викарной его епархии, а отправлять таковые из Новгородской Духовной Консистории по делам, касающимся города Старой Руссы. (23 Апреля 1787 г. Опред. Св. Синод.)

Викарий Новгородский, епископ Старорусский, имеет пребывание в Новгороде, в Варлаамиевском Хутынском монастыре55. (16 Октября 1799 г. П. С. 3. М 19756.)

Викарию Новгородской епархии, епископу Старорусскому, предоставлено право посещать по своему усмотрению Семинарию и духовное училище в Новгороде, в отсутствие епархиального архиерея. (Опред. Св. Синод. 22 Января – 11 Февраля 1871 года.)

В 1817 г. ВЫСОЧАЙШЕ повелено, на основании мнения Митрополита Новгородского и С.-Петербургского, учредить Викария С.-Петербургской епархии, с наименованием его епископом Ревельским. Должность свою этому Викарию указано исполнять по тем правилам, какие существуют для викарных Архиереев56. (Указ. 13 Июля 1817 г.)

По причислении в 1865 г. Эстляндской губернии, находившейся в составе С.-Петербургской епархии, к епархии Рижской, Викарий С.-Петербургский переименован епископом Ладожским. (Указ. 25 Апреля и 17 Июля 1865 г.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 5 Сентября 1859 г. докладу Святейшего Синода, учрежден второй Викарий С.-Петербургской епархии, с наименованием его епископом Выборгским и с назначением ему такого же содержания из казны, какое положено по штату для епископа Ревельского, а именно 857 р. 51 к. (Указ. 24 Сентября 1859 г.)

На таком же точно основании, на каком учрежден Викарий Новгородский, епископ Старорусский, назначено состоять и Викарию Московской епархии, епископу Дмитровскому, который, имея пребывание в назначенном ему монастыре без особого собора и Консистории и управляя церквами города Дмитрова и его уезда, должен состоять под начальством высшего своего архиерея, преосвященного Митрополита Московского. Вследствие этого все, что касается как воспоминания имени епископа Дмитровского в церковнослужениях, где следует, так и поручения ему в управление других дел, какие преосвященный Московский в пособие себе рассудит, предоставлено рассмотрению и распоряжению преосвященного Московского, с тем, чтобы по всем делам, касающимся епархии Викария, указов из Святейшего Синода не посылать, а о всем том, что принадлежит к должному и по той викарной епархии исполнению, по случающимся порядкам и по особым из Святейшего Синода указам, доставлять из Московской Консистории без упущения; при этом викарному епископу никаких по своей епархии представлений Святейшему Синоду, миновав своего архиерея, не чинить, а следующие к сведению Святейшего Синода ведомости по викарной епархии, получая от него Преосвященного в той же Московской Консистории, присылать в Святейший Синод совокупно с таковыми же, по Московской епархии сочиненными, при рапортах от местного преосвященного Митрополита Московского. (6 Мая 1788 г. Выс. утв. опред. Св. Синод. 1 Мая 1788 г. п. 5.)

Примечание. По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 1 Июля 1839г. штату, на содержание первого викария Московской епархии, епископа Дмитровского, назначено содержание из Государственного казначейства 1005 р. 90 к.

В 1862 г. назначен второй Викарий Московской кафедры, который именуется епископом Можайским. Викарию этому производится содержание из казны. Распределение обязанностей и занятий между обоими Викариями Московской епархии предоставлено непосредственному усмотрению Митрополита Московского. (14 Октября 1862 г. Выс. утв. док. Св. Синод. п. 1–4.)

Примечание 1. По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 18 Апреля 1881 г. определению Святейшего Синода, в видах уравнения содержания Викариев Московской епархии, отпускаемое из казны содержание второму Викарию Московской епархии, перенесено на первого Викария той же епархии, а содержание этого последнего на второго Викария.

Примечание 2. По определению Святейшего Синода 18 Декабря 1880 г. – 12 Марта 1881 г. положено: первому Викарию Московской епархии и на будущее время предоставлять в управление Богоявленский монастырь, с присвоением ему, вместе с доходами данного монастыря, и 2426 руб. 90 к. из Государственного Казначейства, определенных на содержание второго Московского Викария. Точно также и второму Викарию Московской епархии предоставлять и на будущее время в управление Саввино-Сторожевский монастырь, с помещением на Саввинском подворье и с присвоением ему, вместе с доходами от того монастыря, 1005 руб. 90 к., назначенных к отпуску из Государственного Казначейства на содержание первого Викария57. (Указ. 27 Мая 1881 г. № 2006.)

На одинаковых основаниях с Старорусским викариатством Новгородской епархии и Дмитровским – Московской, учреждено викариатство Киевской епархии, с наименованием этого Викария Чигиринским епископом и с предоставлением ему для местопребывания и управления Злато-Верхо-Михайловского монастыря58. (16 Октября 1799 г. Выс. утв. докл. Св. Синод. П.С. 3. № 19756.)

Второй Викарий Киевской епархии именуется епископом Уманским; в управление этого Викария предоставлен Киево-Николаевский второклассный монастырь, от которого викарий получает содержание; ризницею и другими принадлежностями архиерейского служения Викарий снабжен из ризницы Киево-Софийского кафедрального собора. (21 Июля 1884 г. Высоч. утв. док. Св. Синод. и опред. Св. Синод. 23/31 Июля – 1884 г. № 1548.)

Непосредственное заведывание ново воссоединенными с православием греко-униатскими приходами поручено особому епископу, с наименованием его епископом Люблинским, Викарием Холмско-Варшавской епархии, который имеет свое пребывание в г. Холме и управляет воссоединенными приходами, под главным ведением Епархиального Архиерея Холмско-Варшавского, на основании особой, преподанной ему и при этом прилагаемой, инструкции. (Выс. утв. 1–13 Мая 1875 г. опред. Св. Син.от 23 – 25 Апреля того же года п. 3.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 27 Апреля 1876 г. штату Холмско-Варшавского викариатства положено: Викарному епископу Холмско-Варшавской епархии 4000 руб.; на содержание при нем архиерейского дома – а именно: секретарю при архиерее 400 руб., эконому 180 р., духовнику-150 р., крестовым священникам, из которых один ризничий, каждому из двух – 150 р.; крестовым диаконам – каждому из двух 120 р., пономарям – каждому из двух 100 р. На жалованье и обмундировку служителям из вольно-наемных людей как то: келейникам, повару, кучеру, истопнику и проч. в количестве восьми человек – 720 р., на трапезу для служителей – 960 р., на отопление и освещение архиерейского дома, также на содержание лошадей, экипажа и упряжи, на исправление мебели, на посуду кухонную и столовую 1500 р. (27 Апреля 1870 г. П. С. 3. № 55868. Ц. В. № 22.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 9 Декабря 1883 г. мнению Государственного Совета, положенные ВЫСОЧАЙШЕ утвержденным 27 Апреля 1876 г. штатом викарного епископа Холмско-Варшавской епархии и архиерейского дома (П. С. 3. № 55868), должности крестовых священников, крестовых диаконов и пономарей при архиерейском доме викариатства упразднены. Взамен упраздненных должностей учреждены при означенном архиерейском доме должности двух иеромонахов, (один из которых исполняет обязанности архиерейского ризничего), двух иеродиаконов и двух послушников, с присвоением им окладов содержания: иеромонахам по ста пятидесяти, иеродиаконам – по ста двадцати и послушникам по сто руб. в год каждому. (Опред. 14 – 20 Января 1884 г. № 22. Ц. В. № 5.)

Брестское викариатство Литовской епархии воспринято в состав православной иерархии по воссоединении Униатов в 1839 г. (22 Марта 1893 г. Высоч. утв. докл. Сннод.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденным 21 Января 1842 г. штатам епархиальных управлений и монастырей в западных епархиях, положено викарному епископу в каждой епархии по 2000 руб. Как при некоторых викарных епископах, по местной потребности состоит певческий хор, то на него положено особо – 495 р. (21 Января 1842 г. П. С. 3. № 15189.)

Примечание 1. По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 11 Апреля 1865 г. мнению Государственного Совета положено: на содержание певческого хора при Брестском епископе отпускать по 495 р. в год.

Примечание 2. По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 9 Апреля 1874 г. мнению Государственного Совета, положено отпускать на дополнительное содержание дома Брестского Викария по тысяче руб. всего на содержание Брестского викариатства отпускается 3975 р.

Ковенское викариатство Литовской епархии открыто на следующих основаниях: 1) викарному епископу именоваться Ковенским, местопребывание иметь в Пожайском Успенском первоклассном монастыре, близ города Ковно находящемся, и быть настоятелем этого монастыря. 2) Содержание ему иметь из Государственного Казначейства в таком же размере, в каком определено общим ВЫСОЧАЙШЕ утвержденным, в 21 день Января 1842 г. штатом и особым расписанием для викарных епископов западных епархий, а именно: жалованья, на стол, прислугу и проч. 1300 руб., на свиту, т. е. иподиаконам, письмоводителю и на канцелярию 700 руб., а всего 2000 руб. сер. 3) Подобно тем же викариатствам иметь ему певческий хор из 12 человек, с отпуском на них из казны всего 495 р. сер. в год. 4) Вещи, относящиеся к архиерейской ризнице, для служения Викарию устроить на счет монастырских сумм, а до того снабдить его ими из Литовской архиерейской ризницы. На содержание Ковенского викариатства отпускается 2975 р. (19 Июня 1843 г. П. С.З. № 16963.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 1 Октября 1840 г. докладу Синодального Обер-прокурора, при перемещении кафедры Волынского Епархиального Архиерея из Нечаевской лавры в Житомир, открыто в Волынской епархии новое викариатство, с наименованием викарного епископом Острожским59. (1 Октября 1840 г. П. С. 3. № 13835.)

В 1853 г. вместо закрытого Воронежского викариатства, учреждено такое же в Казанской епархии с присвоением Викарию наименования епископа Чебоксарского и с назначением ему того самого содержания, какое производилось Воронежскому Викарию, т. е. жалованья по 285 р. 90 к. и столовых 571 руб. 80 к.; всего по восемьсот пятьдесят семь руб. семьдесят коп. в год. (Указ. 31 Декабря 1853 г. по Выс. утв. 23 Декабря 1853 г. докл. Св. Синод.)

Для усиления способов к возвышению благосостояния Пермской епархии, учрежден к ней Викарий, который именуется епископом Екатеринбургским и имеет пребывание в г. Екатеринбурге. По вниманию к отдаленности местопребывания Пермского Викария от Епархиального Архиерея и по недостатку в Екатеринбурге монастыря, который бы служил для Викария, по примеру прочих, вместо архиерейского дома, Пермское викариатство получило несколько отличное от прочих викариатств устройство. Ему назначены особый собор, архиерейский дом и особый штат его свиты и служителей.

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 25 Декабря 1833 г. штату учрежденного в Екатеринбурге архиерейского дома Викария Пермской епархии, епископа Екатеринбургского, положено: викарному епископу жалованья 1000 руб., на стол 1200 руб.60; при нем – эконом архиерейского дома иеромонах, с жалованьем 50 руб., ризничий – 50 руб., крестовый иеромонах – 24 руб., крестовый иеродиакон – 24 руб., монахов для низших послушаний 2 каждому – 20 р. При соборе – Протоиерей 600 руб., ключарь – 500 р., священник – 400 р., протодиакон – 400 р., диакон – 300 р., иподиаконов 2 – каждому – 300 р., книгодержец – 200 р., жезлоносец – 200 р., псаломщик – 200 р., пономарь – 200 р., сторожей и звонарей 3 – каждому 150 р., певчих – 1-й станицы 3 – каждому 125 р., 2-й станицы 3 – каждому 100 р., 3-й станицы 6 – каждому 75 р. При Викарии канцелярских служителей: письмоводитель 500 р. писцов 2 – каждому 250 р. На канцелярские расходы 100 р.

Пермский Викарий, епископ Екатеринбургский, исправляет свою должность по данной ему, применительно к особенным обстоятельствам викариатства, инструкции, при нем прилагаемой. (25 Декабря 1833 г. Выс. утв. докл. Св. Син. Указ. 10 Января 1834 г.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 28 Февраля 1853 г.определению Святейшего Синода, учреждено викариатство в Херсонской епархии, с наименованием викарного епископа Одесским, ныне Новомиргородским61, и с назначением ему местопребывания в г. Херсоне. Содержание этому епископу назначено из Государственного Казначейства, по утвержденному тогда же штату, в том размере, в каком определено таковое общим ВЫСОЧАЙШЕ утвержденным 21 Января 1842 г. штатом и особым расписанием для викарных епископов западных епархий. При чем на содержание предназначенного для помещения епископа дома, устройства в нем церкви, заведение ризницы и других вещей, и на снабжение всеми хозяйственными принадлежностями отпущено из капиталов западных епархий единовременно семь тысяч руб. сер. (23 Марта 1853 г. П. С. 3. № 27106)

Примечание. По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 28 Февраля 1853 г. штату учрежденного в г. Херсоне викариатства Херсонской епархии, положено: 1) на архиерейский дом – викарному епископу жалованья, на стол, прислугу и проч. 1300 р., на свиту, как-то: иподиаконов, письмоводителю и на канцелярию 700 р. всего 2000 р.; 2) на певчих 1-й станицы 3 – каждому 50 р., 2-й станицы 3 – каждому 45 р. 3-й станицы 6 – каждому 35 р. всего 495 р. (Там.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 26 Января 1880 г. докладу Святейшего Синода, учреждено второе викариатство в Херсонской епархии на следующих основаниях : 1) Второй – Викарий Херсонской епархии именуется епископом Елисаветградским и имеет местопребывание в находящемся около города Одессы второклассном Успенском мужском монастыре, с званием настоятеля его. 2) На содержание второго Викария в дополнение к тому, какое он будет получать от Успенского монастыря по званию настоятеля, назначено ему из неокладной суммы Бизюкова-Григориева монастыря на жалованье, стол и прислугу 1500 р. и на канцелярские расходы 200 руб. в добавок к той сумме, какая ныне употребляется на этот предмет Успенским монастырем. 3) Необходимыми облачениями и принадлежностями для служения Викария в Успенском монастыре, снабдить из ризницы Одесского кафедрального собора. 4)Предоставлено Викарию, при служениях его в Одессе, пользоваться находящимися там архиерейскими иподиаконами и певческим хором. (Ц. В. № 11.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 25 Мая 1861 г. докладу Святейшего Синода, в Иркутской епархии в помощь епархиальному архиерею назначен викарный епископ на следующих основаниях: 1) Викарному епископу именоваться Селенгинским, а местопребывание иметь в Посольском – Преображенском второклассном монастыре, с управлением им, по состоянию его в Забайкальском крае, преимущественно населенном инородцами – язычниками монголо-бурятского происхождения, и по возникающей отсюда потребности ближайшего архиерейского надзора за действиями миссионеров. 2) На содержание этого Викария обратить 2495 руб. определенные по ВЫСОЧАЙШЕ утвержденным 21 Января 1842 г. штатам на содержание Каменец -Подольского (Винницкого) викариатства, упразднив последнее. 3) Вещи, относящиеся к архиерейской ризнице, для служения Викария в своем монастыре, передать от упраздненного Подольского викариатства. (Выс. утв. докл. Св. Синод. п. 11, 12, 13, 14 этого докл.)

В виду обширности Иркутской епархии, вмещающей в своих пределах Забайкальскую область и предстоящего, вследствие такой обширности, затруднения в управлении делами этой епархии, признано настоятельно необходимым предоставить Викарию Иркутской епархии исключительное заведывание духовными делами Забайкальской области, с перенесением кафедры Викария из Посольского монастыря в г. Читу. (Опред. Св. Синод.

10 Января – 12 Февраля 1879 г. № 25. ср. Ц. В. № 33.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 6 Апреля 1883 г. докладу Святейшего Синода, в видах более плодотворной деятельности Иркутской духовной миссии и по вниманию к тому, что слово епископа сильнее, чем слово священника-миссионера, действует на инородцев – язычников, питающих к архиерейскому сану особое уважение, учреждена в Иркутской епархии кафедра второго Викария, с наименованием его епископом Киренским, с возведением в сан епископа начальника означенной миссии, с оставлением его при занимаемой должности начальника миссии и с сохранением присвоенного этой должности содержания. При этом Викарию предоставлено – ризницу и прочие принадлежности архиерейского служения, равно и денежные средства на личное содержание, на содержание свиты и певчих получать от вверенного управлению Викария Иркутского Вознесенского, святителя Иннокентия, монастыря.

В 1866 г. в помощь епархиальному архиерею, учреждено викариатство в Рижской епархии на следующих основаниях: 1)Викарному епископу именоваться Ревельским и местопребывание иметь ему в епархиальном городе Риге. 2) На содержание Викарного Архиерея со свитою производить из казны по три тысячи шестьсот девяносто пять рублей, согласно положенному штату, а именно: 1) Викарному епископу жалованья, на стол, прислугу, эконома и проч. 2500 р., 2) на свиту, как то – иподиаконам, письмоводителю и на канцелярию 700 р.; 3) на певчих: 1-й станицы 3-м – каждому ко 50 р., 2-й станицы 3 – каждому 45 руб., 3-й станицы 6 – каждому 35 р. (6 Апреля 1866 г. П. С. 3. № 43185.)

Примечание. По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 26 Февраля 1880 г. мнению Государственного Совета, оклад содержания епископа Ревельского в исчисленной сумме включен в содержание православной миссии в Японии.

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 22 Марта 1880 г. докладу Святейшего Синода, епископом Ревельским, Викарием Рижской епархии назначен начальник Японской миссии, архимандрит Николай, с откомандированием его в Японию, для управления тамошнею православною духовною нашею миссией, нуждавшейся в присутствии епископа сколько для вящего преуспеяния миссионерского дела, столько же для рукоположения священнослужителей и ближайшего руководства их в дальнейшем распространении православия между Японцами.

Викарий Нижегородской епархии именуется епископом Балахнинским; местопребывание имеет в Нижегородском Печерском первоклассном монастыре, который предоставлен в управление Викария; сверх настоятельских жалованья и части от братских доходов Печерского монастыря, на усиление содержания Викария Нижегородского обращено пятьсот руб. в год, производившихся Нижегородскому епархиальному преосвященному, по ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 16 Августа 1861 г. определению Святейшего Синода, из процентов с капитала, определенного на улучшение содержания преосвященных. Ризницею и прочими принадлежностями архиерейского служения предоставлено преосвященному снабдить Нижегородского Викария от Нижегородских – архиерейского дома и кафедрального собора. (11 Мая 1866 г. П. С. 3. № 43299. Указ. 28 Мая 1866 г.)

Викарий Костромской епархии именуется епископом Кинешемским; местопребывание имеет в Ипатьевском кафедральном монастыре; в управление Викарию предоставлен Песоченский-Игрицкий монастырь; сверх настоятельских жалованья и части от братских доходов этого монастыря, предоставлено Викарию Костромскому получать в год по четыреста рублей из неокладных сумм того же монастыря и по восемьсот руб. из неокладных сумм Кривоезерской пустыни; на устройство ризницы и прочих принадлежностей служения для Викария Костромского употреблено до двух тысяч руб. из сумм Кривоезерской пустыни. (11 Мая 1866 г. П. С. 3. № 43299. Указ. 28 Мая 1866 г.)

Викарий Тверской епархии именуется епископом Старицким; местопребывание имеет в Тверском Отроче второклассном монастыре, который предоставлен в управление Викарию, вместо Тверского Успенского Желтикова монастыря, назначенного по ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 9 Ноября 1866 г. всеподданнейшему докладу Святейшего Синода. На содержание Викарию предоставлено сверх этого получать из сумм Троицкого Калязина первоклассного монастыря и Ниловой пустыни по триста пятьдесят руб. от каждой обители и из сумм Теребинской пустыни по триста руб. в год. Ризницею и прочими принадлежностями архиерейского служения предоставлено Викарию, в случае недостатка каких-либо вещей в монастыре, заимствовать их из ризницы Тверского кафедрального собора. (9 Ноября 1866 г. П. С. 3. № 43835. Опред. 26 –28 Октября. 1883 г. № 2138.)

Нынешний Викарий Подольской епархии именуется епископом Балтским; местопребывание имеет в Каменец-Подольском Свято-Троицком первоклассном монастыре, который поручен управлению Викария, с предоставлением ему пользоваться от этого монастыря настоятельским жалованьем и частью братских доходов, экипажем, прислугой и столом; на усиление средств содержания викария обращено: а) четыреста руб. производившиеся до того благочинному монастырей Подольской епархии, с упразднением должности последнего; б) триста девяносто руб. тридцать четыре коп., составляющие проценты с оставшейся от содержания прежде бывших в Подольской епархии викариев62 суммы, и, сверх того – в) в распоряжение викарного архиерея, на певчих и на вознаграждение, по его усмотрению, приглашаемых им для служения диаконов Каменец-Подольского кафедрального собора, предоставлено четыреста пятьдесят руб. из процентов принадлежащего Бершадскому заштатному монастырю капитала; архиерейскою ризницею и прочими принадлежностями архиерейского служения предоставлено епархиальному преосвященному снабдить Викария от Подольского архиерейского дома и кафедрального собора. (9 Ноября 1866 г. П. С. 3. № 43,835. Указ. 14 Ноября 1866 г.)

Нынешний Викарий Воронежской епархии именуется епископом Острогожским; местопребывание имеет в городе Воронеже в Акатовом Алексеевском монастыре, который предоставлен в управление Викария, с тем, что Викарий пользуется настоятельским жалованьем и частью братских доходов этого монастыря; при этом на содержание Викария отчисляется из доходов Задонского Богородичного монастыря по две тысячи руб. сер. В год, в том числе пятьсот руб. на певчих; ризницею и прочими принадлежностями архиерейского служения Викарий на первый раз снабжен из архиерейской ризницы Благовещенского Митрофаниева монастыря, а впоследствии таковая должна быть устроена на средства Акатова-Алексеевского монастыря63. (9 Ноября 1866 г. П. С. 3. № 43835. Указ. 14 Ноября 1866 г. Выс. утв. 20 Марта 1867 г. опред. 7 – 9 Марта Св. Синод. Дело 30 Марта 1866 г. № 97 – 100.)

Викарий Харьковской епархии именуется епископом Сумским; местопребывание имеет в Харьковском Покровском монастыре; на содержание викария обращены: а) настоятельские жалованье и доходы Старо-Харьковского Преображенского Куряжского монастыря, с предоставлением ему данного монастыря в управление и б) тысяча руб. сер. в год, производившихся Харьковскому Епархиальному преосвященному, по ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 17 Мая 1858 г. определению Святейшего Синода, из процентов с капитала, предоставленного на усиление содержания преосвященных; ризницей и прочими принадлежностями архиерейского служения Викарий снабжается от Харьковского архиерейского дома. (9 Ноября 1866 г. П. С. 3. № 43835. Указ.14 Ноября 1866 г.)

Викарий Вятской епархии именуется епископом Сарапульским; местопребывание имеет в Вятском Успенском, Трифоновом монастыре, который предоставлен в управление Викария, при чем сверх жалованья и настоятельской части доходов, Викарий получает из церковной суммы данного монастыря четыреста руб. ежегодно; ризницею и прочими принадлежностями архиерейского служения предоставлено на первый раз пользоваться Викарию от Вятского кафедрального собора64. (23 Января 1868 г. П. С. 3. № 45420. Указ. 5 Февраля 1868 г.)

Викарий Кишиневской епархии именуется епископом Аккерманским; местопребывание имеет в г. Кишиневе в одном из зданий архиерейского дома; в управление Викария предоставлен Курковский Рождество-Богородицкий монастырь, от которого Викарий получает прислугу и экипаж; на содержание викария назначено от монастырей: Свято-Николаевского Добругшего тысяча руб., Курковского Рождество-Богородицкого триста руб., Шабского-Вознесенского двести руб. и Формутинского-Успенского сто руб.; архиерейскою ризницею и прочими принадлежностями архиерейского служения Викарий снабжен от Кишиневского кафедрального собора и архиерейского дома. 65 (10 Декабря 1868 г. П. С. 3. № 46532. Указ. 15 Декабря1868 г.)

Викарий Томской епархии именуется епископом Бийским; местопребывание имеет в г. Бийске, где помещение для него устроено на пожертвованную городом Бийском и частными лицами сумму 4000 руб. Викарию предоставлено и управление Алтайской Духовной Миссией, с правами начальнику этой миссии присвоенными, и с окладом по 2000 руб. в год, получаемым из миссионерских сумм. На содержание дома викарного епископа и певческого хора обращено определенные на это городом Бийском к ежегодному отпуску по 600 руб. (1 Декабря 1879 г. Выс. утв. докл. Св. Синод. Ц. В. 1880 г. № 2.)

Викарий Полтавской епархии именуется епископом Прилукским, а местопребывание имеет в находящемся в г. Полтаве второклассном Крестовоздвиженском мужском монастыре, настоятелем которого он назначен. На содержание Викария Полтавской епархии в дополнение к тому, что он будет получать от Крестовоздвиженского монастыря по званию настоятеля, назначено ему из неокладной суммы Полтавского архиерейского дома 1000 руб. Необходимыми облачениями и принадлежностями для служения в Крестовоздвиженском монастыре Викарий снабжается из ризницы Полтавского кафедрального собора. При служениях в кафедральном соборе предоставлено Викарию пользоваться находящимися там архиерейскими иподиаконами и певческим хором. (31 Марта 1884 г. Выс. утв. докл.Св. Синод.)

Глава 12. О Духовных Консисториях

Духовная Консистория есть присутственное место, через которое, под непосредственным начальством Епархиального Архиерея, производятся управление и духовный суд в поместном пределе Православной Российской Церкви, именуемом епархией. (Ст. 1 Уст. Дух. Конс. изд. 1883 г.)

Основания Епархиального управления и суда суть: а) Закон Божий, в Священном писании предложенный; б) Каноны или правила Святых Апостолов, Святых Соборов Вселенских и поместных и Святых Отцов; в) Духовный регламент и последовавшие за ним ВЫСОЧАЙШИЕ указы и определения Святейшего Правительствующего Синода и г) действующие в государстве узаконения. (Ст. 6 там.)

Консистория вместе с Епархиальным Архиереем состоит в ведении Святейшего Синода, яко Правительствующего Российской церкви собора, от одного Синода принимает указы, и, кроме Синода и Епархиального Архиерея, никакое другое присутственное место, или начальство не может непосредственно входить в ее дела, ни останавливать ее решений и распоряжений во всем том, что принадлежит к кругу действий Духовного ведомства. (Ст. 2 там.)

Как по 35 правилу Святых Апостолов, иерархическая власть епископа простирается не далее границ вверенной ему епархии, то и ведомство Консистории заключается в тех же границах. (Ст. 3 там.)

1 О составе и об устройстве Присутствия Консисторий

Присутствие Консистории состоит из определенного штатами числа членов. В случае надобности назначаются и сверхштатные члены. (Ст. 278 там.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 25 Марта 1869 г. штату Духовных Консисторий, положено по четыре члена в Консистории, с жалованьем каждому – в С.-Петербургской и Московской по тысяче рублей, а в остальных Консисториях по пятьсот руб. (25 Марта 1869 г. П. С. 3. № 46899. Указ.14 Апреля 1869 г.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 22 Апреля 1877 г. штату Холмско-Варшавской Духовной Консистории, положено членов Консистории с жалованьем каждому – 500 р. (Ц. В. № 22 за 1877 г.); но по ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 1 Апреля 1880 г. мнению Государственного Совета положено: упразднив одну должность члена Холмско-Варшавской Духовной Консистории, обратить имеющий остаться свободным по этой должности оклад, в пятьсот руб., на усиление канцелярских средств Холмского Духовного Правления, в размере трехсот рублей, и канцелярии Викария Холмско-Варшавской епархии, в количестве двухсот руб. (7 – 14 Мая 1880 г. № 980. Ц. В. № 25.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 4 Ноября 1869 г. штату Якутской Духовной Консистории, положено три члена в этой Консистории, с жалованьем каждому по пятьсот руб. (4 Ноября 1869 г. № 47634 Указ. П.С.З. 12 Декабря 1869 г. № 58.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 2 Марта 1870 г. временному штату Туркестанской Духовной Консистории, положено в этой Консистории по три члена, с жалованьем каждому по триста руб. (Указ. 17 Июня 1870 г.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 18 Мая 1882 г. мнению Государственного Совета, на увеличение содержания Туркестанской Духовной Консистории прибавлено 1950 р. (16 Июня – 12 Июля 1882 г. № 1214. Ц. В. № 50.)

Примечание. Из производимого членам всех консисторий содержания, две трети, нормального оклада составляют жалованье, а одна треть столовые деньги. (См. прим. при штатах 15 Марта 1869 г.)

По требованию особенных обстоятельств Святейший Синод учреждает сверх постоянного временное присутствие Консистории. В этом случае к непременным членам ее присоединяются еще три, или четыре присутствующих. (Ст. 279 Уст. Дух. Конс.)

Примечание: Консистории в обеих столицах имеют два постоянных присутствия. (Там.)

Члены Консистории избираются из архимандритов, игуменов, иеромонахов, протоиереев и иереев66, заслуживающих преимущественное доверие по образованности, опытности, примерному поведению и правдолюбию, и, по представлению Епархиального Архиерея, утверждаются в этом служении Святейшим Синодом. Увольнение их происходит тем же порядком. (Ст. 280 там.)

При избрании кандидатов на вакансии штатных членов Консисторий из лиц, удовлетворяющих условиям, требуемым в приведенной статье Уст. Конс., необходимо принимать в соображение, могут ли эти лица по летам и здоровью исполнять обязанности, возложенные на членов Консисторий уставом этих учреждений, ибо при назначении некоторым из этих членов жалованья имелось в виду, что они будут, согласно ст. 295 Уст. Конс., действительными наблюдателями за делопроизводством во вверенных им столах Консисторской Канцелярии, и действительными их распорядителями. При этом Епархиальные Преосвященные обязываются обращать внимание на то, что членами Консисторий могут быть лица, лишь постоянно живущие в Губернском городе, или в таком от него расстоянии, которое не затрудняло бы их являться в Консистории во все присутственные дни. (Указ. 19 Декабря 1869 г. № 59 и. 2.)

Члены Духовных Консисторий как штатные, так и сверхштатные, ни под каким видом и предлогом, не должны быть допускаемы к прохождению благочиннических должностей, в виду несоответствия такого порядка пользам службы и вреда для правосудия. (Опред. 23 Января – 14 Февраля 1876 г. Ц.В. № 13).

Духовные Консистории не должны вмешиваться в дела съездов духовенства. Равно и члены Духовных Консисторий не должны быть избираемы не только в председатели, но и в депутаты съездов духовенства по училищным делам. (Указ. 20 Августа 1870 г. № 50. Указ. 23 Сентября 1875 г. № 41.)

Избрание членов Консистории членами от духовенства в семинарские и училищные правления признано неудобным, в виду значительных занятий членов Консистории по епархиальному управлению, возможности с их стороны стеснения других членов Семинарского Правления от духовенства, и в виду устранения Консисторий от участия вообще в делах духовно-учебных заведений. (Ц. В. 1880 г. № 44.)

Одновременное получение членами духовных Консисторий жалованья по должности и пенсий, если таковые заслужены по Министерству Народного Просвещения, как несогласное с законом (ст. 12 – 14 Уст. Пенс.), не должно быть допускаемо67 (Ц В. 1876 г. № 4.)

Примечание. По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 13 Ноября 1879 г. мнению Государственного Совета, Члены Духовных Консисторий Литовской и Холмско-Варшавской сохраняют, сверх присвоенного им по должностям штатного содержания, также и пенсии, приобретенные ими службою по учебному ведомству68 (Ц В. 1880 г. № 4.)

Впредь до разрешения возбужденного вопроса о применении установленного законом 9 Июня 1873 г. сбора с содержания к членам духовных Консисторий, не подвергать вычету из содержания вновь назначенных членов Духовных Консисторий. (Опред. 16 Марта – 9 Мая 1876 г. № 507 Ц.В. № 20.)

Внешнее устройство присутствия Консистории должно быть согласно во всем с постановленными в Своде Законов российской Империи правилами о внешнем устройстве и благочинии губернских присутственных мест. (Ст. 288 Уст. Дух. Конс.)

Присутствие Консистории начинается в 9 или 10 часов утра, смотря по местным обстоятельствам, и продолжается, смотря по течению дел. (Ст. 289 там.)

Члены Консистории собираются, исключая дней воскресных и праздничных, ежедневно в первые пять дней недели, а если потребует надобность, и в субботу. (Ст. 290 Уст. Дух. Конс.)

Члены Консистории, по обязанностям священнослужительским, остаются свободными от присутствия в первую и последнюю неделю и на каждый пяток Великого Поста, от 24 до 29 Декабря и от 4 до 9 Января включительно. ( Ст. 291 там.)

По средам в течение Великого поста члены собираются, смотря по потребностям хода дел, после преждеосвященной литургии, и остаются в присутствии, также сообразуясь с потребностями делопроизводства. (Ст. 292 там.)

Епархиальный Архиерей может :1) устранить члена Консистории от присутствия по делу, к которому он прикосновен, или от которого законно отводится подсудимым. 2)Члена, подвергшегося ответственности по важному обвинению, удалить от присутствия в Консистории, до рассмотрения дела о нем. 3) В случае непредвиденного уменьшения числа членов, для безостановочного действия Консистории, назначить временно присутствующего, донося в двух последних случаях тогда же Святейшему Синоду. (Ст. 281 там.)

Члены Духовных Консисторий, равно как и Духовных Правлений и Попечительств о бедных духовного звания, в тех случаях, когда они по общим узаконениям подлежали бы денежным пеням за медленность, нерадение по службе, могут быть подвергаемы замечаниям и выговорам, не распространяя этого однако на замеченные в них медленность и нерадение по отправлению духовных обязанностей, со священным саном сопряженных. (Указ. 9 Марта 1836 г. о прим. Выс. утв. 1 Декабря 1834 г. мн. Госуд. Сов.)

Члены Консистории увольняются в отпуск внутрь России Преосвященным. О случаях увольнения на срок более 29 дней, Преосвященный доносит Святейшему Синоду, с объяснением причин, по уважению которых дан отпуск. Отпуски членов Консистории за границу разрешаются Святейшим Синодом. (Ст. 282 Уст. Дух. Конс.)

2   О Канцелярии Консисторий

Для производства дел Консистория имеет определенную штатом Канцелярию, под начальством Секретаря. (Ст. 283 Уст. Дух. Конс.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 25 Марта 1869 г. штату Духовных Консисторий, в составе Канцелярии Консистории положены следующие должности: 1) Секретарь – в С.-Петербургской и Московской Консисториях по два для каждой – с содержанием каждому по 1700 руб. в год, а в остальных Консисториях по одному и каждому – по 1500 руб., по должности в 7 классе и мундиру в 7 разряде; 2) Столоначальник – в С.-Петербургской числом 7, в Московской числом 5 – с жалованьем каждому по 750 руб., а в остальных (числом 4) каждому по 600 р., по должности в 9 классе и мундиру 9 разряда; 3) Казначей, он же и смотритель дома, с жалованьем по 600 р. в С.-Петербургской и Московской Консисториях, и по 500 руб. в остальных, по должности в 9 классе и мундиру 9 разряда; 4)Регистратор – с жалованьем по 600 руб. в С.-Петербургской и Московской Консисториях, и по 500 руб. в остальных, по должности в 10 классе и мундиру в 10 разряде. На содержание канцелярских чиновников в С.-Петербургской и Московской по 4000 руб., а для всех остальных Консисторий 100,000 р. На канцелярские расходы, наем сторожей, ремонт, отопление, освещение дома и проч. в С.-Петербургской и Московской по 3,200 р., а для всех остальных 60,000 р. (П. С. 3. 10 46899. Указ. 14 Апреля1869 г.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 22 Апреля 1877 г. штату Холмско-Варшавской Духовной Консистории, в составе этой Канцелярии, положены: 1) Секретарь – с жалованьем по 1700 руб., по должности в 7 классе и мундиру в 7 разряда; 2)Столоначальников 4 – с жалованьем каждому по 700 руб., по должности в 9 классе, мундиру 9 разряда; 3)Архивариус, Регистратор и Казначей – с жалованьем по 600 руб., по должности и мундиру в 10 разряде. (П. С. 3. № 57208. Ц. В. 1877 г. № 22.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 4 Ноября 1869 г. штату Якутской Духовной Консистории, в составе данной Канцелярии, положены: 1) Секретарь – с жалованьем 1500 руб., по должности в 7 классе и мундиру в 7 разряде; 2) Столоначальников 2 – жалованья по 600 руб., по должности в 9 классе и мундиру 9 разряда; 3) Казначей, он же и смотритель дома и Архивариус, жалованья 500 р., по должности в 9 классе и мундиру 9 разряда. На содержание канцелярских чиновников 1200 руб. На канцелярские расходы, наем сторожей, ремонт, отопление и освещение дома 1200 руб. Служащим в этой Консистории гражданским чинам пенсии назначаются по общему положению. (П. С. 3. № 47634. Указ. 12 Декабря 1868 г.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 2 Марта 1870 г. временному штату Туркестанской Духовной Консистории, в составе Канцелярии ее, положены: 1) Секретарь с жалованьем по 1500 р., по должности в 7 классе и мундиру в 7 разряде; 2) Столоначальников 2, из которых один также Казначей, а другой Смотритель дома, с жалованьем каждому по 600 руб., по должности в 9 классе и мундиру в 9 разряде, и 3) Регистратор, он же Архивариус, с жалованьем по 500 руб., по должности в 10 классе и мундиру в 10 разряде. На содержание канцелярских чиновников 1000 руб. На канцелярские расходы, наем сторожа, отопление и освещение помещения 1400 руб. (Указ. 17 Июня 1871 г.)

Из положенного по штатам содержания две трети каждого оклада составляют жалованье, а одна треть столовые деньги. ( Прим. при штатах.)

Епархиальные преосвященные распределяют по собственному усмотрению и распоряжению между чиновниками Духовных Консисторий остатки от сумм, ассигнуемых этим учреждениям на содержание личного состава и на канцелярские расходы69. (Указ. 15 Октября 1870 г. № 57.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденным 21 Ноября 1869 г. правилам о назначении и производстве процентной прибавки, к содержанию и пособию чиновникам русского происхождения, служащим в западных губерниях по ведомству Святейшего Синода, положено: поступившим на службу с 1870 г. чиновникам и преподавателям выдавать в размере не превышающем 40 % получаемого ими штатного жалованья, а поступившим с 1875 г., в размере не превышающем 20 %. Настоящие правила не распространяются на канцелярских чиновников, служащих в западном крае, которым никакой определенной прибавки и пособия не назначается. (П. С. 3. № 47700. п. 7 п 14.)

Примечание. При повышении на высшие должности, равно и перемещении с одной должности на другую, порядок производства окладов процентного содержания по прежним должностям, должен быть соблюдаем для лиц, поступивших на службу в западный край после 21 Ноября 1869 г., в том случае, когда означенным лицам, по прежним должностям, будет причитаться меньший размер процентной прибавки против присвоенной новой должности: лицам же, перемещаемым с высших должностей на низшие, процентную прибавку производить соответственно окладу, присвоенному низшей должности.(7 Апреля 1878 г. П. С. 3. № 58378. п. 3 ср. 21 Ноября 1869 г. П. С. 3. № 47700. п. 2.)

Служащим по Епархиальному Управлению в Туркестанском крае, в виде временной меры, предоставлены те же права и преимущества службы, какие дарованы ВЫСОЧАЙШЕ утвержденным 25 Июня и 20 Октября 1871 г. положением70 Комитета Министров состоящим на службе в Туркестанском крае лицам ведомства Министерства Народного Просвещения и Финансов и Государственного Контроля. (Опред. 3 – 15 Марта 1877 г. 311 Ц. В. № 13.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 1 Марта 1883 г. мнению Государственного совета постановлено: служащим в Православных Духовных Консисториях, присвоить следующие пенсионные разряды: Секретарю – 5, Столоначальнику – 8, Казначею, он же смотритель дома – 8. (Ц. В. № 15 – 16.)

Примечание. По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 13 Ноября 1879 г. мнению Государственного Совета, должности Регистратора и Архивариуса при Духовных Консисториях причислены по пенсии к 9 разряду. (Ц. В. за 1880 г. № 8.)

Служащим в Холмско-Варшавской Духовной Консистории и Холмском Духовном Правлении чиновникам предоставлено право получать пенсии на основании ВЫСОЧАЙШЕ утвержденного 30 Июля 1867 г. Положения о преимуществах в губерниях Царства Польского, но с тем: а) чтобы установленными этим положением преимуществами относительно пенсий пользовались только чиновники русского происхождения, или те, за которыми признаны права чиновников русского происхождения на означенные преимущества, изданными в разъяснение приведенного закона 30 Июля 1867 г. правилами, и б) чтобы чиновникам, изъявившим желание получить пенсии по законам Империи, производились таковые пенсии в размерах, определенных действующими постановлениями71 (Ц В. 1877 г. № 22.)

Секретарь Консистории определяется Святейшим Синодом по избранию и предложению Обер-прокурора Святейшего Синода и увольняется также Святейшим Синодом по предложению Обер-прокурора. Прочие чиновники и канцелярские служители определяются и увольняются Консисторией с утверждения епархиального архиерея. (Ст. 284 Уст. Дух. Конс.)

Определение и увольнение Секретарей Духовных Консисторий совершаются вне всякого участия местных Преосвященных; при определении же на должности, замещение которых зависит от епархиальной власти, должны быть в точности соблюдаемы требования Т. 3 Свод. Зак. изд. 1876 г. о службе по опред. от Прав. Вследствие этого: а) все эти должности не могут быть предоставляемы лицам духовного сана, и б) лица не имеющие чина, или права на его получение, при самом поступлении на службу, не могут быть определяемы на должности выше 12 класса с изъятиями, допущенными в статьях 160, 225 прил. п. 17. Уст. Служ. Прав. изд. 1876 г. Определение числа штатных канцелярских чиновников и вольнонаемных писцов зависит от непосредственного усмотрения епархиальных начальств, которые не должны лишь выходить, на основании ст. 549 Уст. Служ. Прав. изд. 1876 г. из общей суммы, определенной штатом на канцелярских чиновников. (Указ. 19 Декабря 1869 г. № 59.)

К занятию должности столоначальников в Якутской Духовной Консистории, равно и к замещению штатных должностей чиновников Иркутской Духовной Консистории могут быть допускаемы, по усмотрению епархиального начальства, лица духовного звания, с тем, чтобы на такие должности были определяемы лишь диаконы и псаломщики. (17 Апреля 1871 г. П. С. 3. № 50310. 13 Марта 1882 Выс. Утв. опред. Св. Синод. 13 Января – 15 Апреля)

Секретарь Консистории, находясь под ближайшим начальством Епархиального Архиерея, состоит вместе с тем в непосредственном ведении Обер-прокурора Святейшего Синода, как блюстителя за исполнением законных постановлений по духовному ведомству, и обязан исполнять все его предписания. (Ст. 285 Уст. Дух. Конс.)

Секретарь Консистории увольняется в отпуск сроком до 28 дней Епархиальным Архиереем, а на более продолжительные сроки Обер-прокурором Святейшего Синода, по сношению с Преосвященным; прочие же чиновники и канцелярские служители – Консисторией, с разрешения Преосвященного. (Ст. 286 там.)

О награждении чиновников (кроме Секретарей) и канцелярских служителей, служащих по епархиальному ведомству, за установленную выслугу чинами, епархиальные начальства относятся непосредственно в Департамент Герольдии. О награждении же Секретарей Консисторий чинами за выслугу лет, равно и об ходатайствовании всем упомянутым чиновникам и канцелярским служителям наград за отличия по службе, и о назначении им и семействам их пенсий и единовременных пособий, епархиальные начальства входят в сношение с Обер-прокурором Святейшего Синода. (Ст. 287 там. ст. 295

Т. 3 Уст. о служб. Прав. изд. 1876 г.)

3 О Делопроизводстве Консистории

Дела в Консисториях, с утверждения Епархиального Архиерея, распределяются, по предметам их, на отделения и расписываются к производству по столам, со всевозможным уравнением занятий. (Ст. 294 Уст. Дух. Конс.)

Примечание 1. Духовные Консистории обязаны принимать к своему рассуждению прошения, писанные как по форме, установленной ст. 201 – 206 Зак. о судопр. и взыс. гражд., так и применительно к форме, приложенной к ст. 256 Уст. Гражд. суд. (Т.10 ч. 2 изд. 1876 г. 20 Ноября – 27 Декабря 1881 г. № 2529. Ц. В. 1882 г. № 21.)

Каждый стол вверяется, по распределению Преосвященного, особому наблюдению одного из членов. Ближайший же надзор за канцелярией во всех отношениях и ответственность за правильность делопроизводства возлагается на Секретаря. (Ст. 295 и 296 Уст. Дух. Конс.)

Примечание. По вверенному столу присутствующий наблюдает, чтобы о вступающих делах было докладываемо немедленно и, по общему рассуждению присутствия, отмечались на докладном реестре резолюции; далее наблюдать за тем, чтобы по резолюциям присутствия исполнение было делаемо и неукоснительно в законные сроки, а также и за тем, чтобы канцелярские служители, с прикосновенными к делам лицами, поступали благоприлично и не делали им затруднений и проволочек. О замеченной по какому-либо делу медленности, или неисправности канцеляриста, надзирающий присутствующий обязан словесно предложить присутствию для надлежащего приказания, запискою в журнал, и о неисправностях важных, или часто повторяющихся, а тем более о злоупотреблениях, письменно доносить Епархиальному Преосвященному, для принятия деятельных мер к утверждению в порядке и верности в службе. Этими распоряжениями ни мало не ослабляются законные обязанности и ответственность целых присутственных мест и в особенности Секретарей, или исправляющих их должность.(Указ.27 Февраля 1828 г.)

Бумаги, следующие в Консисторию, сдаются от Преосвященного, если на имя его были адресованы, или поступают в нее непосредственно, если были адресованы на ее имя. (Ст. 297 Уст. Дух. Конс.)

Бумаги, поступившие на имя Епархиального Архиерея, следующие в Консисторию, по рассмотрении их Преосвященным, с его резолюциями, записываются Секретарем его в реестр по форме и передаются в Консисторию. (Ст. 298 там.)

Просьбы, писанные на имя Консистории, принимаются в присутствии ее одним из членов, или Секретарем. (Ст.299 там.)

Пакеты, присылаемые на имя Консистории с почты, или поступающие от разных мест и лиц, принимаются дежурными Консистории, пакеты же секретные, денежные и с просьбами получаются с почты по особым доверенностям Консистории, а доставляемые кем-либо лично принимаются в присутствии. (Ст. 300 там.)

Дежурство Консистории составляется из ее чиновников и канцелярских служителей по расписанию Секретаря. О порядке дежурства и обязанностях дежурных составляется инструкция, утверждаемая присутствием Консистории. (Ст.301 там.)

Принятые дежурным пакеты записываются в книгу дежурства, по установленной форме72, и отдаются Секретарю, для распечатывания, а секретные и с деньгами вносятся в присутствии теми лицами, через кого они по доверенностям с почты приняты (Ст. 302.)

Объявляемые епархиальному начальству ВЫСОЧАЙШИЕ повеления и указы Святейшего Синода вносятся в особый реестр по форме (лит. А), который всегда должен храниться в присутственной камере, а прочие бумаги, сданные Преосвященным, или принятые самой Консисторией, по помете на них Секретарем времени получения или подачи, сдаются для внесения в общий входящий реестр, по форме (лит. Б)73, регистратору, который, записав их по надлежащему и поставив на каждой номер, под которым она в реестр записана, передает в тот же день в столы под расписки столоначальников. В тот же день регистратор обязан расписаться, по дежурной книге, в получении поступивших к нему бумаг. Секретарь наблюдает, чтобы получение всех по дежурной книге пакетов было очищено распискою регистратора. (Ст. 303 там.)

Принятые в столы бумаги столоначальники записывают в настольные докладные реестры по заведенной для этого форме74 и подготавливают к докладу присутствию. (Ст. 304 там.)

По делам следственным, в которых допускается рукоприкладство, и вообще таким, которые многосложны или соприкосновенны прежним делам, столоначальники, под руководством Секретаря, составляют для доклада подробные записки, выводят справки и выписывают приличные законы, а по таким, которые малосложны или только еще начинаются производством, смотря по их существу, представляют справки и выписки из законов. (Ст. 305 там.)

Собираемые и составляемые в каждом столе по предметам его занятий, разные периодические сведения поверяются столоначальниками с делами Консистории и подлинными церковными актами, как например: исповедные экстракты с духовными росписями, ведомость о родившихся, браком сочетавшихся и умерших с метрическими книгами, ведомость о состоянии церквей и причтов с клировыми ведомостями и так далее; о последствиях такой поверки делаются столоначальниками надписи. Затем эти сведения рассматриваются членами, каждым по его столу, и Секретарем. (Ст. 306 там.)

Приготовленные к докладу дела вносятся в присутствие при настольных докладных реестрах и докладываются Секретарем или, под руководством его, столоначальником (Ст. 307 там.)

Член, по части которого производится доклад, может также объяснить дело. (Ст. 208 там.)

Присутствию докладываются все вступающие в Консисторию дела и бумаги без изъятия. (Ст. 309 там.)

Получаемые епархиальным начальством ВЫСОЧАЙШИЕ повеления и указы Святейшего Синода объявляются в Консистории немедленно, не только в ближайшем по их получении заседании, но, смотря по обстоятельствам, еще скорее, в чрезвычайном заседании, назначаемом немедленно по их получении. (Ст. 310 там.)

Секретарь Консистории, получив от Обер-прокурора предписание, по исполнению которого нужно ему содействие Консистории, предъявляет об этом также немедленно присутствию. (Ст. 311 там.)

В докладе дел соблюдается очередь, кроме нижеследующих, которые докладываются без очереди и немедленно: 1) дела, по которым содержатся арестанты; 2) по которым лица духовные запрещены в священнослужении; 3) об определении на места священнослужительские и причетнические; 4) о выдаче св. антиминсов; 5) об освящении храмов; 6) о происшествиях в церквах; и наконец 7) дела, о которых Преосвященный дает приказания, чтобы они доложены были вне очереди. Срочные сведения, по надлежащей поверке их, докладываются: нужнейшие не позже, как через неделю со времени получения их, а прочие не далее, как через месяц. (Ст. 312 там.)

В слушании и решении дел должны участвовать все члены, исключая только отсутствующих. Все члены имеют равное право голоса. (Ст. 313. 314 там.)

При разногласии членов, Секретарь объясняет существо дела и докладывает о законах, на которых может быть основано единогласное решение. Таким же образом поступает он и при единогласном решении, если бы оно не согласовалось с обстоятельствами дела или с законами. (Ст. 315 там.)

Резолюции пишутся кратко в настольных докладных реестрах членами; причем отмечается: по одному ли настольному реестру сделать исполнение, или резолюцию внести в журнал, или же составить по ней протокол. (Ст. 316 там.)

По докладным реестрам допускать исполнение в следующих случаях: а) когда записанная в докладном реестре и выслушанная Консисторией бумага очевидно не требует другого исполнения, кроме принятия к сведению, приложения к делу, или назначения к хранению; б) когда она требует исполнения, по закону и принятому порядку, столь известного и обыкновенного, что не представляет никакого сомнения о надобности и способе исполнения, а озабочивает только ее неукоснительностью; например, по требованию присутственного места, командировать увещателя для подсудимых, или по резолюции Преосвященного представить справку о просящем священнослужительского места. (Ст. 317 там).

В журналы вносятся: а) все бумаги, которые требуют особого рассмотрения и определительного решения; б) бумаги, которые требуют хотя исполнительного только распоряжения, но с особенным вниманием и осмотрительностью по важности предмета или по другим обстоятельствам; в) бумаги, касающиеся денежных сумм, кроме случаев, когда по статьям 319 и 345 следует составлять протоколы; г) действия самой Консистории и случаи, которых достоверность должна быть ограждена внесением в акты, например, объявление подсудимому решения и проч. (Ст. 318 там.)

Протоколы составлять: а) по делам управления и хозяйственным, когда в них заключаются распоряжения значительной важности, как например, построение вновь церкви, образование нового прихода, отдача в содержание церковной земли и тому подобное; б) по делам следственным и судным, решаемым окончательно; в) по делам, требующим обстоятельного и подробного изложения, по причине многосложности обстоятельств или важности предмета; и г) по делам или бумагам, по которым возникнут разные мнения членов Консистории. (Ст. 319 там.)

По объявленным к исполнению ВЫСОЧАЙШИМ повелениям составлять для скорейшего действия особые журналы. Если по ВЫСОЧАЙШИМ повелениям, или указам Святейшего Синода, исполнение должно происходить во всех церквах принесением молебствий по особенным случаям или всенародным объявлением ВЫСОЧАЙШИХ манифестов и указов, или другое какое-либо по всей епархии исполнение: то в журналах прописывать подробно наставление подведомым местам и лицам каким образом они должны поступать. (Ст. 320 там.)

Статьи в настольных докладных реестрах, назначенные к исполнению по одним сим реестрам, без внесения в журнал или составление протокола, должны быть подписаны членами Консистории, в числе не менее трех. (Ст. 321 там.)

Журнал составляется регистратором под наблюдением Секретаря, а протоколы столоначальниками по установленным формам75. (Ст. 322 там.)

Журнал каждого заседания представляется к подписанию, в следующем за тем заседании, непременно и должен быть в тот же день подписан всеми бывшими в присутствии членами. Особые журналы, составляемые по ВЫСОЧАЙШИМ повелениям, должны быть представлены к подписанию, смотря по обширности дела и отнюдь не далее срока, который на то вообще для присутственных мест назначен; они подписываются как присутствовавшими, так и не присутствовавшими членами; подпись должна быть окончена в течение трех дней со времени представления их к подписанию присутствия. День подписания отмечается Секретарем на самом протоколе. Кто из членов, по причине откомандирования куда-либо, или за тяжкой болезнью, не будет иметь возможности подписать протокол, о том Секретарь также отмечает на протоколе. (Ст. 323 там.)

При разногласном решении дела, протокол составляется по большинству голосов. Член, оставшийся при своем особом мнении, обязан изложить его с объяснением причин и оснований в деле и законе, по которым он не соглашается с общим решением, и таковое мнение представить не далее как через три дня. Не подавший мнения в назначенный срок обязан подписать протокол, составленный по большинству голосов. (Ст. 324 там.)

Подписанные журналы и протоколы и принадлежащие к протоколам особые мнения членов представляются на рассмотрение Преосвященного. С протоколами вносятся, для могущих потребоваться сличений, подлинные дела. (Ст. 325 там.)

Секретарь, если представления его против разногласных или единогласных решений не были уважены, отмечает о том в самых журналах и протоколах, и подает Преосвященному рапорт, в котором излагает те объяснения, какие представлял членам. (Ст. 326 там.)

Если Преосвященный единогласные заключения Консистории в журналах и протоколах ее найдет правильными: то утверждает их своим согласием, надписывая кратко на журналах: «исполнить», а на протоколах: «утверждается». По протоколам же, при которых представляются особые мнения членов, Преосвященный, утверждая решение большинства голосов или особенные мнения и возвращая те и другие в Консисторию, объясняет в даваемой по этому случаю революции и ее основание. (Ст. 327 там.)

В таком случае, когда и в единогласном решении Преосвященный усмотрит, что дело изложено недостаточно, или, что при исследовании упущены такие обстоятельства, которые могли бы ближе объяснить предметы, подлежащие рассмотрению, или наконец, что решение не согласно с законами, он предлагает Консистории пересмотреть дело или дополнить его нужными, по замечаниям его, обстоятельствами, и за тем постановить решение. (Ст. 329 там.)

Члены Консистории, при рассмотрении указанных Преосвященным обстоятельств, не стесняются в своих суждениях и могут остаться при прежнем мнении, если те обстоятельства не должны его изменять. Затем Архиерей, в случае несогласия с мнением Консистории, полагает собственное решение, которое и приводится в исполнение. (Ст. 330 там.)

В отсутствии Епархиального Архиерея, где нет Викария, журналы Консистории обращаются к исполнению по подписании всеми присутствовавшими членами. Преосвященный может допускать это и в других случаях для большей поспешности, с тем, чтобы журналы, не пересмотренные им прежде исполнения, были представляемы ему по окончании месяца, для засвидетельствования их исправности. (Ст. 332 там.)

По возвращении Архиереем журналов и протоколов, или же в случаях, означенных в предыдущей статье, по подписании журналов всеми членами, регистратор записывает их в реестры по приложенной к ст. 333 Уст. дух. Конс. форме и отдает с расписками столоначальникам. (Ст. 333 Уст. дух. Кон.)

Окончательное решение Консистории, утвержденное Епархиальным Архиереем, или другое, какое положит сам Преосвященный, объявляется в первом присутствии. Когда дело принадлежит к тому роду, по которому допускаются отзывы подсудимых, решение объявляется, кому следует и подвергается всем последствиям неудовольственного отзыва, если он объявлен будет. (Ст. 334 там.)

Судебным, равно и прочим присутственным местам запрещается изменять свои собственные решения, а также отменять решение других мест, им равных, или им не подчиненных.

Примечание. Присутственные места в праве отменять свое решение, когда журнал еще не объявлен и не составлен, а в делах, оканчивающихся решительным протоколом, когда определение еще не подписано всеми присутствующими. (Ст. 250 Т. 2 ч. 1 Общ. Губ. Учр. изд. 1876 г. 76.

Исполнение по журналам и протоколам приготовляется столоначальниками. Исполнительные бумаги должны быть основаны на точных словах определения Консистории и резолюции Архиерея; в случае, когда решение Архиерея несогласно с мнением Консистории, последнее прописывается только в исходящих бумагах в Святейший Синод и к Обер-прокурору Святейшего Синода, а в прочих исходящих не упоминается. Исполнительные бумаги, смотря по установленному порядку сношений, заготовляются или от имени Архиерея, или от имени Консистории. Первые подписываются одним Преосвященным, а последние членом, по части которого дело, и скрепляются Секретарем и столоначальником; приложения же к бумагам первого рода подписываются членами и скрепляются Секретарем и столоначальником. По С.-Петербургской и Московской Консисториям ведомости, сведения или справки подписываются членом присутствия, к делам которого они относятся. Бумаги секретные, по ближайшему усмотрению Консистории, могут быть и без скрепы столоначальника. Акты, следующие ко всенародному объявлению прочтением в церквах, должны быть рассылаемы преимущественно в печатных экземплярах по числу церквей. (Ст. 335 там.)

Приготовленные бумаги просматриваются Секретарем и представляются к подписанию кому следует, после чего сдаются столоначальниками под расписку регистратора для записи в общий исходящий реестр, по приложенной к этой статье в Уст. Конс. форме, и для отправления. Затем столоначальники в докладном реестре отмечают, когда исходящие бумаги посланы, надписывая о том же на самых журналах и протоколах, и отдают те и другие под расписку регистратора. (Ст. 336 там.)

Канцелярии духовных учреждений обязаны выдавать участвующим, или участвовавшим в деле лицам по просьбам их, копии – как определений своих, так и других, находящихся в делопроизводстве их бумаг и документов, кроме сведений тайне подлежащих, или документов, не подлежащих выдаче в двойном образце. Лицам не участвующим, или не участвовавшим в деле, вышеизложенные копии могут быть выдаваемы в таком лишь случае, когда эти лица представят удостоверение в том, что просимые ими копии нужны для подтверждения или защиты их прав, или прав их доверителей, или лиц, состоящих у них под опекой и т. п. Лица, просящие о выдаче копий, обязаны представить, кроме надлежащего количества гербового сбора на каждый лист употребленной бумаги, по двадцать копеек за написание каждого листа просимых ими копий, каковые деньги обращаются в пользу канцелярий духовных учреждений. (Указ. 2 Февраля 1867 г. № 5.)

Ход дел поверяется столоначальником, и если какое-либо дело остановится за неполучением в определенный, общими государственными постановлениями, срок требуемых откуда-либо справок, уведомлений или донесений, он докладывает о том Секретарю, а тот присутствию, для надлежащего постановления к побуждению кого следует. По окончании каждого месяца, столоначальник представляет Секретарю перечневую ведомость о движении дел, с объяснением количества бумаг недоложенных, неразрешенных епархиальным начальством и неисполненных по Канцелярии, а по окончании года – именную ведомость неоконченным делам по приложенной к 337 статье в Уст. Конс. форме.

Примечание. Указом Святейшего Синода 1852 г. 31 Декабря, относительно побуждения подведомых Консистории мест и лиц, а также и посторонних, к доставлению справок и сведений, установлен следующий порядок: при побуждениях Духовных Правлений, благочинных, настоятелей и настоятельниц монастырей, к исполнению своих указов, Консистория, после первоначального отправления указа, через месяц посылает побудительный указ; если не получит исполнительной бумаги, через месяц еще требует исполнение первого указа; если и по второму и третьему побуждению не получит требуемого исполнения, ни объяснения причин к замедлению его, в таком случае вносит журнальную статью к Епархиальному Архиерею с прошением принять архипастырские меры к ускорению дела. Если по производству дел в Консистории замечено будет промедление со стороны светских присутственных мест в исполнении ее требований, то Консистория сообщает об этом Губернскому Правлению для надлежащего распоряжения к побуждению, кого следует, безотлагательно исполнить таковое требование. Если же и за этим не будет получен удовлетворительный отзыв, то епархиальное начальство представляет о том Святейшему Синоду. (Ст. 337 там. Указ. 31 Дек. 1852 г. ст. 3 п. 5, 6.)

Для наблюдения за исправностью в доставлении срочных сведений, Консистория имеет в присутствии своем подробный табель о том, в какие, по существующему порядку, сроки, о чем и куда должны быть представляемы эти сведения. Регистратор же ведет годичное расписание о сроках, в которые такие сведения должны быть отправляемы из Консистории, и, в случае их неполучения к отправлению, докладывает о том секретарю. (Ст. 338 там.)

Если подчиненные места и лица не представят периодических сведений на срок, который Консисторией будет назначен, то она посылает побуждение о скорейшем доставлении, а неисправные возвращает для исправления; если же и за этими побуждениями они не будут присланы, имеет право требовать их через нарочных на счет недоставивших, испрашивая однако же на это предварительное согласие Архиерея. (Ст. 339 там.)

О ходе делопроизводства Преосвященные представляют Святейшему Синоду следующие сведения: 1) по третям года – о неисполненных ВЫСОЧАЙШИХ повелениях, по форме А., 2) ежегодно а) об указах Святейшего Синода, окончательно неисполненных, по форме Б., и б) с особенными перечневыми ведомостями о нерешенных присутствием и неисполненных канцелярией делах, по форме В77. Особые донесения об исполнении указов Святейшего Синода представляются по тем только указам, которыми это будет именно требоваться, или где по сущности дела представляться будет необходимым. (Ст. 339 там.)

Примечание. В представляемые Святейшему Синоду ведомости о неисполненных ВЫСОЧАЙШИХ повелениях не должны быть включаемы те повеления, об исполнении которых сделаны епархиальными начальствами все зависящие от них распоряжения, и которые за тем приводятся на местах в исполнение. (Указ. 16 Декабря 1867 г. № 55.)

Независимо от этого, Секретарь Консистории представляет Обер-прокурору Святейшего Синода срочные сведения по предписанным формам. (Ст. 341 Уст. Дух. Конс.)

По делопроизводству вообще, Секретарь и заведующий столом член, поверяя еженедельно настольный докладной реестр и наблюдая за действиями столоначальников, если будет что-либо противное порядку, побуждают его к исправлению, а о важных упущениях или злоупотреблениях докладывают присутствию для поступления с виновным по законам. (Ст. 342 там.)

4 О суммах обращающихся в Консистории

Суммы, как присылаемые с почтою на имя Консистории, так и передаваемые из того города и уезда, где она имеет пребывание, принимает Казначей, который избирается в эту должность полным присутствием Консистории и утверждается Архиереем. Почему на всякой поступившей в Консисторию бумаге, при которой доставлены деньги, казначей расписывается в принятии их в свое хранение, а саму бумагу передает по принадлежности для доклада присутствию, которое ведет о суммах настольный денежный реестр по приложенной к этой статье в Уст. Дух. Конс. форме. (Ст. 343 там.)

Места духовного ведомства в принятии и хранении сумм должны поступать на точном основании существующих на этот предмет правил в Уставе Духовных Консисторий и других гражданских постановлений с тем, чтобы исключить возможность неправильного получения пересылаемых по духовному ведомству сумм, Консистории, а также подведомственные им места, для приема с почты присылаемых в них денег, назначали одного из благонадежнейших своих чиновников, уведомив в тоже время местную почтовую контору, кому именно из чиновников доверяется постоянный прием с почты денег, а в случае смены по чему-либо чиновника, тогда же давать знать, на кого именно вновь возложена обязанность. (Указ. 25 Августа 1849 г.)

Все Духовные Консистории и вообще все места и лица духовного ведомства, получающие какие-либо суммы в наличных деньгах, или билетах и других денежных документах, или в имуществах, к которым причисляются нередко рассылаемые печатные книги и листы, на точном основании ст. 187, 188 и 189 Общ. Счет. Уст., в тот же день обязываются доставлять в места, из которых деньги или вещи получены, уведомления, как о получении их, так и о записи на приход по надлежащей шнуровой книге. (Указ. 4 Июля 1829 г. Указ. 25 Марта 1867 г.)

Изложенные правила относительно пересылаемых сумм, должны быть исполняемы во всей точности местами и лицами духовного ведомства с тем, чтобы они, получая деньги от мест и лиц им подчиненных, немедленно давали им знать о их получении и о своевременной записи их по своим книгам в приход. (Указ. 10 Июля 1839 г.)

В случае присылки в места духовного ведомства таких денежных сумм, которые не изъяты от действия единства кассы, суммы эти немедленно должны быть передаваемы по общему порядку на хранение в местные кассы Министерства Финансов. (Указ. 30 Июля 1866 г.)

Принятые деньги, если незначительны, хранятся Казначеем, пока соберется их до 150 рублей в его сундуке, который должен быть сделан для этого с надлежащей прочностью и стоять в присутственной камере. Секретарь ежедневно поверяет данные казначею на принятие денег с почты доверенности с подлинными бумагами, при которых присланы деньги, и с настольным реестром, и, коль скоро соберется вышеупомянутая сумма 150 рублей, обязан докладывать присутствию и вместе с членами и самим казначеем выносить в особую кладовую, где они хранятся в сундуке, со внесением количества их в кладовую записку, по приложенной к этой статье форме78. Сундук запирается и запечатывается печатью одного из членов. Ключ отдается Секретарю и хранится у него.

Примечание. Консистории могут отдавать деньги на временное хранение в кладовые казначейств по изданным для них правилам и инструкциям. (Ст. 344 Уст. Дух. Конс.)

Кроме отправления переходящих сумм по назначению, всякое употребление в расход денег, зависящее от распоряжения епархиального начальства, также выдача и отсылка их по принадлежности, назначаются не иначе, как протоколами; а подлежащие в расход, выдачу и отсылку, деньги вынимаются из кладовой с отметкой в кладовой записке времени и количества таковой выемки, на изъясненных в предыдущей статье основаниях, и отдаются Казначею для употребления в расход, для выдачи, кому следует, или для отсылки по назначению. Секретарь наблюдает и поверяет, чтобы назначенные Консисторией расходы, выдачи и отсылки денег были производимы Казначеем точно и своевременно и чтобы об исполнении всех таких назначений были у него в приходорасходных книгах надлежащие расписки. (Ст. 345 там.)

В местах духовного ведомства отнюдь не должны быть задерживаемы напрасно такие суммы, которые подлежат выдаче и отсылке по принадлежности, а также не должно оставаться в них и таких денег, которые должны быть высланы для приращения в кредитные установления. За исполнением этого строго должны наблюдать те лица, на которых лежит обязанность свидетельствования подобных сумм. (Указ. 25 Июля 1855 г.)

По прошествии месяца, все поступившие в течение него суммы и само движение их свидетельствуются и поверяются на общем основании о суммах казенных, и такая поверка и свидетельство, равно как и сама правильность употребления, выдачи и отсылки денег, утверждаются подписями всего присутствия как в настольном денежном реестре, так и в самих приходорасходных книгах, а по истечении года производится на таком же основании общее годовое свидетельство, и составленные за тем отчеты отсылаются в определенный срок, куда, по правилам отчетности и особым предписаниям Святейшего Синода, назначено. За верность свидетельства сумм и правильность назначения, выдачи и отсылки ответствуют лица, производившие свидетельство и подписавшие протоколы, которыми расход тех сумм был определяем. За несвоевременную отсылку отчетов ответствует Консистория, если не откроется виновный или не представится существенных причин замедления. (Ст. 346 Уст. Дух. Конс.)

Епархиальные Преосвященные обязываются строжайше наблюдать, чтобы в Консисториях вверенных им епархий были соблюдаемы, без малейшего отступления, все правила относительно хранения и свидетельствования сумм. (Указ. 13 Июня

1851 г.)

5 О хранении дел и об архиве Консистории

Бумаги, которыми объявляются ВЫСОЧАЙШИЕ повеления и указы Святейшего Синода, приобщаются к делам в копиях, оригиналы же их переплетаются по годам в книги и хранятся в присутственной камере. Тоже наблюдается и о протоколах и журналах Консистории, которые впрочем хранятся не в присутственной камере, а вместе с делами регистратора. (Ст. 347 Уст. Дух. Конс.)

Дело должно быть сшито, иметь заглавный лист по форме А, перенумеровано и скреплено по писаным листам столоначальником. По окончании дела, на последнем скрепленном или на следующем листе делается надпись: «в данном деле нумерованных писаных листов столько-то», подписываемая столоначальником. Кроме того, к делам большей важности, где есть документы, как то: бракоразводным, следственным, о монастырских и церковных имуществах, исковым по имуществам частным, о метрических свидетельствах, основанных на розыске, прилагается подробная опись всем бумагам, в деле находящимся, по форме Б. Делам по столу ведется опись по форме В79 (Ст. 348 там.)

Дела зачисляются оконченными по определениям о том Консистории, которые постановляя окончательное решение по делу, после прочего назначаемого по нему исполнение, обязана объяснять всегда так: « данное дело, как окончательно решенное, сдать в свое время в архив». (Ст. 349 там.)

В случае увольнения столоначальника от службы по Консистории, он сдает преемнику своему имеющиеся на руках его дела по описи, по приложенной к данной статье Уст. Конс. форме, с скрепою решенных по листам и с надписью о числе листов, и приложив к тем из них, которые большей важности подробные описи, а нерешенные также с скрепою по листам и с обозначением на последнем числа листов на день сдачи, и получает просимое увольнение не прежде, как по представлении Секретарю, а через него и присутствию, очищенных приемными расписками сдаточных описей. (Ст. 350 там.)

Решенные дела могут оставаться на руках столоначальника не далее трех лет; после чего сдаются в архив при записке подписанной управляющим столом членом и столоначальником, и при описи, по приложенной к данной статье Уст. Конс. форме. В принятии данных дел архивариус расписывается в описи столоначальника, у которого и хранится она, а о сдаче дел в архив подписывает на описи сдаточной. Протоколы и журналы Консистории сдаются в архив также через три года. (Ст. 351 там.)

Архив Консистории помещается в здании, удобном по внутреннему устройству и безопасном извне от огня и сырости. (Ст. 352 там.)

Архивариус избирается из благонадежнейших чиновников канцелярии. Он обязуется содержать в правильном расположении, целости, чистоте и опрятности поступающие в архив дела и акты. В пособие архивариусу определяются один или два канцелярские служителя. Секретарь тщательно наблюдает, чтобы архивариус исполнял свою обязанность в точности и чтобы архив содержался в законном порядке во всех отношениях. (Ст. 353 Уст. Дух. Конс.)

Принятые в архив дела и акты, Архивариус располагает по возможности и удобности в таком порядке: на первом месте в шкафах должны храниться протоколы, на втором – журналы, на третьем – докладные реестры, на четвертом – дела по родам их, на пятом – метрические книги, на шестом – исповедные росписи, на седьмом – срочные сведение и так далее. Акты и книги, которые не принадлежат к делам, и дела секретные должны храниться в особых шкафах, и из них последние за замком и печатью Консистории.

Примечание. Если где по количеству дел и сведений, особенно в давних епархиях, или по расположению здание представляется удобнейшим другой какой-либо порядок в расположении дел в архиве, то он может быть допущен, с утверждения Преосвященного и с донесением о том Святейшему Синоду к сведению. (Ст. 354 там.)

Для точных сведений о состоянии архива и для удобнейшего приискания дел и актов, ведутся в архиве хронологический реестр дел и актов, по форме А, и алфавитный указатель, по форме Б.80 Также ведется шнуровая книга за печатью Консистории и подписями присутствующих, для вписывания как выдачи из архива дел столоначальникам для нужных справок, так и возвращения дел с надлежащими расписками. (Ст. 355 там.)

Состояние архива, в отношении к порядку и целости хранимых в нем дел и прочего, составления им реестров, также внутренней и внешней опрятности, свидетельствуется по прошествии года всем присутствием. О состоянии архива Преосвященный доносит ежегодно Святейшему Синоду, по приложенной к этой статье Уст. Конс. форме. (Ст. 356 там.)

Преосвященные, в видах просвещенного внимания к научным интересам, приглашаются принимать со своей стороны меры для тщательного разбора архивных дел и составления им ученых описаний посредством особо назначенных для этого Комиссий в каждой епархии на следующих, одобренных Святейшим Синодом, основаниях: 1) Хранящиеся в архивах дела никак не должны быть оцениваемы только по надобности или ненадобности в них для движения текущих дел того учреждения, при котором состоит архив. Архивные дела еще более ценны, как письменные памятники, которые своим содержанием должны отвечать на разнообразные вопросы, предъявляемые современной наукой; это богатый и драгоценный материал не для одной отрасли научного знания и преимущественно для статистики, истории и юридической науки. С этой точки зрения архивные дела, чем далее восходят они по времени, тем драгоценнее, доставляя возможность знакомиться с эпохой отдаленной и потому всегда изучаемой с большим трудом. Даже с точки зрения надобности или ненадобности для производства, нельзя оценивать дела близкого к нам времени: для наших потомков они будут иметь такой же серьёзный научный интерес, какой для нас самих имеют дела минувшего времени. Поэтому значение архивных дел не может быть определяемо почти исключительно степенью необходимости в них для канцелярских справок. 2) Опыт всякого, кто сколько-нибудь изучал свой предмет по первоначальным письменным памятникам, показывает, что означенную ценность для науки архивное дело весьма часто получает не от разряда, к которому оно относится, и даже не от общего своего содержания, а от нескольких, иногда косвенно относящихся к нему указаний. Как часто в таком деле две, три строки, и даже менее, полагают конец утомительным изысканиям ученого, выводят его из лабиринта противоречий, блистательно оправдывают с трудом составленные предположения и догадки, возводя их на степень научного факта. Очевидно, как много нужно иметь осторожности, решая вопрос о сохранении или уничтожении известных дел, даже взятых отдельно, а тем более целыми разрядами. Поэтому, всякое уничтожение того или другого разряда дел должно производиться не иначе, как после предварительно просмотра на месте самых дел и полного убеждения в их незначительности. 3) Вообще прежде, чем решаться на такую крайнюю меру, как уничтожение архивных дел, меру, требующую осторожности уже потому самому, что она вызывается внешними побуждениями (какова например теснота архивных помещений), – просвещенное епархиальное начальство должно испытать все, остающиеся в его распоряжении средства к сохранению архивных дел, предположенных к уничтожению, по крайней мере до тех пор, пока в их полной бесполезности не убедит тщательный их разбор с научной стороны. Поэтому, во всех подобных случаях, только крайняя затруднительность для Консисторий, при тесноте их архивных помещений, хранить старые дела, ненужные для движения текущих дел, должна располагать Консистории ходатайствовать пред епархиальной властью об уничтожении некоторых из них. Впрочем можно указать средство к тому, чтобы, не прибегая к уничтожению дела, освобождать епархиальные Консисторские архивы от излишних для целей Консисторий дел, а именно, изъятие этих дел из данных архивов и помещение в одном из ближайших к Консистории монастырей или какой-либо из церквей, по возможности, в самом епархиальном городе; ибо если не всегда церкви, то почти всегда монастыри в своих зданиях могут отделить для этой полезной цели требуемое помещение. Подобный способ должен иметь место только в случае невозможности хранить дела в самом Консисторском архиве; при применении этого способа, дела не должны быть рассеяны по разным монастырям и церквам, и делам, предположенным к изъятию из Консисторского архива, должен быть предварительно составлен подробный каталог (не по разрядам дел, а по номерам и оглавлениям каждого дела), по которому они и должны быть приняты в новое помещение, под расписку причтов или настоятелей, и должны сохраняться причтами и настоятелями на ответственности, одинаковой с церковным имуществом. Было бы в высшей степени полезно, если бы пример учреждения, с ВЫСОЧАЙШЕГО соизволения, Комиссии для приведения в большую ясность и порядок дел Синодального архива, в настоящее время оправданный сочувствием общества к печатным ее трудам нашел подражание и в епархиях; если бы и при Консисториях учреждены были подобные комиссии из наставников Семинарии, духовенства и других лиц, интересующихся делом науки, с целью тщательного разбора архивных дел и составления им ученых описаний. Эти описания могли бы печататься в епархиальных ведомостях, редакции которых, без сомнения, рады были бы подобному свежему и характеристическому материалу, обещающему епархии полную интереса историю. Только тогда мог бы быть произнесен безошибочный приговор о совершенной бесполезности того или другого дела не только для архива Консистории, но и для науки. (Указ. 19 Янв. 1869 г. № 4.)

6 О порядке сношений Консистории

Указы от Святейшего Синода исходят на имя Епархиального Архиерея и от него поступают в Консисторию. (Ст. 357 Уст. Дух Конс.)

Когда кафедра Епархиального Архиерея не занята, тогда указы из Святейшего Синода исходят на имя Епископа Викария, а если нет в епархии Викария, то на имя самой Консистории. (Ст. 358 там.)

Святейший Синод и прямо предписывает Консистории указами, когда по особенным обстоятельствам находит нужным непосредственно ей дать поручение или иметь от нее объяснение. (Ст. 359 там.)

По указам Святейшего Синода на имя Епархиального Архиерея, входят в Святейший Синод донесения за подписанием Архиерея, а по указам, данным непосредственно Консистории, донесения самой Консистории за подписанием всех членов. (Ст. 360 там.)

В случае потребности сношения с высшими присутственными местами, также с Министрами и Главноуправляющими отдельными частями, Консистория по резолюции Епархиального Архиерея заготовляет к его подписанию представление Святейшему Синоду, или отношение к Обер-прокурору Святейшего Синода. Равномерно и все вообще бумаги по непосредственным сношениям Епархиального Архиерея с Губернаторами и другими начальствующими в губернии лицами заготовляются Консисторией таким же порядком к подписанию Преосвященного. (Ст. 361 там.)

Примечание. Епархиальные Преосвященные обязываются во всех потребных случаях строго соблюдать изложенное в настоящей статье правило, руководствуясь им и в тех обстоятельствах, когда сношение с Министрами или Главноуправляющими вызываются непосредственным обращением этих лиц к ним, Преосвященным, с каким-либо вопросом по предметам, прикосновенным к духовному ведомству. (Уст. 10 Января 1866 г.)

Духовным Правлениям и всем должностным лицам епархиального ведомства Консистория предписывает указами. (Ст. 362 Уст. Конс.)

С Правлениями Духовных Академий, Семинарий и Училищ и с Попечительствами о бедных духовного звания, Консистория сносится посредством сообщений, равно как и с прочими Консисториями, с Соборами лавр и с Управлениями военного духовенства. (Ст. 363 там.)

С Губернскими присутственными местами Консистория сносится также посредством сообщений.

Примечание 1. Секретари Духовных Консисторий требуют необходимых для духовного ведомства сведений посредством сношения о том, по принадлежности, с Секретарями губернских присутственных мест или учреждений, или с равными Секретарям других наименований Правителями Канцелярий, Делопроизводителями, или заведующими письмоводством. (Ст. 364 там.)

Примечание 2. Секретари Губернских присутственных мест или учреждений или другие лица, заведующие письмоводством в них, требуют по делам, находящимся в производстве по епархиальному ведомству, сведений посредством сношений с Секретарями Духовных Консисторий. Сношения об истребовании сведений не о положении дел, а о самом существе какого-либо события производятся не иначе, как от присутствия, или от начальствующего в учреждении лица. В требованиях справок о чьем-либо рождении, равно как и по другим предметам, в метрические и обыскные книги вписываемым, показывать все нужные к таковым справкам подробности. (Ст. 212 Т. 2 ч. 1 Общ. Губ. Учр. изд. 1876 г.)

Сведения и справки, взаимно требуемые присутственными местами, равно и духовными местами православного исповедания от всех светских, должны быть доставляемы в возможной скорости, не далее, как в две недели с получения требования. (Ст. 215 там.)

Сношения Судебных Установлений и должностных лиц судебного ведомства с духовным ведомством производятся непосредственно судебными местами и даже должностными лицами судебного ведомства, через сообщение. (Ст. 345 прил. 350. 351. там.)

Епархиальные Преосвященные обязываются принимать зависящие меры к тому, чтобы со стороны Духовных Консисторий был строго соблюдаем порядок установленный ст. 194 ч. 1 Общ. Губерн. Учрежд. Т. 2 Свод. Зак. изд. 1876 г. относительно хранения их печатей. (Указ. 31 Янв. 1871 г. № 2.)

Консистория в исполнении своих распоряжений действует через подведомые ей места и лица, которыми являются: Духовные Правления, Благочинные, Настоятели и Настоятельницы монастырей и прочие лица, имеющие особые должности. (Ст. 4 Уст. Дух. Конс.)

Избрание и определение доверенных лиц на места и должности, через которых производится управление или надзор в епархиальном ведомстве, зависит от усмотрения Епархиального Архиерея, которому Консистория на открывающееся место представляет кандидатов с подробными о них справками. (Ст. 65 там.)

Отношение к Консистории мест и должностных лиц епархиального ведомства, обязанности их и круг действия определяются особыми постановлениями. (Ст. 5 там.)

Глава 13. О Духовных Правлениях

Духовные Правления суть подведомственные места Духовных Консисторий, которые по делам, требующим сношения с Правлениями, предписывают им указами. (Ст. 4 и 362 Уст. Дух. Конс.)

Духовные Правления как выдают подведомственным им церковным причтам, так и принимают от них метрические, обыскные и другие церковные книги и исповедные росписи. (Ст. 1036, 1037,1042 Т. 9 Зак. о Сост. изд. 1876 г.)

Духовные Правления, освидетельствовав, в надлежащем ли порядке ведены книги, и их переплет, а где он не возможен, там связав порядочно и перенумеровав, отсылают их за скрепою по листам одного из присутствующих и при особых реестрах, или описях, в Консисторию, где они и хранятся в архивах. (Ст. 1043 там.)

Духовные Правления, которым не предоставлено это особо, не имеют права выдавать метрические свидетельства. (3 Марта 1803 г. П. С. 3. № 20652.)

Сношения об учинении справок из метрических и обыскных книг православного исповедания производятся с Консисториями, а не с Духовными Правлениями, и притом только по производящимся уже делам. (Ст. 212 Т. 2 ч. 1 Общ. Учр. Губ. изд. 1876 г.)

Для скорейшего исследования учиненного преступления, Преосвященный, по местной близости, может предписать о нем прямо Духовному Правлению с тем, чтобы оно произведенное исследование, со своим мнением, представило в Консисторию. (Ст. 159 Уст. Дух. Конс.)

В Духовные Правления не должно быть доставляемо никаких посторонних сумм, подлежащих пересылке, или передаче, а должны быть они отсылаемы непосредственно в то место, куда следует, минуя Духовные Правления. (Указ. 15 Октября 1854 г.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 7 Июля 1869 г. мнению Государственного Совета, предоставлено Святейшему Синоду, с закрытием некоторых из существующих Духовных Правлений, отпускаемые ныне на содержание их суммы, обращать на усиление средств остальных Духовных Правлений с тем, чтобы расход на содержание каждого такого учреждения не превышал 780 руб. в год, полагая столоначальнику до 300 руб., на канцелярских чиновников до 240 руб. и на прочие расходы до 240 руб. в год81. (7 Июля 1869 г. П. С. 3. № 27289.)

1 Финляндское Духовное Правление

Финляндское Духовное Правление находится в Выборге С.-Петербургской епархии и, в пределах предоставленной ему власти, наблюдает над православными церквами, духовенством и приходами Финляндии.

Протоиерей Выборгского Спасо-Преображенского Собора есть вместе и председательствующий тамошнего Духовного Правления. (2 Августа 1823 г. П. С. 3. № 29564.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 5 Марта 1883 г. штату, в Финляндском Духовном Правлении в Выборге положены: председательствующий, которому взамен аннекса – 1714 марок. На канцелярские расходы – 1800 марок. Делопроизводитель – 1800 марок. Походные священники 2, из которых каждому по 2400 марок, при них причетники 2 – каждому по 1200 марок. (Сбор. пост. Вел. Княж. Финлянд. за 1883 г. № 12 ст. 6 – 7.)

Состоящие в присоединенной к России части Финляндии церкви греческого исповедания находятся в ведении С.-Петербургской епархии. (Указ. 24 Марта 1808 г. по Высоч. манифесту.)

При соединении по ВЫСОЧАЙШЕМУ манифесту 11 Декабря 1811 г. старой и новой Финляндии в одно гражданское управление, духовное ведомство церквей и монастырей православного грекороссийского исповедания, в этой губернии состоящих, оставлено во всем на прежнем их основании, под главным управлением Святейшего Синода и настоящего их епархиального начальства, с присоединением к его ведомству и всех православных грекороссийских церквей в Финляндии состоящих. (11 Декабря 1811 г. П. С. 3. № 24909.)

Надзор и управление церквей и приходов грекороссийского исповедания предоставлены, согласно с манифестом 11 Декабря 1811 г., установленному над ними начальству. (2 Августа 1823 г. № 29564 п. 1.)

Примечание. Для большего уяснения круга надзора и управления, здесь прилагаются ныне действующие постановления о духовенстве и храмах, равно и об обучении детей в православных приходах Финляндии. (Сборн. Пост. Вел. Княж. Финлянд. 1883 г. № 12.)

2 Холмское Духовное Правление

Холмское Духовное Правление образовано взамен существовавшей и упраздненной Холмской греко-униатской Духовной Консистории. Состав и предметы ведомства этого управления определяются особым положением так, что дела большей важности Правление представляет на рассмотрение Холмско-Варшавской Духовной Консистории. (Выс. утв. 1 – 13 Мая 1875 г. опред. Св. Синод. от 23 – 25 Марта того же года п. 4.)

Холмское Духовное Правление состоит при Викарии Холмско-Варшавской епархии, Епископе Люблинском, который через это Правление, по мере предоставленной ему власти, производит управление и духовный суд в пределах бывшей греко-униатской Холмской епархии. (Выс. утв. 2 Февраля 1876 г. полож. о предм. ведом. и состав. Холм. Дух. прав. ст. 1.)

Сообразно этому, предметы ведомства Холмского Духовного Правления определяются уставом Духовных Консисторий, но лишь в той мере и в тех пределах, в которых управление церковными делами и духовный суд или предоставлены особой инструкцией Викарному Епископу, или будут поручены Правлению Холмско-Варшавской Духовной Консистории. (Ст. 2 там.)

Холмское Духовное Правление по делам, требующим особого рассмотрения и определительного решения, также по делам управления и хозяйственным, следственным, судным и другим, указанным в ст. 318, 319 Уст. Дух. Конс., составляет журналы или протоколы, и со своими мнениями представляет их на рассмотрение Викария, который со своими резолюциями сдает журналы и протоколы в Правление, для окончательного исполнения, или заготовления представлений епархиальному начальству. (Ст. 3 там.)

По тем делам, которые особой инструкцией предоставлены власти Викария, все распоряжения и резолюции его Правления приводит в исполнение. (Ст. 4 там.)

Холмское Духовное Правление, состоя в должных отношениях подчиненности к епархиальной Консистории, исполняет все ее распоряжения. (Ст. 5 там.)

Получая от Консистории указы, Правление входит в нее с представлениями, а подведомым благочинным и причтам предписывает указами. (Ст. 6 там.)

Холмское Духовное Правление состоит из трех членов, избираемых Викарием и утверждаемых Епархиальным Архиереем. (Ст. 7 там.)

Канцелярию Правления составляют: а) Делопроизводитель; б) его Помощник; в) Архивариус (он же Казначей) и г) нужное число, но не более двух, канцелярских чиновников, или писцы по найму. Все поименованные должностные лица определяются и увольняются Викарием. (Ст. 8 там.)

Содержание членам Духовного Правления и служащим в его Канцелярии определяются особым штатом данного Правления. (Там.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 23 Апреля 1877 г. штату Холмского Духовного Правления положено содержание: 1)   Членам 3-м – каждому по 300 руб., 2) Делопроизводителю 700 руб., 3) Помощнику его – 600 руб. 4) Архивариусу, (он же и Казначей), 600 руб. Две трети из этого содержания составляют жалованье, а одна треть – столовые деньги. (П. С. 3. № 55863 Ц. В. 1877 г. № 22.)

Примечание. По тому же штату, должность Делопроизводителя положена в 9 классе и мундиру в 9 разряде, должность Помощника Делопроизводителя и Архивариуса в 10 классе и мундиру в 10 разряде. (Там.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 1 Апреля 1880 г. мнению Государственного Совета положено: упразднив одну должность члена Холмско-Варшавской Духовной Консистории, обратить имеющий остаться свободным по этой должности оклад в 500 руб. на усиление канцелярских средств Холмского Духовного Правления и Канцелярии Викария Холмско-Варшавской епархии.

3   Читинское Духовное Правление

При перечислении кафедры Викария Иркутской епархии, епископа Селенгинского, из Посольского монастыря в г. Читу, признано необходимым учредить при Викарии Духовное Правление, для вспомоществования ему в исключительном заведывании епархиальными делами Забайкальской области, и должность письмоводителя. (Опред. 10 Января – 12 Февраля 1879 г. №. 25.)

По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 3 Июня 1879 г. штату Читинского Духовного Правления Иркутской епархии положено: членов Правления 3 – с жалованьем каждому 200 р. всего 600 р., 2) Делопроизводитель – с содержанием 600 р., по должности и мундиру в 9 классе; 3) Письмоводитель, при Викарном Епископе, с содержанием 600 р., по должности и мундиру в 9 классе. На писцов, наем сторожа, канцелярские расходы, ремонт, отопление, освещение дома и проч. всего 1200 р. Итого по настоящему штату 3000 р. на счет Государственного Казначейства. (Ц. В. 1879 г. № 33.)

Примечание. Штатные должности чиновников Читинского Духовного Правления могут быть замещаемы лицами духовного звания, по усмотрению епархиального начальства, с тем, чтобы на такие должности были определяемы лишь диаконы и псаломщики. (13 Марта 1882 г. Выс. утв. опред. Син. 13 Января – 15 Апреля)

Читинскому Духовному Правлению представлено право производить судоговорение по бракоразводным делам. (5 Ноября 1880 г. Выс. пов. Собр. Узак. 1881 г. № 139, ст. 246. прим. Уст. Дух. Конс.)

Читинскому Духовному Правлению, по уважению местных обстоятельств предоставлено право выдавать метрические свидетельства, которые имеют равную силу с подобными актами, выдаваемыми из Консисторий. (28 Марта 1881 г. Выс. Пов. Собр. Указ. № 320. ст. 270 прим. Уст. Дух. Конс.)

4   Екатеринбургское Духовное Правление

Существующее в г. Екатеринбурге Духовное Правление, не выходя из обыкновенных отношений к Епархиальному Архиерею и Консистории, ближайшим образом подчиняется Екатеринбургскому Епископу, Викарию Пермской епархии. Все распоряжения от епархиального начальства и указы Консистории благочинным и духовенству подведомой Викарному Епископу части, поступают через посредство Духовного Правления, которое делает исполнение по таким распоряжениям и указам с ведома Викария. (Ст. 8 Инстр. Пермск. Викар. см. прил. к ст. 458.)

Екатеринбургское Духовное Правление, действуя по резолюциям Викария, частью приготовляет дела для внесение в Консисторию, или к Епархиальному Архиерею, частью заменяет для Викария Консисторию по таким делам, которые в нем достаточно могут быть обработаны, и по которым решение предоставляются Викарию. (Ст. 9 там.)

Если дело, подлежащее рассмотрению викария, по недостатку справок, или по другим причинам, не может быть обработано в Духовном Управлении, то оно с резолюцией Викария поступает в Консисторию, которая его обрабатывает и представляет Викарию с мнением или без него, смотря по предмету и надобности. (Ст. 15 там.)

Кандидаты на должности членов и столоначальников Екатеринбургского Духовного Правления избираются непосредственно викарием и представляются им, с приложением подробных о них справок, Епархиальному Архиерею на утверждение. (Ст. 10 там.)

Примечание. Канцелярские служители Духовного Правления определяются Викарием. (Ст. 2 там.)

Члены и столоначальники Духовного Правления увольняются от должности, по представлению Викария, с утверждения Епархиального Архиерея. (Ст. 12 там.)

В добавок к отпускавшимся по штатам 1 Июля 1839 г. на содержание Екатеринбургского Духовного Правления 120 р. 12 к., ассигновано вновь из остатков от закрытых Духовных Правлений Московской епархии 209 р. 82 к., при чем назначено: на содержание Столоначальнику 200 р., канцелярским служителям 60 р., на канцелярские материалы и другие расходы 69 р. 94 к.; а за вычетом 2 % на пенсии 325 р. 35 к. (Опред. 8 – 31 Октября 1869 г.)

В 1880 г., по случаю закрытия других Духовных Правлений Московской же епархии, на увеличение содержания Екатеринбургского Духовного Правления обращено 454 р. 65 к. до утвержденной наложением 7 Июля 1869 г. нормы 780 р. (Опред. 11 – 23 Сентября 1881 г. № 1767.)

5   Аляскинское Духовное Правление

Аляскинское Духовное Правление находится в Сан-Франциско, при учрежденной в Америке самостоятельной архиерейской кафедре Алеутского и Аляскинского Епископа, который через данное Правление управляет делами вверенной ему епархии. (Указ. Июль 1870 г. № 45.)

На содержание Духовного Правления при учрежденной в Америке самостоятельной архиерейской кафедре особой суммы не назначено; но по Выс. утвержденному 20 Ноября 1874 г. штату учреждений православной церкви в Северной Америке, положено на добавочное содержание одному из священно- церковнослужителей, занимающихся ведением дел по Духовному Правлению, 350 р.82. (П. С. 3. № 54064.)

Глава 14. О благочинных над монастырями и церквами

Главнейший надзор епархиального начальства основывается на благочинных. (Указ. 2 Июля 1838 г. п. 2.)

1 Благочинные над монастырями

Именным ВЫСОЧАЙШИМ указом Декабря 1797 г., изъясненном в указе Святейшего Синода от 24 Марта 1799 г., повелено: для лучшего исполнения настоятелями монастырей своих обязанностей, Преосвященным определять из настоятелей же над монастырями благочинных, и снабдить их потребной инструкцией с тем, чтобы они могли разбирать и случающиеся в монастырях распри. (24 Марта 1799 г. П. С. 3. Л 18273.)

Благочинному над монастырями поручается столько монастырей, сколько он может с удобностью иметь их под своим надзором. (Ст. 64 Уст. Дух. Конс.)

Над ставропигиальными монастырями в Москве, а также над Воскресенским, новый Иерусалим именуемым, и Ростовским Яковлевым, смотрение благочиния должно быть поручаемо тому настоятелю, который бывает членом Московской Святейшего Синода Конторы, а в общежительном Соловецком монастыре поступать по данной его настоятелю от Святейшего Синода при указе 13 Сентября 1793 г. и здесь прилагаемой инструкции. (Указ. 5 Мая 1828 г.)

Обязанности благочинного над монастырями определяются особой, здесь прилагаемой инструкцией. (Указ. 28 Мая 1828 г.)

Отпускавшиеся из государственного казначейства на содержание благочинных над монастырями в западных епархиях 5250 руб., по ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 27 Декабря 1867 г. мнению Государственного Совета о новых штатах архиерейских домов и кафедральных соборов с их причтами, обращены на удовлетворение исчисленных по ним штатам расходов. При этом Святейшему Синоду предоставлено назначить из собственных средств на содержании благочинных над монастырями в западных епархиях, если в этом будет предстоять надобность. (П. 7 и 9.)

2   Благочинные над приходскими церквами

Духовным Регламентом вменено в обязанность Епископу, в видах тщательного и успешного его надзора, учинить заказ по всем городам, чтобы протопопы, или нарочно определенные к тому благочинные, как духовные фискалы, тое все, т. е. относящееся к обязанностям епископа, насматривали и ему бы епископу доносили, есть ли бы такое нечто, т. е. противное данному Епископом обещанию, где проявилось, под виною извержения, кто бы утаить похотел. (П. 8. дела еписк. Дух. Регл. П. С. П. и Р. по вед. прав. исп. т. 1. № 1.)

Для ближайшего и бдительного наблюдения за священнослужителями Преосвященные назначают благочинных по личному внимательному архипастырскому своему выбору из беспорочных, опытных, усердных и наиболее деятельных священнослужителей т. е. протоиереев и священников, преимуществующих сверх того перед другими основательностью в суждении и назидательным поведением. (Указ. 5 Апр. 1881 г. п. 1 Выс. утв. 22 Декабря 1823 г. докл. Св. Синод. П. С. 3. № 29711.)

В благочинные должны быть избираемы с особенным тщанием лица примерного поведения, с тем, чтобы определенные в эту должность, но оказавшиеся малоспособными к ней, были увольняемы и заменяемы способнейшими; те же, которые будут замечены в неверности надзора или злоупотреблениях, должны быть отрешаемы от благочиннической должности и подвергаемы ответственности по мере вины. (Указ. 17 Апр. 1828 г. П. С. 3. № 2470 п. 1.)

Смотрению благочинного над причтами поручается от 10 до 30 окрестных церквей с их причтами. Если благочинному поручается более 15 церквей, расположенных на значительном пространстве, то ему может быть придан помощник. (Ст. 65 Уст. Дух. Конс.)

Примечание. Указом 2 Июля 1838 г. поручено Преосвященным, при установлении числа и распределении благочиннических округов, принимать в соображение пространство епархии, количество в ней церквей и причтов, также расстояние одних церквей от других, полагая для составления округа от 20 до 30 церквей, а в тех местах, где образованию округа из многих церквей препятствует большое расстояние их, или неудобство сообщений, от 10 до 20 церквей, не допуская без нужды малочисленных округов. (Указ. 2 Июля 1838 г.)

Преосвященные обязаны обращать ближайшее внимание на благочинных, как состоящих на должности, так и на выбор других, дабы должность эту принимали люди способные образом жизни, беспристрастием и расторопностью известные, поставляя, им главнейшею обязанностью, чтобы в подведомственных духовных лицах вперяли благонравие, кротость, подчиненность и послушание церковнослужителей к священнослужителям, а их к старшим над ними поставленным; о противном же тому и происходящих от того неблагопристойных поступках, стыд и нарекание и самое уничижение наносящих, и тайно и явно во всякое время и со всею вероятностью доносили Преосвященным83. (Указ. 5 Августа 1800 г. п. 1. П. С. 3. № 28373.)

Благочинные обязываются иметь прилежное смотрение за тем, чтобы духовенство пребывало в трезвости, о предающихся же нетрезвости должны доносить Епархиальным Архиереям без всякого укрывательства. (Указ. 18 Июля 1782 г.)

Благочинные, не ограничиваясь краткими ежегодными свидетельствами о поведении священно- и церковнослужителей в мировых ведомостях, обязываются о тех, которые замечаются в поступках, противных должности, благочинию и благонравию, каждый раз особо доносить Епархиальному Архиерею немедленно, с изъяснением обстоятельств и указанием свидетелей происшествия, под опасением в противном случае ответственности. (Указ. 17 Мар. 1828 г. П. С. 3. № 2470 п. 2.)

Благочинные, в наблюдении ими над поведением священно и церковнослужителей, не должны встречать никакого со стороны духовной или светской препятствия. (Указ. 6 Мая 1797 г. П. С. 3. № 17958 п. 8.)

Полный круг обязанностей благочинного над приходскими церквами подробно излагается в особой, здесь прилагаемой инструкции84. (Указ. 10 Сентября 1857 г.)

Благочинные, за исправное исполнение своей должности, поощряются приличными по распоряжению их Преосвященных наградами; за упущение же и послабление должны бить подвергаемы строгим взысканиям, которым подлежат сами виновные, от потачки их впадающие в порок. (Указ. 5 Августа 1800 г. п. 1. П. С. 3. № 28373.)

Примечание. Протоиерей или священник, исправлявший с особенным усердием двенадцать лет сряду одну и туже должность благочинного, пользуется правом на получение третьей степени ордена Св. Анны. (Ст. 560 п. 17 Учрежд. Орд. изд. 1876 г.)

Ассигнуемые по смете Святейшего Синода на разъезды и канцелярские расходы благочинным Холмско-Варшавской епархии 2220 руб.85 2) распределяются согласно составленному расписанию благочиннических округов в означенной епархии; при чем четыреста двадцать рублей ассигнуется на разъезды и канцелярские расходы двум благочинным варшавского округа. (4 – 12 Июля 1880 г. № 1210 по Высоч. утв. 22 Мая мн. Госуд. Сов. Ц. В. № 29.)

Отпускаемая из государственного казначейства на содержание благочинных в прибалтийском крае сумма распределяется между благочинными не по равной части, но сообразно пространству благочиний, числу церквей, расстоянию их одной от другой и от места жительства благочинного, с тем, чтобы разъездные деньги выдавались в распоряжение благочинных вместе с жалованьем. (23 Июня 1866 г. Выс. утв. докл. Обер-прокур. по опред. Св. Синод.)

На содержание четырех благочинных, равно как и причтов пяти церквей возвращенной от Румынии части Бессарабии отпускается особая сумма, по смете ведомства Святейшего Синода, в размере четырех тысяч четырехсот рублей; при этом тем из означенных благочинных, которые занимали подобные должности при Румынском правительстве, производится с 9 Октября 1878 г. добавочное содержание по 61 р. в год. (19 Декабря 1880 г. 14 Января 1881 г. № 2870. Ц. В. № 5.)

Благочинным вменено в обязанность выписывать губернские ведомости с тем, чтобы расход на сей предмет относился ими на счет кошельковой суммы всех церквей, составляющих округ каждого благочиния. (Указ. 14 Сентября 1868 г. № 54.)

Глава 15. О монастырских настоятелях и настоятельницах86

В монастырские настоятели надлежит избирать благонравных и в житии иноческом искусных, беспорочных и свидетельствованных, добро ведущих разум писания и устав жития монастырского и монашеского, да печется о спасении братских душ, а не о строении точию стен, и собрания многого богатства, но бодро по званию своему да правительствует; и в том каждого настоятеля, при определении на начальство, приводить к присяге подобающим подкреплением. (Мая 1722 г. приб. к Дух. Регл. П. С. Π. и Р. № 596 т. 11. П. С. 3. № 4022 п. 49.)

Для наблюдения всякого порядка и благочиния в женских монастырях, в игуменьи непременно должны быть определяемы искусные и разумные монахини, которые бы в тех монастырях всякое благочиние и порядок наблюдать могли. (Указ. 18 Июля 1778 г. по имен. П. С. 3. № 14773 п. 2.)

Если по избрании, монастырский настоятель не станет, вопреки своему званию, о спасении душ, порученных ему в паству промышлять, как подобает пастырю, такого, ни сколько немедля, низводить на степень последнего брата (простого монаха), а на его место избирать другого, с тем, чтобы, видя это, прочие настоятели остерегались законопреложения монастырские добро и всецело соблюдать. (П. 60 прил. к Регл.)

Настоятели монастырские должны разуметь и прилежно исполнять свою должность относительно отправления службы Божией, управления монастырем, братией его, служителями и самими собою, удаляя всемерно пьянство и всякие соблазны, должны проходить и прочие, возлагаемые на них, послушания с должной верностью и усердием, также не упускать из виду рачение о хозяйстве с заведением хлебопашества, где есть удобность, об имении, в мужских монастырях общей трапезы и о чистоте в церквах, в кельях братских, в платье их и в прочем; в исправности содержать приходы и расходы монастырские, имея попечение об остатках для непредвиденных надобностей, равно стараться приводить в раскаяние и исправление присылаемых на епитимию преступников, а определяемых в надежде монашества приобучать заблаговременно к доброй монастырской жизни. (Указ. 24 Мар. 1799 г. п. 2.)

Монастырский настоятель не должен принуждать братию приходить к себе на исповедь, понеже таковое исповедание будет притворное. (П. 56 приб. к Регл.)

Возбраняется монастырским настоятелям иметь при себе свойственников, ниже определять таковых к делам монастырским, равно не допускать этого и со стороны прочих братий87. (Мая 1722 г. приб. к Дух. Регл. п. 59.)

В архимандриты без указа Святейшего Синода запрещается производить. (26 Февраля 1764 г. учреж. штат. п. 2.)

В монастырях первого и второго класса положено быть архимандриям, в монастырях же третьего класса игуменствам (П. 4. там.)

По губернским и другим знатнейшим городам, где имеются монастыри третьего класса, дозволяется Святейшему Синоду, по его усмотрению, для благолепия церковного служения, вместо игуменов, посвящать архимандритов с тем только, чтобы они на положенных по штатам игуменских окладах оставались. (Указ. 12 Декабря 1797 г. п. 4.)

Наместники Киево-Печерской и Александро-Невской лавры, при определении их в это звание, возводятся в сан архимандрита со степенью второклассных монастырей и с оставлением их на жалованьи и прочих доходах наместникам положенных, c присвоением им того права распоряжаться своей собственностью, каким в рассуждении его пользуются монастырские власти88. (23 Декабря 1816 г. Высоч, утв. докл. Св. Синод.)

Примечание. По силе ВЫСОЧАЙШЕ утвержденного 23 Декабря 1816 г. доклада Святейшего Синода и наместнику Почаевской лавры присвоена степень второклассного монастыря, но после всех этого класса монастырских настоятелей, с дозволением данному наместнику носить шелковую мантию с бархатными зелеными скрижалями89. (Указ. 19 Декабря 1832 г.)

В 1823 г. ВЫСОЧАЙШЕ разрешено возводить в сан архимандрита достойных этого возвышения по степени учености, доброму поведению и истинным заслугам90. (Указ. 13 Апреля 1823 г.)

Находящимся в третьеклассных монастырях архимандритам, в отличие от прочих монастырей архимандритов, дозволяется употреблять мантию камлотовую с зелеными бархатными скрижалями. (Указ. 17 Декабря 1822 г.)

Всем лицам, занимающим училищные должности из монашествующих, в случае, когда кто-либо из них будет удостоен сана архимандрита, без назначения в управление его монастыря, или хотя и с назначением, но не выше третьеклассного, предоставлено употреблять мантию камлотовую с зелеными бархатными скрижалями. (Указ. 24 Июня 1835 г. Указ. 17 Декабря 1822 г.)

В случае замещения праздной вакансии или надобности перемещения архимандрита из монастыря в монастырь, Епархиальные Архиереи обязаны представлять Святейшему Синоду двух кандидатов, объясняя при том обстоятельства: кто, когда и где именно пострижен, из какой нации и в каких науках и послушаниях был и добропорядочного ли жития и честного состояния. (17 Февраля 1865 г. Выс. утв. докл. Св. Синод.)

Синодальные Конторы и Епархиальные Преосвященные в своих представлениях о возведении монашествующих лиц в сан архимандрита, обязаны действовать, согласно с изъясненными в ст. 669 постановлениями, допуская изъятия лишь в особенных случаях, по уважению к выходящим из ряда заслугам лица, представляемого к сану архимандрита и к полученному им полному богословскому образованию, с тем однако, чтобы о таких изъятиях было представляемо особо от общих к наградам духовенства представлений, но в один с ними последними срок. (Указ. 7 Мая 1876 г.)

Избрание настоятелей в монастыри общежительные производится на следующих основаниях:

Настоятель общежительного монастыря избирается преимущественно из братии того же монастыря, а в случае нужды из другого монастыря также общежительного.

Избрание настоятеля происходит при благочинном монастырей, или в случае нужды, при другом доверенном от Епархиального Преосвященного лица, по молитве в собрании всех монашествующих.

Если не окажется простого единогласного избрания, то предоставляется каждому из монашествующих отдельно в своей кельи, написать имя избираемого им старца, и в свернутой или напечатанной записке, по возобновлении собрания, положить в одну общую чашу, из которой тогда же записки вынимаются, записываются особо показанные в них имена, и отмечается, кто сколько раз поименован, или, что тоже, кто сколько получил голосов.

Об избранных братией кандидатах на должность настоятеля, последует ли единогласное избрание одного лица, или произойдет разногласие, Епархиальный Преосвященный, с изъяснением обстоятельств избрания и с присовокуплением своего мнения, представляет на усмотрение Святейшего Синода.

Если бы Преосвященный усмотрел важные причины, препятствующие утверждению избранных братией кандидатов, то в представлении об них, на основании предыдущего пункта, Святейшему Синоду, он может присовокупить и своего кандидата, но не иначе, как из того же общежительного монастыря.

Настоятель общежительного монастыря в лице наместника или казначея, смотря по степени монастыря, имеет деятельного помощника, который, состоя у него в послушании, наравне с прочей братией, содействует ему в распоряжениях, и в охране монастырской собственности, заступает его место во время отсутствия его и в случае тяжкой болезни или смерти настоятеля, ответствует за сохранение порядка и собственности монастырской.

Правила эти применяются и к женским общежительным монастырям. (Указ. 20 Марта 1862 г.)

Примечание. Право на участие в избрании кандидатов на настоятельские в общежительных монастырях вакансии, предоставлено монашествующим, т. е. только удостоенным пострижения в монашество. (Указ. 4 Мая 1874 г. № 25.)

В 1769 г. ВЫСОЧАЙШЕ повелено, для исправления священнослужения и проповеди слова Божия, навсегда погодно вызывать в С.-Петербург архимандритов, которые бы достойны быть могли кандидатами на Архиерейство. (12 Августа 1769 г. П. С. 3. № 13331. ср. № 6086.)

Примечание. На основании ВЫСОЧАЙШЕ утвержденного 26 Августа 1769 г. доклада Святейшего Синода, вызываемым в С.-Петербург на чреду священнослужения архимандритам, сверх жалованья на проезд и на здешнее содержание назначено каждому по пятьсот рублей (сереб. 142 р. 52 коп.) в год91.

По грамоте, данной в 1717 г. местоблюстителем Патриаршего престола, Рязанским Митрополитом Стефаном Яворским, архимандритам Нежинского Благовещенского монастыря, предоставлено право в служении всякого священнодействия и в божественной литургии носить на главе шапку, многоценным, еликомощным украшением сияющую, на фелони святой крест, обвешен на веризе злате, или сребрене, или от другого вещества ценного составленный, при поясании по мышцу, в руках иметь жезл епископский или патерицу. На вход великий в херувимскую песнь из алтаря с прочими священнослужителями не исходить (разве это будет литургисати при своем Архиерее), но принимать святые предложенные дары в дверях царских и над дарами святыми носить рипиды, и те же в иных случаях, где прилично, употреблять во всех церковных служениях и священнодействиях, на всяком месте ковер под ними подстилать. Мантию носить со скрижалями, на которых иметь изображение на одной стороне – Пресвятой Богородицы, на другой – Ангела Благовестника; в такой мантии и кроме служения и кроме церкви, купно с честным крестом, явственно на персях висящем, ходить. Возглашая «мир всем» на литургиях, или на молебнах, или иных служениях – осенять народ благословящей десницей крестообразно. (Из указа 1 Мая 1803 г.)

Примечание. В видах церковного благолепия, все отличия, употребляемые архимандритами Нежинского Благовещенского монастыря, предоставлены и архимандритам Полтавского Крестовоздвиженского, с той особенностью, что на скрижалях мантии имеются изображения, на правой стороне – Георгия Победоносца стоящего, а на левой – Сампсония Странноприимца, в память знаменитой победы, одержанной в день этого святого над Шведами под Полтавой92. (Указ. 1 Мая 1803 г.)

Те же преимущества, которые имеет Полтавский Крестовоздвиженский монастырь, предоставлены и архимандритам Тихвинского монастыря с тою особенностью, что на скрижалях мантии, на правой стороне, пишется изображение Благовещения Пресвятой Богородицы, а на левой – икона Тихвинской Божией Матери. (Указ. 22 Марта 1806 г.) При этом, тем же архимандритам для благолепия церковного разрешено иметь в церковном служении отличия, употребляемые архимандритами Кирилло-Белозерского монастыря, т. е. служить в митре с сулком, с палицею и с рипидами, а на литургии в алтаре петь «Святый Боже» и осенять свечами на ковре93. (Указ. 2 Октября 1805 г.)

Архимандритам Соловецкого монастыря предоставлено, на основании данной Императором Петром 1 грамоты, отправлять священнослужение полною архимандритской службой, т. е. с шапкой, палицей и набедренником, с ручным сулком, с рипидами, с осеняльными свечами и с ковром, а также носить мантию с паматами и посох с яблоками94. (Указ. 14 Октября 1765 г.)

Архимандритам Ставропигиального Воскресенского, новый Иерусалим именуемого, монастыря предоставлено отправлять священнослужение во всем против Киево-Печерской лавры архимандрита95. (Указ. 20 Октября 1749 г. по имен.)

Глава 16. О лицах имеющих особые должности в епархиальном управлении

К лицам, имеющим особые должности в епархиальном управлении, относятся духовники, депутаты и следователи. (Ст. 4 Уст. Дух. Конс.)

1 О духовниках

В каждом монастыре надлежит быть единому общему духовнику, честному и перед Епископом свидетельствованному иеромонаху, с тем, чтобы этот духовник иногда сказывал настоятелю, где какое злое в братии вкоренилось обыкновение, впрочем же ниже лица по имени, ниже показывая кельи, и ниже каких-либо иных обстоятельств; таким образом может настоятель рассуждать и прилагать усилия, как бы это зло искоренить в монастыре. Тоже самое указывается соблюдать и относительно духовника в монастырях женских. (Мая 1722 г. приб. к Дух. Регл. п. 57 П. С. П. и Р. по вед. прав. исп. Т. II № 596.)

В каждом благочинническом округе священнослужители и церковные причетники избирают общего духовника из священников, отличающихся духовным рассуждением, просвещением и честной жизнью, и избранный представляется через Консисторию на утверждение Епархиального Архиерея. (Ст. 66 Уст. Дух. Конс.)

В епархиях, где благочиннические округи расположены на больших пространствах, Епархиальные Архиереи назначают в каждый округ по два и более общих духовника из священников. (Ст. 67 там.)

Общий духовник ведет о священнослужителях, исповедающихся у него, особую исповедную роспись, по данной форме, и по окончании года, не позже Января, представляет Епархиальному Архиерею, который рассматривает ее, или сдает в Консисторию для рассмотрения. (Ст. 68 там.)

Церковные причетники могут исповедываться у своего приходского, или у соседнего священника, с тем, чтобы они представляли от своих частных духовников свидетельства, перед окончанием года, общему духовнику. (Ст. 69 там.)

2 О депутатах

Во всех случаях, в которых замешаны духовные и церковного причта люди, приглашаются к первоначальному исследованию учинившегося происшествия – драки, ссоры или насилия, депутат со стороны духовной, при котором и требуются с людей духовного чина объяснения и свидетельства. (26 Сентября 1741 г. Указ. Сенат. П. С. 3. № 16986. ср. ст. 150 Уст. Дух. Конс. ст. 68 Т. 15 ч. 2 Зак. суд. угол. изд. 1876 г.)

Депутаты от духовенства назначаются от епархиального начальства для всегдашнего присутствия при следствиях и судах, прикосновенных к лицам духовного звания, и именуются постоянными депутатами. (Ст. 69 Т.15 ч. 2 Зак. суд. угол. изд. 1876 г.)

Первоначальными правилами об учреждении должности духовного депутата постановлено:

В обеих столицах, по превосходному количеству духовного чина людей, не только в приходах своих при должностях, но и временно по разным надобностям находящихся, по сколько этих депутатов определить, о том предоставить усмотрению Преосвященных Епархиальных Архиереев; в прочих же городах, которые многолюдны, в каждом по два; что же касается уездов, то в рассуждении различного между сельскими церквами расстояния, учредить таковых депутатов, по Архиерейскому рассмотрению, по два на каждые десять, или более, но не свыше пятнадцати приходов, как обширность или близость расстояния их дозволит, а при том наблюдать, чтобы при распределении каждым двум депутатам поэтому их званию приходов, не были они им поручаемы из разных уездов, но из тех самых, в которых и депутаты находятся.

В звание депутатов стараться избирать из священников беспорочного поведения и сколько можно таких, которые бы соответствовали этой должности способностью и обращением своим, так что если бы где в уездах признаны были к этому достойными и из диаконов, то и их определять, однако первый депутат был бы из священников, хотя при означенных обследованиях двум депутатам быть не нужно, но по два назначаются для того, дабы за приключившейся из них одному болезнью, или за непредвидимым каким законным препятствием, не могло последовать в деле остановки.

Назначенные депутатами обязаны быть всегда в готовности, дабы один из них мог явиться на назначенное место и время немедленно, коль скоро светскими следователями через повестки приглашены будут; для того им депутатам, а особенно в одно время обоим, от приходов своих не отлучаться, в отдаленное же место и один из них не иначе отлучаться может, как с дозволения Архиерейского, дабы до возвращения его, мог быть к тому определен другой, в чем их и подписками обязать с крепким подтверждением, дабы поступали рачительно и с должной благопристойностью в этом звании, снабдя их к тому нужными наставлениями.

Определенных в депутаты священников и диаконов, кроме приходских их должностей, ни в какие другие, ниже к случающимся временно каким-либо по духовной команде исследованиям, не употреблять, дабы через то не произошло по депутатству их помешательства и затруднения; а если бы кто из них по какому случаю из мест своих вовсе не был, или на время отвлечен быть мог, то на место такого немедленно определять другого.

Об определенных в данное звание лицах, Духовные Консистории обязаны сообщать сведения светским местам по принадлежности. (Указ. 26 Сентября 1791. П. С. 3. № 16986 и Указ. 31 Августа 1810 г.)

По делам о священнослужителях и причетниках, судимых за уголовные преступления, присутствует в подлежащих судебных местах депутат с духовной стороны, которого голос, в суждении по делу, приемлется наравне с прочими членами. (Ст. 151 Уст. Дух. Конс. и ст. 395 пр. 1. Т. 15 ч. 2 Зак. Суд. Угол. изд. 1876 г.)

Духовные депутаты приглашаются судебными местами и первой и второй степени, при местном разбирательстве споров о границах земель, принадлежащих монастырям и церквам, и вообще при суждении и решении тяжебных дел о собственности православной церкви. О требовании таковых депутатов светские присутственные места обращаются в подлежащие духовные установления96. (Ст. 647 Т. 10 ч. 2 Зак. Суд. Угол. изд. 1876 г. ст. 1199 и 1765. Т. 2 ч. 1. Общ. Учр. Губ. изд. 1876 г.)

Наряжаемым со стороны духовного начальства депутатам предоставляется снимать с произведенного следствия, или с некоторых нужных бумаг, копии для представления их епархиальному начальству. Верность этих копий свидетельствуется производителями следствия, или местом, в котором производится дело. (Ст. 152 Уст. Дух. Конс. ст. 70 Т. 15 ч. 2 Зак. Суд. Угол. изд. 1876 г.)

По требованию присутственных мест и лиц, Казенные Палаты отпускают духовным лицам православного исповедания, командируемым депутатами по делам, в светских присутственных местах производящимся, прогоны, которые за тем возмещаются казною, на точном основании ст. 24 – 29. (Т. 15 ч. 2 Зак. Суд. Угол. изд. 1876 г.). Этим же депутатам производятся также и суточные деньги по шестьдесят коп. в день по правилам ст. 643 Уст. о служ. Прав. изд. 1876 г. (Ст. 23 прим. Т. 10 ч. 2 Зак. Суд. Угол. ср. Указ. 31 Декабря 1846 г. 20 Января 1868 г.)

Примечание. Изложенные постановления о духовных депутатах имеют применение лишь в тех местностях, в которых не введены в действие ВЫСОЧАЙШЕ утвержденные 20 Ноября 1864 г. судебные уставы; в местностях, где действуют эти Уставы, дела о духовных лицах производятся по правилам Уст. Угол. Суд. с изъятиями, указанными в ст. 1017 – 1029 данного Устава, а тяжебные дела монастырей и церквей – по правилам Устава Гражданского Судопроизводства с изъятиями, установленными в ст. 1282 – 1315. (Ст. 152 Уст. Дух. Конс. и Указ. 14 Сентября 1868 г. ст. 1 пр. 3. Т. 10 ч. 2 Зак. Суд. Гражд. изд. 1876 г.)

3 О следователях

Для производства следствий по проступкам и преступлениям духовных лиц, подвергающим их духовному суду, и вообще по делам духовного ведомства, назначаются особо доверенные духовные лица. (Ст. 158 Уст. Дух. Конс.)

Прогонные деньги духовным лицам, командируемым епархиальными начальствами для производства следствий по делам духовного ведомства, отпускаются на счет возврата их с виновных, или с тех лиц, по просьбам которых производилось следствие, на том же основании, как и прогоны духовным лицам, командируемым депутатами по делам в светских присутственных местах производящимся97. (Ст. 156 прим. Уст. Дух. Конс. 27 Июня – 9 Августа 1868 г. П. С. 3. № 43439.)

Глава 17. Об Епархиальных Попечительствах о бедных духовного звания.

При каждой епархиальной кафедре состоит отдельно от Духовных Консисторий, Попечительство о бедных духовного звания. (Ст. 1562 т. 13 Уст. Общ. Призр. Св. Зак. 1857 г. П. С. 3. 10 Августа 1823 г. № 29853.)

Примечание. В Имеретинской епархии учреждено Попечительство на основании ВЫСОЧАЙШЕ утвержденного 12 августа 1823 г. положения о призрении бедных духовного звания; при этом на образование запасного капитала для Попечительства отчислены из средств Имеретинского; церковного казначейства 500 рублей, заключающихся в билете Государственного Банка, с причитающимися по нему процентами, а на помощь бедным обращены как проценты с данного капитала, так и штрафные деньги с духовенства и пожертвования в кружки Попечительства, которые должны быть выставлены во всех церквах епархии, с предоставлением Попечительству испросить впоследствии увеличение капитала из средств Имеретинской епархии, если к тому будет возможность. Для производства дел предоставлено Попечительству иметь Секретаря и 2-х писцов с жалованьем Секретарю 100 р. и писцам по 50 р. каждому, с отнесением этих расходов и на канцелярские расходы 50 р., а всего двухсот пятидесяти рублей, на счет Имеретинского церковного казначейства впредь до увеличения средств самого Попечительства. (23 Февраля 1880 г. Выс. утв. опред. Св. Синод. Ц. В. № 15 – 16.)

Попечительство распоряжается пособиями для призрений бедных духовного звания. (Ст. 1561 т. 13 Уст. Общ. Призр. Свод. Зак. 1857 г.)

1   Состав Попечительства

Попечительство о бедных духовного звания составляется до шести попечителей, смотря по надобности, избираемых из белого духовенства, а в случае нужды и из монашествующих, соединяющих с благоразумием и опытностью особенное усердие к делу человеколюбия и пользующихся общественным доверием. (Ст. 1563 там.)

Один из попечителей должен быть из присутствующих Консистории, для удобнейшего сношения и согласного действия обоих мест. (Ст. 1564 там.)

Три попечителя должны быть непременно из имеющих пребывание в епархиальном городе, или близ него для безостановочного течения дел Попечительства; прочие могут быть и из пребывающих в других местах епархии, которые только в важнейших случаях должны находиться лично при Попечительстве, а кроме этого занимаются исполнением его поручений на своих местах. (Ст. 1565 там.)

Один из безотлучных попечителей, по их избранию, с утверждения Епархиального Архиерея, исполняет при Попечительстве должность Казначея. (Ст. 1566 там.)

Кроме отсутствующих попечителей, Попечительство, для исполнение своих поручений по епархии, имеет от одного до трех сотрудников в каждом уезде, избираемых из городского или сельского духовенства. (Ст. 1567 там.)

Попечители и их сотрудники определяются Епархиальным Архиереем, по собственному его усмотрению и удостоверению в их качествах, из представленных Консисторией, или самим Попечительством, двух на каждое место кандидатов. (Ст. 1568 там.)

Протоиерей или священник, исправлявший с особенным усердием двенадцать лет сряду должность члена Епархиального Попечительства о бедных духовного звания, имеет право на получение ордена Св. Анны 3 ст. (Указ. 23 Декабря 1872 г. № 51. Ст. 560 п. 17. Учр. Орд. изд. 1876 г.)

Для производства дел Попечительство имеет одного Секретаря и двух письмоводителей, которых оно определяет на эти места, с утверждения Епархиального Архиерея. (Ст. 1569 т. 13 Уст. Общ. Призр. Свод. Зак. 1857 г.)

Примечание. Дозволяется Попечительствам о бедных духовного звания в тех епархиях, где по соображению местных епархиальных начальств, будет признано более полезным и удобным допускать к безвозмездному исполнению канцелярских обязанностей в Попечительствах, вместо чиновников, способных к тому делу из духовных лиц с тем, чтобы предназначенные к этому лица были определяемы епархиальным начальством не иначе, как по выбору духовенства из благонадежных священно- церковнослужителей, с ручательством избирателей за действие этих лиц, и чтобы тем из священно- церковнослужителей. которые, при безвозмездном исполнении означенных обязанностей в Попечительствах, окажут особое по этой части усердие, или деятельными их трудами будут способствовать возможному усилению средств своего Попечительства, были вознаграждаемы за это предоставлением им мест в лучших, сравнительно с их сверстниками, приходах, или испрошением им установленных для духовенства наград. (Указ. 12 Декабря1866 г.)

Попечительство собирается в архиерейском доме, или в здании, занимаемом Консисторией, или в другом, принадлежащем духовному ведомству, смотря по удобству. (Ст. 1570 т. 13 Уст. Общ. Призр. Свод. Зак. 1857 г.)

Собрания Попечительства бывают в начале каждого месяца, а кроме этого чаще или реже, смотря по надобности. (Ст. 1571 там.)

Попечительство о бедных духовного звания состоит под непосредственным ведомством местного Архиерея. (Ст. 1571 там.)

Все здания принадлежащие Попечительству о бедных духовного звания, о которых не существует каких-либо особых постановлений, и которые не приносят дохода, освобождаются от городских сборов и повинностей. (Ст. 1574. 66 там. по прод. 1876 г. ст. 2076 п. 3 т. 2 Общ. Упр. Губ. изд. 1876 г. ст. 2 прил. п. 3 т. 5 Уст. Под. по прод. 1876 г.)

2 Производство дел и предметы занятий Попечительства

Образ производства дел в Попечительстве, при соблюдении необходимых законных форм, наблюдается, сколько можно простой и незатруднительный, и как все дела данного места касаются до бедных людей, то оно освобождается от употребления гербовой бумаги. (Ст. 1586 т. 13 Уст. Общ. Призр. Свод. Зак. 1857 г. ст. 68 π. 1 прил. к ст. 2 Т. 5 Уст. Пошл. по прод. 1876 г.)

Дела могут входить в Попечительство в следующих видах: 1)определение и резолюции Епархиального Архиерея; 2)сообщение Консистории за подписанием присутствующего; 3)выписки из журнала Консистории, с приложением справок за подписанием Секретаря; 4)записки попечителей и сотрудников Попечительства; 5)письма или записки частных лиц о благотворительных приношениях. (Ст. 1587 т. 13 Уст. Общ. Призр. Свод. 1857 г.)

Вступившие бумаги читаются в подлиннике, по соединении с предшествовавшими, если они суть продолжения дела о каком-либо одном предмете, содержание их и данные решения вносятся кратко в Журнал Попечительства, который по статьям подписывается присутствующими и Секретарем. (Ст. 1588 там.)

Вследствие данных решений дела выходят из Попечительства в следующих видах: 1)к Епархиальному Архиерею по делам особенной важности – обстоятельные доклады за общим подписанием Попечительства; а по делам менее важным – выписки из журнала также за общим подписанием, или же самый Журнал, прежде изложение по нему, вносится к Епархиальному Архиерею для рассмотрения и утверждения, если он то признает нужным; 2)в Консисторию и подобные присутственные места сообщения за подписанием одного Попечителя и за скрепою Секретаря; 3)в Консисторию, для получения справок, выписи из журнала за подписанием Секретаря; 4)к попечителям и сотрудникам выписки из журнала, за подписанием Попечителя и Секретаря и 5)к частным лицам отношения, или письма за подписанием Попечителя. (Ст. 1589 там.)

Предметы занятий, принадлежащие Попечительству вообще, попечителям и сотрудникам порознь, суть: 1)производство сбора по книгам благотворительных приношений; 2)наблюдение за сбором кружечным, чтобы он производим был тщательно и доставляем исправно; 3)вообще попечение о целости, увеличении и наилучшем употреблении доходов этого заведения; 4) доставление призрения тем, которые имеют в нем истинную потребность. (Ст. 1590 там.)

К ведению Епархиального Попечительства о бедных духовного звания относятся дела по опекам над сиротами, оставшимися после лиц духовного звания епархиального ведомства и не принадлежащими к потомственному дворянству. (Ст. 1590 прим. по прод. 1876 г. Ст. 252 т. 10. ч. 1 Зак. Гражд. по прод. 1876 г. Ст. 80 Уст. Дух. Конс. п. 3. Указ. 11 Августа 1867 г. № 33.)

Опекуны над сиротами лиц духовного звания, не принадлежащими к потомственному дворянству, состоят под ближайшим надзором местных благочинных, которым они обязаны, по прошествии каждого года, непременно в Январе месяце представлять годовой отчет о доходах, расходах, содержании и воспитании, а также промыслах малолетних, если такие имеются, а по окончании года давать общий отчет. Эти отчеты, по поверке, благочинным представляются в Попечительство о бедных духовного звания. (Ст. 252 т. 10 ч. 1 Зак. Гражд. по прод. 1876 г. Ст. 80 п. 4 Уст. Дух. Конс. Ст. 286 т. 10 ч. 1 Зак. Гражд. Свод. 1857 г. Указ. 15 Августа 1867 г. № 33.)

Продажа принадлежащих малолетним духовного звания движимых имуществ и строений, возведенных не на собственной земле, разрешается епархиальным начальством; на продажу же земель и других, кроме вышеупомянутых недвижимых имуществ испрашивается разрешение Святейшего Синода, исключая случаев, когда имение продается: а) при разделе между наследниками совершеннолетними и малолетними; б)   для платежа, доставшихся малолетнему вместе с наследственным имением, долгов; в)по совершенной ветхости строение, или когда на содержание его потребно более, нежели сколько получается с него дохода. (Ст. 252 п. 5 т. 10 ч. 1 Зак. Гражд. по прод. 1876 г. Ст. 80 п. 5 Уст. Дух. Конс. Ст. 277 п. 3 т. 10 ч. 1 Зак. Гражд. по прод. 1876 г.)

Для записывания прихода и расхода Попечительство на каждый год имеет одну приходо-расходную книгу, за подписью старшего Попечителя, за скрепою Секретаря и за печатью Попечительства. (Ст. 1591 т. 13 Уст. Общ. Призр. Свод. 1857 г.)

Смотрение за исправностью приходо-расходной книги возлагается особенно на Попечителя-Казначея. (Ст. 1592 там.)

Все поступающие в Попечительство суммы немедленно вносятся в первую часть данной книги, которая определяется для записей прихода. В эту же часть вносится одною статьей и сумма, собранная по книге благотворительных приношений, по окончании и по поверке всего сбора. (Ст. 1593 и 1594 там.)

Суммы Попечительства хранятся в кафедральной, или другой ризнице, где есть наибольшая удобность и безопасность, за ключом Попечителя-Казначея и за печатью другого Попечителя, и этими двумя лицами, с помощью Секретаря, вносится в хранилище и вынимается из него. (Ст. 1595 там.)

При самой сумме всегда находится тетрадь, в которую каждый раз, при открытии хранилища, записывается, сколько внесено, или сколько вынуто и сколько остается в хранилище, и эта записка подписывается тогда же особыми Попечителем и Секретарем. (Ст. 1596 там.)

Суммы выдаются не иначе, как по журналам Попечительства, с утверждения Епархиального Архиерея, с расписками в расходной части книги. (Ст. 1597 там.)

Вспоможения, назначаемые пребывающим вне епархиального города, могут быть выданы через попечителей и сотрудников, которые должны представлять в Попечительство расписки получивших. (Ст. 1598 там.)

Суммы, которые по предусмотрению Попечительств, более года не потребуются в расход, вносятся в Опекунский Совет, или в один из государственных банков для приращения процентами. (Ст. 1599 там.)

Примечание. Суммы Попечительства о призрении бедных духовного звания не подлежат внесению в Финансовые сметы. (Ст. 1599 примеч. по прод. 1876 г.)

Касательно употребления сумм, находящихся в ведении Попечительства, поскольку цель данного учреждения есть призрение беспомощных, сообразно с нею главным правилом постановляется, чтобы помощь оказывалась по удостоверению в истинной ее потребности, а не по каким-либо другим уважениям. (Ст. 1600 там.)

Епархиальные начальства отнюдь не должны разрешать займов денег из сумм Епархиальных Попечительств на предметы, к действию этих Попечительств не относящиеся. Если же представится необходимая в этом надобность для временной помощи какому-либо другому учреждению, и если через это не может произойти никакого ограничения в действиях для помощи бедным духовного звания; то к таким займам приступать не иначе, как по получении на то разрешения Святейшего Синода, которому в ходатайствах своих епархиальные начальства должны представлять каждый раз сведения о положении Попечительского капитала и о предполагаемой, по примерам предшествующих лет, сумме предстоящих из него расходов. (Указ. 23 Ноября 1868 г. № 71.)

Епархиальные Попечительства тех епархий, где окажутся средства, могут беспрепятственно оказывать пособие епархиальным женским училищам. (Указ. 14 Мая 1672 г. п. 4.)

По окончании каждого года, Попечительство составляет за него подробный отчет, который вместе с приходо-расходною книгою представляет Епархиальному Архиерею, а он поручает особенному временному Комитету обревизовать данный отчет, и затем извлечения из отчетов о суммах на призрение бедных духовного звания доставляются Епархиальными Попечительствами в Контроль при Святейшем Синоде. (Ст. 1615 т.13 Уст. Общ. Призр. Свод. 1857 г. Указ. 31 Декабря 1869 г. № 63.)

Означенные извлечения составляются по данной для этого форме и утверждаются подписью всех наличных членов не только Попечительства, но и ревизионных Комитетов, учреждаемых Епархиальными Архиереями для проверки отчетов Попечительства. Сроком для доставления в Контроль таковых извлечений за каждый истекший год назначено 1 Февраля последующего года, кроме епархий: Иркутской, Томской, Тобольской и Грузинских, которые должны отправлять такие отчеты не позже 1 Февраля. К представляемым извлечениям прилагается реестр билетов кредитных учреждений, имеющихся в кассах Попечительств, и ведомость о недоимках. Такими правилами составления извлечений Попечительства обязаны руководствоваться без малейшего отступления. (Указ. 30 Августа 1841 г.)

3 Правила призрения

В определении меры ежегодного пособия Попечительство приемлет в соображение способы, какие оно к тому имеет, ценность жизненных и других потребностей в том месте, где пребывает требующий призрения, и его особенные обстоятельства. (Ст. 1601 т.13 Уст. Общ. Призр. Свод. 1857 г.)

Священнослужителям назначается пособие несколько больше причетников. (Ст. 1602 там.)

Тем вдовам и возрастным детям, которые могут приобретать пропитание трудом, или совсем отказывать в помощи, или давать только единовременное пособие, когда они имеют нужду обзавестись орудиями и материалами работы, или когда сиротствующие девицы вступают в брак. (Ст. 1603 там.)

Если случится, что помощи будут просить имеющие при местах детей, или ближних достаточных родственников, то Попечительство, вместо назначения пособия, употребляет средства к убеждению детей и ближних родственников, по Апостолу: свой дом благочестиво устроити и взаим воздаяти родителям. (Ст, 1604 там.)

Примечание. Дети обязаны, хотя бы были совершенно отделены от родителей, если они последние находятся в бедности, дряхлости или немощах, доставлять им пропитание и содержание по самую их смерть. (Ст. 194 т. 10 ч. 1 Зак. Гражд. Свод. 1857 г.)

Дабы пособия раздавать с истинной потребностью, для этого требуется, чтобы ищущий пособия, если он не довольно известен, в прошении к Епархиальному Архиерею изложил: 1) чей он сын; 2) сколько ему лет от рождения; 3) где и сколько времени находился в службе; 4) имеет ли семейство и кого именно в семействе, и 6) где имеет жительство и в собственном ли доме. (Ст. 1605 т. 13 Уст. Общ. Призр. Свод. 1857г.).

Эти сведения Попечительство тщательно поверяет посредством справок по Консистории, а если нужно, и посредством разведывания на месте через попечителей и сотрудников, и тогда уже полагает решение о пособии. (Ст. 1606 там.)

О всех, которым назначено ежегодное пособие, Попечительство имеет общий список, по которому и производит выдачу пособия по полугодно, или по третям года, как найдет удобнее. Этот список пересматривается и возобновляется каждый год; причем вышедшие из беспомощного состояния исключаются из списка призреваемых. (Ст. 1607 там.)

Если назначенные пособия к пребывающим вне епархиального города посылаются по почте, то потребные на это издержки должно делать из сумм Попечительства, а не вычитать из назначенного пособия. (Ст. 1608 там.)

В случае неполучения кем-либо назначенного ему пособия, он объявляет о том или ближайшему попечителю, или сотруднику попечительства, или местному благочинному, который немедленно доносит о том Епархиальному Архиерею для исправления упущения. (Ст. 1609 там.)

Если ищущий пособия, получив отказ, останется им недоволен, то может причины своего неудовольствия изъяснить в новом прошении к Епархиальному Архиерею, который пересмотрит дело уже не при посредстве Попечительства, но при посредстве Консистории, и, если найдет прошение уважительным, окажет удовлетворение. Но если и Консистория будет одинакового мнения с Попечительством, и Епархиальный Архиерей не усмотрит достаточной причины к отмене его; то получивший отказ теряет право на всякое дальнейшее домогательство. (Ст. 1610 там.)

Если благотворитель пожелает внести в Попечительство приношение в пользу какого-либо известного бедного лица, или семейства духовного звания, то Попечительство исполняет волю благотворителя без всякой отмены. (Ст. 1611 там.)

Поскольку для бедных семейств сельских особенно важно собственное жилище, то начальство стараться будет сохранить им его с частью усадьбы, сколько то позволят местные обстоятельства.98 (Ст. 1612 там.)

Примечание. В 1867 г. повелено: обязательства со стороны лиц, поступающих на священно церковнослужительские места, касательно выдачи предместникам своим, или их семействам, известной части доходов, или пособия в содержании, где такие могут быть, не признавать действительными, и никакой переписки по духовному ведомству о принятии понудительных мер к исполнению таких обязательств не производить, держась данного правила и в отношении тех выделов церковными причтами из доходов и церковной земли в пользу состоящих при церквах вдов и сирот, к которым причты обязывались доселе по распоряжению епархиальных начальств. (Примеч. к ст. 1612 по прод. 1876 г.)

Впрочем Попечительство ограничивается порученным ему делом благотворения так, что если бы случилось по нему дело, требующее судебного исследования, то оно должно производиться уже не в Попечительстве, а в Консистории. (Ст. 1613 т. 13 Уст. Общ. Призр. Свод. 1857 г.)

Если Попечительство найдет возможным и полезным открыть какой-либо новый источник благотворительных пособий, или устроить какое-либо местное заведение для призрения беспомощных духовного звания, то оно может о том представить местному Архиерею, который, смотря по роду предполагаемого дела, разрешает его, или представляет для разрешения Синоду. (Ст. 1614 там.)

Пособие лицам духовного звания, потерпевшим от пожаров, отнесено на суммы Попечительства в тех епархиях, в которых поступает ежегодно доходов более пяти тысяч руб., а именно: Киевской, Новгородской, Московской, С.-Петербургской, Тобольской, Ярославской, Рязанской, Тверской, Херсонской, Черниговской, Подольской, Иркутской, Екатеринославской, Калужской, Смоленской, Нижегородской, Курской, Владимирской, Тульской, Вятской, Воронижской, Костромской, Тамбовской, Орловской, Полтавской, Пермской, Саратовской, Харьковской, Самарской, Таврической, и Енисейской – всего по тридцать одной епархии. В епархиях западного края: Литовской, Минской, Могилевской, Полоцкой и Волынской, в которых доходы Попечительства незначительны, отделяются для этой цели до трех тысяч руб. из капитала духовенства западного края. Но прочим же епархиям расходы на пособие погорельцам производятся из состоящих в распоряжении Святейшего Синода двадцати тысяч рублей, образовавшихся из процентов с суммы, которая отчислялась из духовно-учебного капитала на пособие Попечительствам, впредь до ее израсходования.99 (Ст. 1614 примеч. по прод. 1876 г. ст. 99 т. 12 ч. 1 Уст. Пожар. прод. 1876 г. Указ. 23 Февраля 1867 г. № 9.)

4 О способах и средствах призрения бедных духовного звания

Способы и средства для призрения бедных духовного звания православного исповедания суть двоякого рода: 1)   постоянные и определительные, и 2) случайные пособия. (Ст. 1560 т. 13 Уст. Общ. Призр. Свод. 1857 г.)

К постоянным и определительным средствам призрения бедных духовного ведомства, в виде доходов, принадлежат: 1)добровольные и благотворительные приношения; 2)кружечные сборы; 3) часть доходов от свечной продажи; 4)доходы кладбищенские, и 5)штрафные деньги. (Ст. 1573 там.)

В каждой епархии для добровольных приношений на призрение престарелых и больных священно- и церковнослужителей, или вдов и сирот той же епархии, имеется книга, которая открывается для подписки в начале каждого года. (Ст. 1575 там.)

Книга для сбора благотворительных приношений должна быть подписана присутствующим Консистории, скреплена ее Секретарем, и утверждена ее печатью. (Ст. 1516 там.)

Приношения вносятся в книгу рукою благотворителей или тех, которые по их поручению представляют, а получаемые через почту, рукою одного из попечителей в собрании Попечительства. (Ст. 1577 там.)

Для удобнейшего производства сбора в разных местах, можно употреблять листы за общим подписанием и печатью Попечительства, по которым получаемые приношения, значительные вносит в книгу каждое особой статьей, а мелочные – одной общей статьей из каждого листа; самые же листы хранить вместе с книгою. (Ст. 1578 там.)

К приношениям, кроме частных лиц духовного и светского звания, приглашать и места и в особенности церкви, которые, по согласию причта, церковного старосты и прихожан, могут делать приношение из годовых остатков церковной кошельковой суммы, из доходов от зданий и земель, церквам принадлежащих, и из доходов других источников, где какие есть. (См. 1579 там.)

О получении приношений в Попечительстве извещать благотворителей квитанциями за подписанием Попечителя и Казначея и за печатью Попечительства, или объявлением в ведомостях, или тем и другим способом вместе, смотря по надобности и удобности. (Ст. 1580 там.)

Учредить в церквах, где еще не заведены, особые кружки на этот же предмет, и собираемые в них по каждой епархии деньги употреблять на призрение духовенства той же епархии. (Ст. 1581 там.)

Касательно кружек на пособие беспомощным из духовного звания, Попечительство и сотрудники его наблюдают, чтобы они заведены были во всех церквах, кроме монастырей, и чтобы в них делаем был сбор во все главнейшие и храмовые праздники, а где можно с пользою, и во все воскресные дни, и кроме того при таких богослужениях, при которых благотворительность охотно себя оказывает, как напр. при крещении, при бракосочетании, при погребении. (Ст. 1852 там.)

Деньги из данных кружек высыпать по окончании каждого месяца, или по наполнении кружки, в присутствии церковного причта и старосты, и тогда же записывать, и эту записку, подписанную при том и старостой, хранить вместе с деньгами в церкви, а по окончании года вместе с ними в подлиннике представлять в Попечительство. (Ст. 1583 там.)

Доходы от церквей, находящихся на кладбищах, следующие на благотворительное употребление, также по окончании каждого года доставляются в Попечительство, которое, принимая их для означенного употребления, вникает во все, по местным обстоятельствам возможные отрасли этих доходов, и способствует их устройству. (Ст. 1584 там.)

В Попечительство же по окончании каждого года препровождаются из Консистории и штрафные деньги, взыскиваемые по духовному ведомству для употребления по назначению. (Ст. 1585 там.)

Средства призрения бедных духовного звания суть или общие или частные. К общим средствам призрения для всего, служащего при церквах, духовенства принадлежат : 1)   принятие сирот на казенное содержание в училищах, и 2) определение вдов и сирот женского пола в просвирни при церквах. (Ст. 1616 т. 13 Уст. Общ. Призр. Свод. 1857 г. ст. 1617 по прод. 1876 г.)

Для призрения вдов и сирот духовенства соборных и городских церквей утверждены следующие средства: 1) преимущественное пред другими помещение в богадельни при архиерейских домах, на оклад в два руб. восемьдесят восемь коп. сереб.; 2) преимущественное перед другими помещение в монастыри по желанию; 3) пособие из остатков от доходов церквей, находящихся на кладбищах, и 4) пособие из сумм, собираемых на богадельни, взыскиваемых в штраф по духовному ведомству и от доброхотных подаяний. (Ст. 1620 там.)

Часть доходов от праздных и незанятых священнических и причетнических мест обращается в пользу Попечительства о бедных духовного звания, а именно: половина выгод от праздного места, если после умершего лица не осталось семейства, а также половина кружечных доходов, церковного довольствия, и арендных денег причитающихся на часть священнослужителя и псаломщика, в случае долговременного неприбытия их в приход к вновь назначенному месту. (Ст. 1610 допол. к прод. 1876 г. 24 Марта 1873 г. Выс. утв. прав. П. С. 3. № 52048 п. 28 и 29.)

Касательно устройства быта вдов и сирот духовенства Астраханского казачьего войска в 1867 г. повелено: 1)   воспитание сирот и детей недостаточных духовных лиц, служащих в церквах Астраханского казачьего войска принять на попечение местного епархиального начальства, наравне с детьми епархиального духовенства с тем, чтобы и свечные и кошельковые суммы, собираемые на этот предмет по войсковым церквам, были вносимы установленным порядком в местную Консисторию для употребления по назначению. 2) Освободив войсковое Правление Астраханского казачьего войска от ревизии отчетности как свечной, так и других церковных сумм, отнести эту ревизию к обязанности местного епархиального управления. 3) Распределение денег, собираемых по станичным церквам на вдов и сирот станичного духовенства, предоставить, подобно тому как делается в Саратовской епархии, местным благочинным под контролем Духовной Консистории. 4) Что касается призрения вдов и сирот помянутого духовенства в других отношениях, кроме определенных им из церковных сумм пособий, то предоставить его также местному епархиальному начальству, по ближайшему усмотрению. (Ст. 1561. прим. т. 13 Уст. Общ. Призр. по прод. 1876 г.)

Глава 18. Об Епархиальных ревизионных Комитетах

Ревизионные Комитеты учреждаются ежегодно в начале Января месяца, по распоряжениям Епархиальных Архиереев, из трех членов епархиального и училищного ведомств, не участвовавших в расходовании сумм подлежащих ревизии. (6 Декабря 1865 г. П. С. 3. № 42742 п. 1 – 2.)

Для письмоводства в Комитет командируется, по назначению Епархиального Преосвященного, один из чиновников Духовной Консистории. (Ст. 2 Инстр. при указ. 31 Августа 1856 г.)

Потребные для производства дел канцелярские материалы отпускаются от местных Академических или Семинарских Правлений, по требованию старшего члена Комитета. Расход, по данному случаю сделанный, относится на счет суммы, назначенной по смете на канцелярские потребности по Академии или Семинарии, а в случае недостатка ее, на счет суммы, ассигнуемой на мелочные и экстраординарные расходы. (П. 7 прав. 1865 г.)

Ревизионным Комитетам представлена документальная поверка: а) отчетов Духовных Консисторий о переходящих суммах, неподлежащих ревизии Государственного Контроля; б) экономических отчетов по содержанию Духовных Академий, Семинарий и некоторых духовных училищ100 и женских училищ духовного ведомства, состоящих под ВЫСОЧАЙШИМ покровительством Государыни Императрицы, и в) отчетов по постройкам и исправлением зданий Духовно-Учебного ведомства. (Ст. 10 дополн, т. 8 ч. 2 Счет. Уст. мест. под. Св. Синод. по прод. 1876 г. Высоч. пов. 5 Октября 1866 г. 10 Марта – 17 Апреля 1877 г. № 392. Ц. В. № 18. Указ. 15 Декабря 1879 г. № 9.)

Примечание 1. В суммах, отпускаемых из казны на содержание Епархиальных Преосвященных, архиерейских домов, кафедральных соборов, лавр и монастырей, а также на содержание певческих хоров и на наем служителей при Викарных Епископах представляются в местные учреждения Государственного Контроля, по истечении каждого полугодия, особые счеты по данной форме.

Примечание 2. Доходы архиерейских домов, кафедральных соборов, мужских и женских монастырей и церквей и производимые в церквах сборы: кошельковый, кружечный, свечной и проч., равно как и расходы производимые из этих сборов и доходов, за отчислением установленного процента на духовно-учебную, часть, поверяются и усчитываются в местных Духовных Консисториях. (Ст. 104 – 139 Уст. Дух. Конс.)

Примечание 3. Годовые отчеты епархиальных женских училищ представляются Епархиальным Архиереям. (§ 24 п. 19. Уст. епарх. жен. учил. 20 Сентября 1868 г.)

Экономические и строительные отчеты, подлежащие документальной поверке в епархиальных ревизионных Комитетах, доставляются в них правлениями духовно-учебных заведений и женскими училищами духовного ведомства, состоящими под ВЫСОЧАЙШИМ покровительством ГОСУДАРЫНИ ИМПЕРАТРИЦЫ не позже первых чисел Марта, вместе со сметами, приходорасходными книгами, подлинными документами и актами освидетельствования построек. К тому же времени и со всеми необходимыми документами должны быть доставляемы в ревизионные комитеты Правлениями Академий, Семинарий и училищ отчеты в суммах, по особым определениям Святейшего Синода, отпускаемых в их распоряжение на незначительные постройки, капитальные починки и устройство разных хозяйственных принадлежностей, для выполнения которых не учреждаются особые строительные Комитеты. (П. 4 пр. 1865 г. Выс. пов. 5 Октября 1866 г. 20 Ноября 1878 г. – 2 Января 1879 г. Ц. В. № 4.)

Консисторские отчеты о переходящих суммах, не подлежащих ревизии Государственного Контроля, составляются по установленной форме, с сохранением в отчетности порядка в размещении отделов и их нумерации, и с соблюдением как указанных в форме, так и других общих правил по счетоводству и отчетности. Отчеты эти в установленный срок не позже 1 Апреля следующего за отчетным годом, вместе с приходо-расходными книгами и подлинными документами, передаются в епархиальные ревизионные Комитеты для предварительной поверки и представления, на основании существующих правил для отчетов духовно-учебных заведений, на окончательную ревизию в Контроль при Святейшем Синоде. (Указ. 15 Декабря 1879 г. № 9 101)

Примечание. Ревизионный Комитет, не получив в установленные сроки отчетов от подлежащих мест, представляет Епархиальному Преосвященному о побуждении виновных к скорейшему их доставлению. (П. 4 прим. прав. 1865 г.)

Все сведения, объяснения, документы и дела, необходимые Комитету, сверх означенных выше, доставляются ему подлежащими местами и лицами по его требованиям в недельный срок. Независимо от этого, смотря по надобности, в заседание Комитета может быть приглашаем эконом Академии или Семинарии для личных объяснений. (П. 5 прав. 1865 г.)

Комитет, производя ревизию, ведет постоянный Журнал, в который вносит все свои действия, равно и то, что по ним откроется (П. 6 там.)

Ревизия книг и отчетов производится Комитетом по нижеследующим правилам. (П. 7 там.)

Главнейшая в этом отношении обязанность Комитета заключается в том, чтобы удостовериться в согласии отчета с документами, т. е. с шнуровыми книгами, контрактами, разрешениями начальств и пр. (Ст. 5 прим. к ст. 10 п. 2 бук. б) т. 8 ч. 2 Счет. Уст. мес. подв. Св. Синод. Свод. 1857 г. Инстр. при Указ. 31 Декабря 1856 г.)

Для достижения этой цели во всех подробностях, Комитета, по получении отчета и принадлежащих к нему документов, приступает сперва к обозрению отчета, обращая внимание на то, верно ли перенесены в него остатки от предшествовавшего года и верен ли он сам с собою в показании частных и общих итогов сумм как по приходу, так и расходу. (П. 6 там.)

Примечание. При обозрении отчета. Комитет должен обращать внимание и на то, не включены ли в отчет обороты сумм, подлежащих ревизии Государственного Контроля, отчетность которых должна быть представляема в местную Контрольную Палату. (Указ. 8 Мая 1869 г. № 19.)

После обозрения отчета, Комитет сличает его с шнуровыми книгами по всем статьям приходов и расходов, наблюдая действительно ли суммы, внесенные в отчет по каждому предмету как по приходу, так и по расходу, составились из тех сумм, какие значатся в шнуровой книге, по тем же предметам. (П. 7 прим. к ст. 2 Счет. Уст. мес. подв. Св. Синод. Свод. 1857 г.)

Затем Комитет поверяет шнуровую книгу, при чем первоначально осматривает: а) в целости ли все листы в книге, равно как и шнуры с печатью, б) по форме ли ведена книга и в) нет ли подчисток и поправок, строго запрещенных законом. (П. 8 там.)

Далее, приступив к самой ревизии шнуровой книги, Комитет, удостоверяется: а) правильно ли сделаны исчисления в каждой особой или частной статье; б) верно ли ведены страничные итоги и переносы; в) верно ли веден за каждый месяц и потом за весь год наличный остаток; г) все ли статьи прихода подписаны кем следует, и д) под всеми ли статьями расхода имеются расписки получателей, или удостоверения самих отчетных мест в тех случаях, где это допускается. (П. 9 там.)

При свидетельствовании отчетов и книг следует смотреть: нет ли в них издержек несогласных со штатами, особыми разрешениями и предписаниями начальств.

Примечание 1. Проценты по билетам и вынутые по билетам суммы поверяются надписями кредитных учреждений на самых билетах.

Примечание 2. Остаточные от предшествующего года суммы сличаются с подлинными шнуровыми книгами того года. (П. 10 там.)

По окончании поверки книг с документами Комитет обращает свое внимание на следующие предметы: а) все ли деньги, поступившие в приход или расход, своевременно записаны в шнуровые книги и не оставалась ли какая сумма некоторое время безгласною; б) имеют ли контракты законное утверждение и на надлежащей ли бумаге они писаны. (Пунк. 11 там.)

Примечание. Если контракт при неизвестности вначале суммы подряда будет написан на гербовой бумаге достоинства 1 руб.; то при окончательном расчете с подрядчиком, должны быть удержаны дополнительные гербовые пошлины по приложенной к ст. 4 Уст. Пошл. табели, соответственно действительной контрактной плате. (Указ. 10 Сентября 1871 г. № 56.)

Для облегчения ревизии дозволяется: а) не входить в переписку по малым отступлениям от формы, или довольствоваться одним подтверждением, и б) по расходам – не входить в переписку по ошибкам в копейках. (Ст. 320 прил. п. 35. Общ. уст. сч. 2 ст.)

При ревизии отчетов духовных консисторий о переходящих суммах, ревизионный комитет наблюдает: а) не остаются ли в консистории суммы, подлежащие выдаче или отсылке по принадлежности, и имеются ли в отчетах точные объяснения причин, по которым такие суммы не были выданы или отосланы согласно назначению, и б) не хранятся ли сверх действительной надобности к употреблению такие наличные суммы, которые могли быть внесены в кредитные установления для приращения процентами. (Указ. 25 Мая 1855 г. см. ст. 572.)

В отношении ревизии экономических отчетов духовно-учебных заведений Комитет обращает внимание: 1) соблюдаются ли установленные определением Святейшего Синода 21 Декабря 1864 г. правила о передвижении кредита, т. е. испрашивается ли каждый раз разрешение Епархиального Преосвященного на покрытие недостатков по одним статьям сметы сбережениями по другим, и уважительны ли самые причины допущенных передержек против сметного ассигнования; на производство же расходов, по смете не назначенных, имеется ли назначение надлежащего начальства.

2)   Сколько в течение года содержалось учеников, или учениц и служителей, сколько учащихся снабжены одеждою и обувью, сколько отаиливалось печей и очагов, сколько освещалось разного рода помещений, как то: классов, спален, коридоров и пр., сколько пользовалось учеников и учениц в больницах, а также сколько у каждого дела находилось служителей и не превышало ли число их положенного комплекта. (П. 6 прав. 1865 г.).

Примечание. Относительно содержания казеннокоштных воспитанников наблюдается, чтобы вся назначенная на этот предмет сумма расходовалась сполна согласно назначению, без разделения этой суммы на большее, против положенного штатами и определениями Святейшего Синода, число воспитанников. (Указ. 29 Августа 1869 г. № 35.)

При дальнейшей поверке Комитет наблюдает:

В отношении к выдачам жалованья, столовых и квартирных денег, пенсий, наград и единовременных пособий: а) из тех ли окладов производилась выдача, какие назначены штатами, особыми положениями, ВЫСОЧАЙШИМИ повелениями и предписаниями высшего начальства, и не нарушены ли при этом правила, к выдачам относящиеся: б) в должном ли количестве при данных выдачах, сделаны вычеты: в пользу инвалидов, на пенсии, за пожалованные ордена, при возвышении окладов содержания и т. под.

В отношении расхода денег на прогоны: а) то ли поверстное расстояние от одного места до другого выведено в счетах, какое значится в изданном от Почтового Департамента дорожнике; б) те ли приняты в расчет платежи, какие установлены по трактам, и на то ли число лошадей, как следовало; в) столько ли по числу лошадей и верст причиталось отпустить денег, сколько отпущено; г) если прогонные деньги выданы на счет виновных, то поступили ли они в возврат, а если не поступили, то записаны ли, где следует, в недоимочные реестры.

В отношении к выдачам на счет возврата, как-то: в счет жалованья и в ссуду, буде есть на то ВЫСОЧАЙШЕЕ разрешение: а) согласно ли с предписаниями начальства и законом произведены данные выдачи, и зачислены ли они, где следует, к возврату; б) возвращено ли отпущенное как следует и записано ли оно в приход; в) в точности ли со стороны получателей выполнены условия, на основании которых выданы им деньги; г) произведено ли в случае неисправности законное взыскание.

В отношении к расходу материалов и вещей, назначаемых в продажу по негодности, или ненадобности: а) было ли на продажу разрешение надлежащего начальства; б) согласно ли с законом или предписанием начальства произведена была продажа; в) соблюдены ли при продаже правила, для производства торгов постановленные, записаны ли по надлежащим книгам в приход вырученные от продажи деньги; г) если от продажи последовал убыток, то принят ли он на счет казны, или подлежит взысканию с виновных.

В отношении к отпускам денег, припасов и материалов от одного места другому: записано ли отпущенное в приход по книгам того места, коему отпуск сделан; если же окажется, что отпуск сделан такому месту или лицу, книги коего не подлежат рассмотрению той инстанции, где производится поверка, то ревизия производится по книгам через сличение с уведомлением о получении денег или вещей, а по отчетам через удостоверение в ведомости об отосланных суммах, что деньги и материалы получены, где следует и записаны в приход. Если при сличении ведомостей о полученных и отосланных суммах окажется разность, то объяснение требуется от обоих мест: от того, которым отослана, и от того, которым получена сумма. (Указ. 31 Августа 1856 г. № 12. Ст. 17 п. 2 Сч. уст. вед. Син. ст. 320 прил. пп. 4, 5, 13, 17, 22 и 23. Общ. уст. счет.)

При учреждении Строительных комитетов по постройкам и исправлением зданий духовно-учебного ведомства, как данные комитеты, так равно и правления духовно-учебных заведений и епархиальные ревизионные комитеты снабжаются прилагаемой здесь инструкцией. За предоставлением настоящей инструкцией Строительным комитетам только наблюдения за производством построек или исправлений, а также свидетельствование как работ, так и употребленных для них строительных материалов, вменяется правлением духовно-учебных заведений в обязанность, чтобы они: а) составляли необходимую по таким постройкам отчетность; б) в тех случаях, когда вся операция по разрешенным постройкам или исправлениям превышать будет сумму 1.500 руб., независимо от свидетельствования, возлагаемого на комитет, распоряжались освидетельствованием таких построек или исправлений через посторонних лиц; согласно примечанию к п. 2 ст. 1821 т. 10 ч. 1. Св. Зак. (изд. 1857 г.) и примечанию 1 к 151 ст. т. 12 ч. 1. уст. стр. и в) составленный затем отчет, вместе со сметою, торговыми листами, контрактами, журналами, приходорасходными книгами документами и актами для освидетельствования передавали, на основании ВЫСОЧАЙШЕ одобренных 6-го Декабря 1865 г. правил, в местный ревизионный комитет для предварительной поверки и представления на окончательную ревизию в Контроль при Святейшем Синоде. (29–30 Апреля 1868 г. Опред. Св. Син. 27 Июня Цирк. отнош. Об.-прокур. Св. Син. № 7312.)

В отношении ревизии строительных отчетов, Комитет принимает в соображение данные строительным Комитетам инструкции, и при этом удостоверяется: 1) согласно ли с определениями начальства и данными инструкциями действовали места и лица, которым поручено было заготовление или покупка вещей, а также постройка, или ремонт зданий; 2) не превышает ли плата за материал, припасы и работы цен, современных – справочных, или назначенных сметами, или утвержденных начальством; 3) в точности ли выполнены все условия подряда, если постройки и починки, а также заготовление припасов и материалов производились через подряд; 4) поступили ли, куда следовало, заготовленные или купленные вещи и припасы в приход; 5) засвидетельствовано ли исправное заготовление потребностей и исправное окончание работ, а при постройках и исправлениях зданий на сумму свыше 1500 руб. был ли составлен акт их освидетельствования через посторонних лиц, на основании существующих постановлений по строительной части. (П. 9 прав. 1865 г. Ст. 47 § 11 п. 2. Счет. Уст. мест. подв. Св. Синод.)

По окончании поверки экономических отчетов, ревизионный Комитет свидетельствует установленным порядком наличность кассы и правильность ее хранение: при чем из подлинных журналов и надписей в шнуровых книгах удостоверяются, производилось ли ежемесячное свидетельство сумм, и полугодовые свидетельства училищного имущества. (П. 10 пр. 1865 г.)

Если при свидетельствах произведенных ревизионным Комитетом, как в течение года, так и по окончании ревизии отчета окажется недостаток в сумме, или припасах и материалах, то Комитет немедленно доносит о том Епархиальному Преосвященному для принятия законных мер к обеспечению собственности духовно-учебного ведомства. (П. 11 прав. 1865 г.)

По окончании поверки отчетности каждого места, ревизионный Комитет составляет о последствиях произведенной поверки журнал и, присоединив к нему, в случае оказавшихся при поверке неясностей, неисправностей, или неправильностей, замечания о них, с объяснениями отчетного места и со своими мнениями, представляет Епархиальному Преосвященному.

Примечание. Действия Комитета и замечания его по наблюдению за производством хозяйственных и строительных расходов и за самими работами вносятся в Журнал особыми статьями, копии с которых передаются учрежденным в начале года ревизионным Комитетам для производства ревизии отчетности того года, к которому сказанные замечания относятся. (П. 12 пр. 1865 г.)

По утверждении журнала и замечаний ревизионного Комитета Преосвященным, Комитет делает в конце книг и на отчетах надписи о том, что поверка прихода и расхода по ним с подлинными документами произведены в точности по изложенным правилам, и, утвердив их подписью всех членов, возвращает книги с документами по принадлежности, а отчеты с засвидетельствованными копиями журналов и приложений к ним, отсылает в Контроль при Святейшем Синоде не позже первых чисел Января месяца. (П. 13 там.)

По поверке отчета с книгами, документами и делами Консистории в епархиальном ревизионном Комитете, и по утверждении Преосвященным журналов Комитета о последствиях таковой поверки, делается на отчете надпись такого рода: Отчет НН Духовной Консистории о переходящих суммах за 1883 год, доставленный в ревизионный Комитет такого то числа, месяца и года, поверен на точном основании существующих постановлений; при чем никаких статей, подлежащих замечанию, не оказалось. Показанные в остатке к 1 Января 1884 года наличные деньги и билеты, при произведенном членами Консистории 2 Января 1884 года свидетельстве, как видно из журнального по этому предмету постановления, были на лицо в том же количестве. Августа 21 дня 1884 года. Надпись эта подписывается всеми членами ревизионного Комитета.

Примечание. Подобная надпись делается и в том случае, когда ревизионным Комитетом будут найдены неправильные статьи, которые по истребовании от Консистории объяснений, в последствии будут признаны правильными. Если же, при поверке отчета, или при подробном рассмотрении приходо-расходных шнуровых книг будут замечены важные упущения, или отступления от установленных правил и Форм счетоводства, или найдены будут противозаконные выдачи, или растрата денежных сумм, то в надписи все это объясняется, с изложением принятых епархиальным начальством мер как к устранению замеченных упущений, так и ко взысканию с кого следует начета. (Указ. 15 Декабря1879 г. № 9. Прим. к прил. при этом указ. формам.)

Ревизия отчетов по духовным училищам установлена на следующих основаниях: 1)Для документальной поверки, на основании существующих правил (18 – 23 Октября 1865 г. и 10 Июля 1871 г.) и по применению к правилам счетного устава, отчетности по каждому духовному училищу, равно для наблюдения в продолжении года за производством расходов, ежегодно учреждается на месте нахождения училища ревизионный Комитет из трех сведущих в счетной части и не участвовавших в производстве расходов духовных лиц, избираемых для исполнения этой обязанности съездом духовенства училищного округа и утверждаемых Епархиальным Архиереем. В число трех членов ревизионного Комитета могут быть избираемы съездом духовенства также не участвовавшие в производстве расходов наставники духовного училища, но только в том случае, когда по недостатку духовных лиц на месте нахождения училища и в близких к тому месту сельских приходов, встретится затруднение в образовании ревизионного Комитета из одних духовных лиц; 2)члены ревизионного Комитета избираются на съезде духовенства училищного округа в продолжение отчетного года; но в отправление своих обязанностей ревизионный Комитет вступает только с 1 Января следующего за отчетным годом; 3)отчеты в суммах, ассигнуемых из духовно-учебного капитала на жалованье начальникам и наставникам духовных училищ, по их поверке ревизионным Комитетом и по утверждении Епархиальным Преосвященным журнала и заключения Комитета о последствиях поверки, отсылаются ревизионным Комитетом, согласно § 13 правил 18 – 23 Октября 1865 г., на окончательную ревизию в Контроль при Святейшем Синоде; отчеты же в расходах по всем прочим статьям училища, производимых на счет суммы, ассигнуемой духовенством, хотя бы в дополнение к этой сумме отпускалось какое-либо пособие из духовно-учебного капитала, по поверке их ревизионным Комитетом, вносятся этим Комитетом, вместе с его журналами и замечаниями на рассмотрение съезда духовенства училищного округа и, затем, представляются, с журналами ревизионного комитета и заключением съезда, Епархиальному Архиерею, по резолюции которого утвержденные им замечания ревизионного Комитета и заключения съезда окончательно приводятся в исполнение. Сообразно этому правилу, ревизионный Комитет обязан оканчивать поверку отчетов в ассигнуемых духовенством на училище и на постройки суммах за предшествовавший открытию его действий год ко времени созвания съезда духовенства училищного округа того года, в который производится поверка; 4)из экономического отчета по содержанию духовного училища на счета местных сумм, по утверждении Епархиальным Преосвященным журнала ревизионного Комитета и заключения съезда, правлением училища составляется и представляется в Контроль при Святейшем Синоде к 1 Января следующего года ведомость об обороте сумм, по данной для этого форме, со включением в число тех сумм и пособий из духовно-учебного капитала, где такое было отпущено.

Примечание. 1) Поверка отчетов по Рижскому, Варшавскому, Новочеркасскому, Усть-Медведицкому духовным училищам, а равно по училищам Закавказского края, оставляется на существующем основании102. (8 – 17 Ноября 1882 г. № 2344. Ц. В. № 48.)

Комитет имеет право независимо от поверки годовой отчетности в продолжении года наблюдать за производством хозяйственных расходов по духовно-учебным заведениям и по постройкам, совершаемым под наблюдением строительных Комитетов, с правом свидетельствовать по временам наличность сумм, припасов и материалов, а также работы по постройкам. (П. 3 прав. 1865 г.)

Примечание. Ведомости о доходах и расходах сумм Грузинского церковного казначейства поверяются в ежегодно учреждаемых для этого особых ревизионных Комитетах103. (См. ст. 273 и прил. к ней.)

* * *

1

В этом смысле Император, в акте о наследии Престола (5 Апреля 1797 г. № 17910) именуется Главою Церкви (Там.).

2

В этом указе Святейший Синод именуется «Духовною Коллегиею», но мы употребляем наименование, усвоенное Святейшему Синоду в первом его заседании и на первом его докладе. (14 Февраля 1721 г. Полн. Собр. Пост. по вед. прав. испов. Т. 1№2 изд. 1879 г.).

3

Так изъяснял свои права Правительствующему Сенату Святейший Синод, основываясь на Высочайших указах. (Там).

4

Частные постановления, излагающие действия Святейшего Правительствующего Синода по подлежащим его ведению и управлению делам и лицам, не помещаются здесь, во избежание возможных повторений этих постановлений в других местах, при изложении специальных о сих предметах узаконений.

5

Настоящее распоряжение состоялось по поводу усмотренного Святейшим Синодом поступления к нему в значительном количестве просьб от разных духовных лиц и их семейств белого духовенства – помимо их епархиальных начальств, монашествующего – помимо монастырских настоятелей и епархиальных начальств, а также жалобы на действия тех начальств, наполненные множеством разнородных и к существу дела не относящихся предметов. При издании настоящего распоряжения имелось в виду с одной стороны предотвратить поступление в Синод подобных жалоб и просьб, с другой – поставить просителей в законные отношения к своему ближайшему начальству и обратить их на будущее время к должному порядку. (Там.)

6

Настоящее распоряжение состоялось по бывшему рассуждению Святейшего Синода о содержании некоторых, поступивших в него от разных лиц, прошений и жалоб. При этом из делопроизводства Синодальной Канцелярии было усмотрено, что многие лица, как духовного так и светского звания, часто обращаются в Святейший Синод с просьбами и жалобами, содержание и внешняя норма которых не соответствует требованию закона; 1) некоторые из просителей, вопреки точного смысла ст. 204, Т. 10, ч. 2, Зак. Суд. Гражд., изд. 1876 г., дозволяют себе помещать в просьбах и жалобах выражения укорительные, а иногда и вовсе неприличные, при этом случается, что лица принадлежащие к церковному клиру, дозволяют себе относить выражения непочтительные и неприличные к лицу Епископа. 2) Присылают просьбы за других по доверенностям или уполномочию, или вовсе не представляют самих доверенностей, в противность п.14, ст. 224, Т. 10, ч. 2, или представляют без надлежащего удостоверения. 3) Иные, присылая просьбы, не означают в них, согласно ст. 206 Т. 10. ч. 2, своих имен, отчеств, фамилий или прозвищ, а также званий и места жительства, или означают их так небрежно и неразборчиво, что невозможно прочесть; а в последствии по иным просьбам оказывается, что они поданы от имени лиц вымышленных, или намеренно скрывающих имя свое и жительство. 4)Лица, переписывающие и подписывающие прошение по безграмотности самих просителей, не исполняют требование, изображенного в ст. 205, Т. 10, ч. 2, о собственноручном прописании в тех прошениях имени, чина или звания и прозвания переписчика или рукоприкладчика, 5) Поступают в Святейший Синод прошения о смещении священнослужителей в приходах, или о назначении на приход священнослужителей, при чем представляются приговоры сельских обществ, не могущие в делах данного рода иметь законного значения, за силою ст. 2196 и 2193, Т. 2, ч. 1. изд. 1876 г., тем более, что, как в некоторых случаях открывалось, в приговорах такого рода пишутся нарядным делом имена крестьян, которые, потом быв спрошены, отказываются от своего участия. 6) Лица из церковного клира обращаются нередко, в противность точному разуму ст. 70 Уст. Дух. Конс. изд.1883 г. (ст. 74 по изд. 1841 г.), не к Епархиальным Преосвященным, а непосредственно в Святейший Синод с просьбами, о представлении священно церковнослужительских мест в епархиях, или жалуются на отказ в назначении на места. (Там.)

7

Должность Обер-прокурора учреждена 11 Мая 1722г. следующим Высочайшим повелением, данным при личном присутствии Императора Петра 1 в Правительствующем Сенате: «В Синод выбрать из офицеров доброго человека, кто бы имел смелость и мог управление Синодского дела знать, и быть ему Обер-прокурором и дать ему инструкцию, применяясь к инструкции Генерал-прокурора». (П. С. П. и Р. по в. пр. исп. Т. 2 № 609.)

8

Ответные бумаги обращаются к лицу Обер-прокурора (Выс. повел. 16 июня 1862 г. в Указ. 9 июля 1862 г.)

9

Некоторые из перечисленных дел в настоящее время отошли к Юрисконсультской части. Вообще производство по сосредоточенным в Канцелярии Обер-прокурора делам касается по преимуществу переписки с высшими государственными учреждениями.

10

В настоящем пункте учреждения сделаны ссылки на ст. 1292, 1357 и 1610 Т. 1 Свод. Зак., (т. е. 1832 г.), в коих поименованы учреждения, которым приравнена Канцелярия Обер-прокурора, каковы: Канцелярии Министра Финансов, Министра Внутренних Дел и Государственного Контролера.

11

По Высочайше утвержденным 20 Апреля 1884 г. Уст. Прав. Дух. Акад., Академиям предоставлено право назначать из среды профессоров ревизоров по учебно-воспитательной части в Семинариях своего круга, рассмотрение их отчетов и соображения о мерах к поднятию уровня семинарского образования (ст. 81 п. 8 Уст. Указ. 29 Апреля 1884 г. № 4).

12

Основанием для образования сих капиталов послужили следующие распоряжения: бывшим Комитетом об усовершенствовании духовных училищ, согласно предназначенным именным указом 29 Ноября 1807 г. для его соображений предметам, предположено было для составления капитала на содержание сих училищ и церковного причта, отделить единовременно 1,120.000 руб. т. е. пятую часть церковных сумм, кои по ведомостям, в рассмотрении Комитета бывшим, состояли из 5.600.000 руб. Равным образом и в числе первоначальных занятий Комиссии духовных училищ последней ВЫСОЧАЙШЕ указано: «сделать подробный и точный распорядок к единовременному отделению церковных доходов для составления капитала на содержание училищ и церковного причта». Вследствие этого Святейшим Синодом, согласно представлению означенной Комиссии, было предписано епархиальным преосвященным сделать распоряжение об отсылке свечной церковной денежной суммы в государственный заемный банк и Императорские опекунские советы для приращения процентов с тем, чтобы от сих учреждений были выданы на внесенные суммы билеты на имя Комиссии духовных училищ и отосланы ей же. Внесенная по сему распоряжению за 1809 г. капитальная сумма, хотя и не составила еще полного количества 5,600.000 р., которое Комитетом об усовершенствовании духовных училищ было принято в соображение, и коего пятую часть т. е. 1,120.000 р. предполагалось отделить; тем не менее Комиссия духовных училищ признала возможным в 1810 г. приступить к единовременному отделению означенной суммы на составление капитала для училищ из внесенных в 1809 г., именно в Московский опекунский совет. На всю эту сумму истребован был один билет на имя Комиссии духовных училищ. Подробнее смотр. об этом в указ. Святейшего Синода 26 Июня 1808 г. 8 Июня 1809 г. 12 Июня 1810 г. 14 Ноября 1810 г. 28 Августа 1820 г. и 28 Января 1826 г., из коих последним предписано было, чтобы поступающие из всех епархий свечные церковные доходы с этого времени были высылаемы для обращения на % в государственный заемный банк вместо опекунских советов.

13

Правила о порядке взимания этого сбора будут изложены ниже.

14

Общий капитал воссоединенного духовенства образовался из соединения двух: а) общего капитала воссоединенного духовенства, составившегося из сумм Полоцкого архиепископства бывших грекоуниатского капитула и Грекоуниатских митрополитов и упраздненных монастырей и б) капитала, принадлежащего существующим монастырям и церквам воссоединенного духовенства. Означенные два разряда капитала поступили в заведывание Хозяйственного Управления из бывшей Белорусской Духовной Коллегии, которая по ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 14 Августа 1843 г. Положению Святейшего Синода была закрыта. Основанием же для образования вышеозначенных двух капиталов послужили ВЫСОЧАЙШЕ утвержденные 2 Июля 1833 г. предположения Грекоуниатской Духовной Коллегии, по коим было предначертано п.6: «недвижимый орундуш упраздняемых монастырей, равно все капиталы оных обратить в общую массу имуществ и капиталов Грекоуниатского духовенства» п.7 Главное заведывание всею массою принять Грекоуниатской Духовной Коллегии, которая со своей стороны получение процентов от капиталов поручит, смотря по местным удобствам, Консисториям ». (Дело Хозяйст. Управ.)

15

Капитал духовенства Западных епархий образовался из капиталов духовных установлений семи Западных епархий. Заведывание сим капиталом сосредоточено в Хозяйственном Управлении по силе именного ВЫСОЧАЙШЕГО указа, данного 1 Января 1842 г. Святейшему Синоду в виду того, что по ВЫСОЧАЙШЕ утвержденным штатам на содержание православных епархиальных управлений и монастырей в Западном крае, к отпущенным на сей предмет из государственного казначейства суммам, повелено на удовлетворение части расходов по упомянутым штатам обращать ежегодно в государственное казначейство проценты с капиталов, принадлежащих православному духовенству, в количестве 16.668 руб. сер. В исполнение этого указа, по определению Святейшего Синода 19–28 Января 1842 г., было предписано местным преосвященным семи Западных епархий: а) немедленно собрать и представить в Святейший Синод ведомость всем капиталам архиерейских домов, кафедральных соборов и монастырей с показанием сколько из числа их состоит в билетах государственных кредитных учреждений и каких именно, сколько в частных руках и чем обеспечены и б) истребовав все билеты и другие документы по принадлежащим выше означенным духовным учреждениям суммы в места епархиального управления, хранить оные под своим непосредственным наблюдением впредь до дальнейшего распоряжения неприкосновенно. По получении от преосвященных затребованных сведений и по рассмотрении оных в Хозяйственном Управлении, определением Святейшего Синода от 19 Апреля 1843 г. было положено: а) составленные ведомости о капиталах, остающихся свободными, за сосредоточением в Хозяйственном Управлении общего капитала на уплату Государственному казначейству вышеозначенных процентов, вместе с подлинными документами на суммы, в частных руках находящихся, отослать к местным преосвященным с тем, чтобы они вменили в непременную обязанность Консисториям иметь бдительное наблюдение за своевременною уплатою по долговым обязательствам; б) по всем капиталам, оставшимся за средоточением общего капитала, взыскиваемые проценты, начиная с 1 Мая 1842 г., не употреблять без предварительного испрошения разрешения Святейшего Синода ни на какие расходы, проценты же за прежнее время по 1 Мая 1842 г. предоставить по принадлежности монастырям и прочим духовным учреждениям, и в) за тем билеты кредитных учреждений и приказов общественного призрения на капиталы, оставшиеся за средоточением общего капитала, отсылать впредь до особого распоряжения на хранение в Хозяйственное Управление при Святейшем Синоде в числе так называемых капиталов православного духовенства Западных епархий. Впоследствии по определениям Святейшего Синода, от 17–30 Ноября 1844 г., и 18–31 Декабря 1846 г., постановлено – первым, чтобы капиталы монастырей, находящиеся в долгах у частных лиц и оставшиеся свободными, за средоточением общего капитала, в случае уплаты оных должниками, высылаемы были в Хозяйственное Управление для внесения в одно из кредитных учреждений и причисления затем к капиталам духовенства западных епархий, – вторым, чтобы получаемые Хозяйственным Управлением капиталы, или части оных, принадлежавшие монастырям Западных епархий и оставшиеся за средоточением общего капитала, сносить в кредитные учреждения на имя тех монастырей или учреждений, коим оные принадлежали; проценты же от таковых капиталов, получаемые Хозяйственным Управлением, вносить в кредитные учреждения под общим названием капитала духовенства Западных епархий. (Дело Хоз. Управ.)

16

Под именем этого капитала разумеются остатки от назначенного по Именному ВЫСОЧАЙШЕМУ указу, от 4 Апреля 1842 г., из казны содержания причтам сельских церквей в епархиях Литовской, Могилевской, Минской и Полоцкой и в двух уездах Волынской-Ковельском и Овручском. Этим указом п. 1 было повелено: из назначенных окладов делать вычет по 2 к. с рубля в состав особого капитала, долженствующего состоять в ведении Синода, для назначения пособий сельскому духовенству; п. 2: в состав упомянутого капитала обратить сумму, остающуюся с 1 Января по 1 Мая этого года без производства из отпущенных 415.000 руб. на покрытие штатных расходов. Равномерно и впредь обращать в оный могущие быть остатки от сумм, определяемых по настоящим штатам. (4 Апреля 1842 г. П. С. 3. № 15.470 ср. 1 Апр. 1843 г. П. С. 3. № 16.678.)

17

Правила о порядке и условиях этого сбора равно и производств пособий излагаются ниже.

18

Правила о порядке производства пенсий излагаются ниже.

19

В образование запасного строительного капитала духовенства западных епархий вошли следующие суммы: 1) ВЫСОЧАЙШЕ утвержденными 16 Февраля 1867г. и 16 Марта 1870 г. мнениями Государственного Совета, в воспособление православному духовенству западных епархий, по случаю отмены существовавших в том крае, по положению 20 Июня 1842 г,, натуральных повинностей прихожан в пользу духовенства, в том числе повинности по постройке и ремонтировке домов для причтов, был установлен по губерниям юго-западного края с 1 Янв. 1868 г., и северо-западного края с 1Янв. 1870 г. поземельный сбор, на счет которого и внесено в Финансовую смету расходов по ведомству Святейшего Синода по § 6 ст. 1 в воспособление духовенству: юго-западного края по 374.500 р. и северо-западного по 184.000 р. в год. ВЫСОЧАЙШЕ утвержденным 24 Марта 1869 г. мнением Государственного Совета, означенные суммы, без изменения порядка их ассигнования предоставлено духовному начальству расходовать как на производство членам причта содержания, в виде посильных окладов, так и на устройство для причтов помещений тем способом, какой будет призван для этого удобным с утверждения Святейшего Синода. 2) Независимо от означенной суммы, с разрешения Святейшего Синода, предоставлено духовенству первоначально юго-западного края, а впоследствии и северо-западного края пожертвовать из своего содержания такой процент, какой само духовенство признает достаточным для образования капитала на удовлетворение строительных его потребностей; с согласия духовенства на таковое пожертвование, ежегодно удерживается на образование запасного капитала для возобновления и исправления причтовых помещений из той части содержания духовенства в епархиях юго-западного края, которая отчисляется на счет поземельного сбора, по 8% и из вэтого содержания духовенства епархий: Могилевской и Минской по 1%, Могилевской и Полоцкой по 2 %. Жертвуемые таким образом деньги высылаются в Центральное Управление Святейшего Синода, а сим последним обращаются в государственные %бумаги.

20

С разрешения Святейшего Синода предоставлено Преосвященным Подольскому и Волынскому могущие поступать в кружки с надписью: «на сооружение и поддержание православных церквей и школ в западных губерниях», суммы, не отсылая в Хозяйственное Управление при Святейшем Синоде, обращать на устройство церквей и церковно-приходских школ Подольской и Волынской епархий с тем, чтобы о количестве собранных на сей предмет денег и употребления оных по назначению было доносимо Преосвященными Святейшему Синоду в годовых отчетах о состоянии вверенных Преосвященным епархий.(Опрсд. 14 Августа 1864 г. и 10 Июня 1863 г.)

21

Сюда относится содержание а) Членов и присутствующих Святейшего Синода, Обер-прокурора Святейшего Синода и его Товарища; б) личного состава Канцелярии Святейшего Синода, Хозяйственного Управления при Святейшем Синоде, Контроля при Святейшем Синоде. Канцелярии Обер-прокурора Святейшего Синода, Московской конторы Святейшего Синода, Главных священников и их Канцелярий; Комитетов для цензуры духовных книг, и в) на хозяйственные расходы нейтральных частей ведомства Святейшего Синода.

22

Сюда относятся: 1) выдачи пособий новорукоположенным и перемещаемым священникам, 2) награды и пособия чиновникам ведомства Святейшего Синода, 3) прогоны и путевые издержки, 4) расходы по изготовлению Св. Мира в Москве и Киеве, 5) расходы по уплате податей и сборов со строений духовного ведомства, 6) экстраординарные расходы (ассигнуемая на этот предмет сумма предоставлена в распоряжение Святейшего Синода и расходуется на жалованье вызываемым на чреду священнослужения архимандритам, на напечатание ВЫСОЧАЙШИХ манифестов, отчетов и смет по духовному ведомству, на содержание духовных лиц, заключаемых в Суздальский Спасо-Евфимиев монастырь, на расходы по Синодальному Архиву, на пособия в экстренных и несчастных случаях чиновникам, на пособия духовным лицам и семействам их по случаю неурожаев, или по возвышенным ценам на хлеб и на другие неопределенные расходы); 7) выдачи из столовых денег, подлежащие обращению в капитал инвалидов и 8) расходы по изготовлению, упаковок и рассылки бриллиантовых архиерейских знаков, наперсных крестов и других знаков отличия, жалуемых духовным и другим лицам за службу по ведомству Святейшего Синода.

23

Прав. об. испр. сверхштатных креднт. см. ст. 46 – 56 прим. к ст. 221 Учр. Мин. ч. 2, Т. 1 Св. Зак. по прод. 1876 г. и указ. 29 Марта 1862 г. по Выс. пов. о расход. сумм, назначаемых по сметам Госуд. Казначейства.

24

Жалованье швейцарам, дворникам и сторожам отпускается смотрителям по требовательным от них ведомостям, для выдачи по принадлежности, с тем, чтобы означенные ведомости с подлинными расписками помянутых лиц представлялись смотрителями непосредственно в Контроль при Святейшем Синоде.

25

В положении сказано: «Хозяйственное Управление занимает ту степень, какая определяется в ст. 1725, 1726, 1727 и 1728 1 Т. Свод. Законов.» По Своду 1832 г. в указанных статьях определяются порядок сношения департаментов Министерств как между собою, так и с другими местами и лицами.

26

Членами этой Конторы тогда же назначено быть: Синодальному Члену, Преосвященному Митрофану, Епископу Тверскому и Кашинскому, и при Его Преосвященстве в той Конторе быть в присутствии асессорами Архимандритам: Пахомию Высокопетровскому и Илариону Савинскому.

27

Московская Синодального Правления Канцелярия была учреждена 20 Марта 1723 г. по примеру существовавшей уже в Москве Сенатской Конторы; в этой Канцелярии 23 Сентября того же года повелено присутствовать одному Синодальному Члену и асессорам. В 1727 г. Московская Синодального Правления Канцелярия, по Синодальному определению 23 Июня, упразднена, и ее дела переданы в Московскую Духовную Дикастерию. Мотивом к этому упразднению послужило то, что Святейший Синод рассудил «о Московского Синодального Правления Канцелярии и о духовной дикастерии, что в них имеется секретарь и Канцелярских служителей не малое число, и на них напрасный только исходит трактамент, а Синодальной Команды дела могут отправляемы быть в одном, где пристойно, месте». В 1731 г. 20 Декабря, по случаю возвращения Святейшего Синода в С.-Петербург, по ВЫСОЧАЙШЕМУ повелению, оставлены в Москве при Управлении дел Синодальные члены: Преосвященный Иоаким Архиепископ Ростовский, Большого Успенского собора протопоп Иоанн Максимов, с которыми в собрании должен был присутствовать духовной дикастерии Судья, Новоспасского монастыря Архимандрит Феофан. Это собрание, в данной ему от Святейшего Синода 2 Марта 1732 г. инструкции, наименовано «Святейшим Правительствующим Синодом в Москве». Но в 1734 г. 20 Июня Святейший Синод сделал распоряжение, чтобы «отныне в Москве Святейшему Синоду полным Святейшего Синода титулом ни письменно, ни словесно ни в чем не именоваться и не писаться, а писать таковым образом: «Святейшего Правительствующего Синода из С.-Петербурга, оставшемуся в Москве Синодальному Члену, Преосвященному Иоакиму, Архиепископу Ростовскому и Ярославскому с заседающими ведение; тамошнюю Канцелярию писать «Московского Синодального Правления Канцелярией». (Дел. Св. Синод. 9 Март. 1769 г. № 35.)

28

Подобное распоряжение было сделано Святейшим Синодом по указу Конторы 24 Сент. 1778 г.

29

Контора открыта 8 Мая 1815 г. (Указ. 12 Июля 1815 г.)

30

Для уяснения вообще вопроса о штате Грузинской Конторы полезно заметить, что по ВЫСОЧАЙШИМ указам состоявшимся в 1814 и 1822 годах, положено быть в этой Конторе: председательствующим Экзарху Грузии, присутствующими: архимандритам двум по Грузии и одному по Имеретии, да двум протоиереям, но без особого жалованья им по присутствию в Конторе, с тем, что ежели впредь по обстоятельствам откроется надобность увеличить или отбавить этих членов, то Контора о том представит Синоду. Впоследствии Контора предоставила Святейшему Синоду соображения по этому предмету. Председательствующий Конторы Экзарх и один из присутствующих архимандритов полагали, на будущее время, быть вместо трех архимандритов двум: одному по Грузии, другому по Имеретии, а вместо двух протоиереев – одному; прочие трое присутствующих Конторы полагали, чтобы число их было оставлено тоже, какое и прежде существовало, по причине увеличивающихся дел по управлению имениями. Святейший Синод, сообразуясь с штатом Синода и Московской Святейшего Синода Конторы, где члены и присутствующие получают особое за этот труд жалованье, кроме положенного им по епархиям, монастырям и соборам, нашел нужным и по Грузино-Имеретинской Конторе назначить особенные оклады, могущие быть пособием в содержании и поощрением к ревностному прохождению таковых должностей, при этом причитающуюся на это назначение сумму, по возрастающим до ныне в Грузии церковным доходам и бываемым за определенными из них расходам довольным остаткам, можно производить из них без оскудения. Вследствие этого Синод и определил быть настоящему штату с производством по этому из Грузинских церковных доходов годового содержания серебром. (См. Выс. утв. 7 Авг. 1824 г. док. Св. Синод.)

31

Абхазская епархия в Грузии была учреждена 15 Мая 1851 г. (П. С. 3. № 25233.)

32

Таким образом в настоящее время в Грузинском экзархате, управляющими епархиями этого экзархата состоят: 1) Экзарх Грузии, архиепископ Карталинский и Кахетинский (Павел); 2) епископ Имеретинский (Гавриил), управляющий с 1869 г. и Абхазской епархией; 3) первый викарий Грузинский, епископ Гурийский (Александр), управляющий временно Гурийской епархией: 4) второй викарий Грузинский, епископ Владикавказский (Иосиф), управляющий Осетинскими церквами и 5) Викарий Имеретинской епархии, епископ Мингрельский (Виссарион), заменивший самостоятельного Мингрельского епископа, по присоединении Мингрельской кафедры к Имеретинской.

33

В приложенном при этом реестре исчислены самые те статьи, которые должны были остаться в ведении духовных учреждений.

34

Прежний штат Канцелярии Грузино-Имеретинской Конторы был определен по ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 7 Авг. 1824 г. докладу Святейшего Синода.

35

Настоящее распоряжение состоялось вследствие того обстоятельства, что Главнокомандующий в Грузии Генерал от Инфантерии Ртищев, вмешавшись в дела Конторы, указал, при открытии Конторы, занять председательское место Экзарху Варлааму. При этом ВЫСОЧАЙШЕ было повелено, чтобы главнокомандующие в Грузии не входили во внутренние распоряжения Грузино-Имеретинской Конторы, о чем и было дано знать Генералу Ртищеву.

36

К числу таких предписаний настоящим указом отнесены: а) указ 5 Декабря 1776 г., которым разрешено печатание в типографии Лавры акафиста с житием св. Великомученицы Варвары для продажи бывающим в Киеве богомольцам; б) указ 4 Июня 1782 г., о напечатании акафистов с канонами, и в) указ 24 Января 1793 г. о напечатании молитвы при божественной литургии в молитвословах и сборниках, а также часослова в лист крупными буквами.

37

Настоящий указ основан на определении Святейшего Синода, которое состоялось по ходатайству бывшего Волынско-Житомирским, преосвященного Амвросия о том, чтобы дано было благословение на продолжение типографского дела в обители Почаевской, с тем, чтобы в этой типографии отнюдь не печатать никаких новых книг, по которым издание требовало бы предварительного рассмотрения цензуры, а ограничиться только перепечатанием в потребном количестве изданных с одобрения Святейшего Синода для церковного употребления книг, также Катехизисов, Сокращенной Священной Истории и букварей, а равно и тиснением на атласе и бумаге св. икон по одобренным православною церковью образцам. (Там.)

38

В этих статьях определяются признаки самовольных изданий.

39

т. е. хореическим или ямбическим.

40

В образованных отдельно от Академии Комитетах, таким мнением полается мнение старшего члена Комитета.

41

Не излишне при сем объяснить, что ВЫСОЧАЙШЕЙ резолюцией Императора Петра, на первом докладе Святейшего Синода, повелено было на архиерейские вакансии представлять по два кандидата. Но в 1822 г. Государь Император Александр Павлович, при назначении Киевским и Галицким Архиепископом и Киево-Печерской лавры архимандритом преосвященного Евгения Архиепископа Псковского, ВЫСОЧАЙШЕ повелеть соизволил: избрать на место его в Псков трех кандидатов, и впредь всегда избирать такое же число их на каждую открывающуюся архиерейскую вакансию. (Указ. 21 Янв. 1822 г.).

42

Административные отношения епархиальных преосвященных к духовно-учебным заведениям, определяются в Уставах этих заведений по принадлежности.

43

Форма эта помещена в Уставе Дух. Конс., под № 7 в приложении 2 к ст. 89.

44

Форма эта помещена в Уст. Дух. Конс., под № 8 в приложении к ст. 90.

45

Настоящая Форма там же под № 6 в прил. 1 к ст. 89.

46

Форма для этого в Уст. Дух. Конс. под № 2 прил. к ст. 16.

47

Форма для этого там же под № 3 в прил. 1 к ст. 33. Форма А.

48

Форма ведомости в Уст. Дух. Конс. под № 4 в прилож. 2 к ст. 33. Форма Б.

49

Форма для этого под № 10 в прил. к ст. 103 Уст. Дух. Конс.

50

Форма эта приложена к ст. 77 Уст. Дух. Конс. № 5.

51

Приложена к ст. 14 Уст. Дух. Конс. под № 1

52

Настоящим указом требовалось, чтобы Епархиальные архиереи представляли Синоду формулярные свои и викариев списки ежегодно к 1 Декабря.

53

При этом указе разослана форма для послужных списков Синодальных членов, Епархиальных и Викарных Архиереев.

54

В Духовном регламенте начертаны подробные правила этого обзора, равно как содержатся и другие руководственные постановления относительно управления Епископом вверенной ему епархией; эти постановления не помещаются здесь по причине крайне специального их характера и потому, что каждый любопытствующий без затруднения может ознакомиться с ними.

55

Викарию Новгородскому, епископу Старорусскому производится содержание из казны в размере 885 р. 90 к.

56

В сан этого викария был посвящен Московского Новоспасского монастыря архимандрит Филарет (Дроздов), с оставлением его в тоже время при С.-Петербургской Академии ректором по-прежнему.

57

По первоначальному учреждению, первый Викарий должен был иметь пребывание в Саввино-Сторожевском монастыре, а второй – в Московском-Высокопетровском. В настоящее время, первый Московский Викарий помещается на Саввинском подворье, а второй – в Богоявленском монастыре.

58

Викарию Киевской епархии, епископу Чигиринскому производится содержание из казны в размере 2124 р. 80 к.

59

Содержание данному Викарию производится по ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 21 Января 1842 г. общему штату для викарных епископов западных епархий, т. е. вэтого 2495 р.

60

В настоящее время Пермскому Викарию, епископу Екатеринбургскому производится содержание 2410 р. 34 к. и взамен угодий 1142 р. 85 к.

61

Переименование Херсонского Викария епископом Новомиргородским последовало 16 Ноября 1855 г.

62

Таковыми викариями были епископы Винницкие; викариатство это было учреждено 9 Мая 1836 г., а упразднено в 1861 г. (см. Ст. 461.)

63

По первоначальному ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 9 Ноября 1866 г. докладу, местопребывание Воронежскому Викарию было назначено иметь в г. Воронеже на подворье, принадлежащем Задонскому Богородицкому монастырю, с предоставлением в управление Викария этого монастыря. Но последующими распоряжениями пребывание Викария перенесено в Акатов монастырь.

64

23 Января 1868 г. учреждено викариатство Владимирской епархии (23 Января 1868 г. П. С. 3. № 45421 Указ. 5 Февраля 1868 г.); 21 Августа 1868 г. викариатство в Рязанской, Вологодской и Черниговской епархиях. Эти викариатства в настоящее время остаются вакантными. (П. С. 3. № 46204.)

65

Одновременно с викариатством Кишиневским учреждено викариатство в Тамбовской епархии, которое остается вакантным. 21 Декабря 1870 г. учреждены викариатства в Тобольской и в Кавказской епархиях, которые остаются в настоящее время вакантными. (21 Декабря 1870 г. П. С. 3. № 49046. Указ. 12 Января 1871 г.) 25 Мая 1871 г. учреждено викариатство в Донской епархии, которое также остается вакантным. (25 Мая 1871г. П. С. 3. № 49662. Указ. 27 Мая 1871 г.)

66

В виду высказываемых иногда заявлений о допущении в члены Консисторий лиц диаконской степени, нелишне привести следующее распоряжение. Обер-прокурор Святейшего Синода, при обозрении Екатеринославской Консистории, нашел между ее членами одного протодиакона, который, кроме того, что не имеет степени священнической, не получил даже и приличного для такой должности образования. По произведенной вследствие этого справке в Канцелярии Святейшего Синода оказалось, что из поступивших в течение 1834 г. от Преосвященных епархиальных Архиереев сведений о присутствующих Консисторий видно, что в Волынско-Житомирской Консистории между членами-священниками присутствует Волынского кафедрального собора протодиакон Василий Красицкий. Святейший Синод, признав, что лицам, не имеющим священнического сана, неприлично и неудобно быть членами в таковых присутственных местах, предписал подлежащим архиереям, дабы они присутствующих в Консистории протодиаконов заменили другими лицами священного сана и впредь как протодиаконов, так и диаконов не определяли членами в Консистории, а также и в духовные Правления. (Указ. 30 Мая 1835 г.)

67

По поводу настоящего распоряжения, некоторые Преосвященные входили с ходатайствами об отмене этого постановления на том основании, что Духовные Консистории в бывших законоучителях учебных заведений имеют опытнейших и благонадежнейших членов, а в Консисториях западных епархий, где в городах число церквей незначительно, даже единственных членов, и что Преосвященные опасаются, как бы члены Консисторий из пенсионеров Министерства Народного Просвещения, находя для себя не выгодным отказаться от заслуженной пенсии, предпочтут оставить многосложные обязанности членов Консисторий. Святейший Синод, по тщательном обсуждении этого вопроса, признал необходимою в интересах службы отмену означенного распоряжения и, по определению 20 Мая 1877 г., предоставил Г. Синодальному Обер-прокурору, по надлежащим об этом сношении с подлежащими ведомствами, испросить установленным порядком ВЫСОЧАЙШЕЕ соизволение на отмену приведенного постановления (см. опред. 30 Сентября – 10 Октября 1877 г. № 1470. Ц. В. № 43). Подлежащие ведомства, вследствие сделанного, с ними сношения, уведомили, что действие Устава о пенсиях, по коим не допускается одновременное получение жалованья и пенсий, распространяется и на членов Духовных Консисторий, выслуживших пенсии за учебную службу, как по Министерству Народного Просвещения, так и по другим ведомствам. В виду такого отзыва Святейший Синод не нашел возможным ходатайствовать об изменении существующих постановлений, в смысле предоставления членам Духовных Консисторий права на одновременное получение жалованья и пенсий за учебную службу. (Опред. 11 Апреля – 11 Мая 1879 г. № 660. Ц. В. № 21.)

68

Настоящее постановление составляет распространение на членов Духовных Консисторий в виде изъятия из общих пенсионных правил для лиц, состоящих на Государственной службе в Западном крае и в Царстве Польском. П. 5 ст. 12 Пенс. Уст. и § 9 ВЫСОЧАЙШЕ утвержденных 30 Июня 1867 г. правил о преимуществах чиновников русского происхождения, переходящих на службу в некоторые губернии Западного края и Царства Польского. (Опред. 11 Апреля – 11 Мая 1878 г. № 660. Ц. В. № 21.)

69

Прежде производилось с разрешения Г. Синодального Обер-прокурора.

70

Положениями Комитета гг. Министров от 25 Июня и 26 Октября 1871 г. постановлено: 1) впредь до пересмотра в законодательном порядке существующих ныне правил и преимуществ службы в Туркестанском крае, предоставить служащим в этом крае чинам упомянутых ведомств установленные для службы Сибири права и преимущества с присовокуплением еще, применяясь к преимуществам, присвоенным службе по военно-народному управлению в Туркестанском крае, следующих льгот: а)служащие по упомянутым ведомствам лица могут пользоваться, не более впрочем одного раза в течении трех лет, четырех месячным отпуском с сохранением содержания; б) при оставлении службы в Туркестанском крае, по выслуге пятилетнего срока, лица эти получают прогоны в обратный путь до места нового назначения или жительства в отставке и пособие в размере полугодового жалованья по последней занимаемой должности, и в) лицам этим служба в Семиреченской и Сыр-Дарьинской областях должна быть засчитана для получения пенсий – пять лет за семь. 2) Вновь предоставляемые чинам вышеупомянутых ведомств, служащим в Туркестанском крае, особые преимущества присвоить всем, находящимся ныне на службе в том крае, за все время их службы в местных Туркестанского края учреждениях; право же на получение обратных прогонов и полугодового по последней должности оклада предоставить лишь тем, которые по выслуге пяти лет, оставят службу в Туркестанском крае по впоследствии ВЫСОЧАЙШЕГО соизволения на дарование означенных выше преимуществ. (Ц. В. № 13.)

71

Настоящие правила см. П. С. 3. № 44887.

72

Форма эта приложена к ст. 302 Уст. дух. конс. № 13.

73

Формы эти приложены к ст.303 № 14 и 15.

74

Форма эта находится при ст. 304 № 16

75

Формы эти приложены к настоящей статье № 17 и 18.

76

В случаях необходимости изменить решение, Духовные Консистории должны применяться к порядку, указанному в ст. 740 – 742. Т 2 ч. 1 Общ. Губ. Учр. (изд. 1876 г.)

77

Формы эти приложены к ст.340 Уст. Дух. Конс. № 23,24 и 26.

78

См. прил. к ст. 344 Уст. Дух. Конс. № 27.

79

Эти формы см. в Уст. Дух. Конс. прил. к ст. 348 № 28, 29 и 30

80

Формы эти приложены к ст. 355 Уст. Дух. Конс. № 32 и 33.

81

Полезно заметить, что в прежнее время, а именно в конце 18 и в начале 19 столетия Духовные Правления, в качестве вспомогательных Духовным Консисториям учреждении, существовали во всех более значительных и отдаленных от епархиального – городах. Около половины текущего столетия сознана мысль об излишестве существования этих учреждений и вместе о закрытии их. В 1840 г. 2 Ноября по всеподданнейшему докладу Обер-прокурором определения Святейшего Синода о закрытии существовавших в Пермской епархии Ирбитского и Шадринского Духовных Правлений, вместе с утверждением данного доклада, последовало ВЫСОЧАЙШЕЕ разрешение на упразднение и других Духовных Правлений, без испрошения на то особых ВЫСОЧАЙШИХ повелений. На основании этого ВЫСОЧАЙШЕГО разрешения и закрыты существовавшие Духовные Правления. Продолжающие существовать и вновь открытые Духовные Правления здесь и перечисляются.

82

По поводу вакантного состояния кафедры Алеутского Епископа, Аляскинскому Духовному Правлению поручено по делам Алеутской епархии, требующим архипастырского разрешения и утверждения, относиться к Преосвященному Митрополиту Новгородскому и С.-Петербургскому. (Опред. 14 Декабря 1883 – 19 Февраля 1881 г. № 2556. Указ. 22Февраля 1884 г. № 592.)

83

В этом указе п. 4 изображено: «всех таких священно и церковнослужителей, на кого поступит от благочинного, или Духовного Правления донос, или жалоба, вызывать немедленно в дом архиерейский, прилежно испытывать его поведение и, во-первых, исправлять предписанными в указах из Святейшего Синода 6 Мая 1797 г. средствами, а буде уже и за тем совершенно не исправятся, то таких священников и диаконов, на основании того же указа, лишать чина вовсе, а причетников отсылать в светские команды, для определения способных из них в военную службу.

84

Первоначальная редакция этой инструкции напечатана по определению Св. Синода 28 Августа 1775 г.

85

По Высочайше утвержденному 29 Мая – 10 Июня 1876 г. штату православных приходских церквей бывшей Холмской епархии, назначено на разъезды и канцелярские расходы 12 благочинным -каждому 150 р., всем 1800 руб.

86

Постановлений о настоятелях соборов и церквей здесь не излагается, ибо таковых постановлений, имеющих общее значение, не существует. При том настоятели соборов и церквей, представляя собою старших членов причта, не имеют характера административных органов с предоставлением им особых прав в круге предметов церковного управления.

87

Изъясненное требование в отношении к монастырским настоятелям имеет равное применение и к Епископам; в отношении к тем и другим одинаково подтверждено указом Святейшего Синода от 29 Июля 1728 г. (П. С. 3. № 5318.)

88

В изменение штатов 1764 г., по которым в лаврах и первоклассных монастырях были положены наместниками иеромонахи.

89

Первый, кто был назначен этим наместником и для кого испрашивалось это преимущество, был вдовый протоиерей г. Кременца Григорий Рафольский, в монашестве названный Антонием и впоследствии митрополит С.-Петербургский и Новгородский (там.)

90

По поводу произведения инспектора Киевской академии иеромонаха Смарагда в сан архимандрита без вакансии.

91

В настоящее время на проезд выдаются отдельно прогоны по расстоянию. Вызываемые на чреду Архимандриты командируются для занятий в С.-Петербургской Консистории.

92

В настоящее время в этом монастыре настоятельствует Викарий Полтавской епархии, Епископ Прилукский. См. ст. 675.

93

Подобные преимущества архимандритам Кирилло-Белозерского монастыря были даны по грамоте Ростовского Митрополита Варлаама 1651 г. и за тем подтверждены Амвросием Митрополитом Новгородским 2 Октября 1806 г.

94

Тогдашний Соловецкий настоятель, архимандрит Досифей, ходатайствуя о предоставлении ему пользоваться всеми привилегиями по жалованной грамоте Императора Петра, между прочим объяснял, что «он в силу означенной грамоты исправляет полную архимандритскую службу, точию же мантия носится не против этой грамоты, но просто монашеская мухоярского сукна, только с одними верхними простого атласа скрижалями, а нижних скрижалей не имеется, посох же с возглавием о пяти яблоках золоченных, деревянных. (Там.)

95

По разным грамотам, архимандритам Киево-Печерской лавры было предоставлено между прочим носить мантию шелковую черную с изображением на скрижалях: Преподобного Антония и Феодосия Печерских, жезл среброзлащенный с яблоками и среброзлатошвейным платом, осенять в священнослужении обеими руками, употреблять дикирий и трикирий, рипиды и лампаду, служить на коврах, во время херувимской песни не выходить на великий выход, а принимать св. дары царских врат; по окончании «Достойно есть» быть через протодиакона возглашению. (См. Опис. Киево-печерские лавры изд. 1801 г.)

96

Не лишне пояснить, что присутствие духовного депутата при решении в светском суде дел, сопряженных с интересом духовных установлений, составляет столь существенное требование закона, что правительствующий Сенат обыкновенно не признает силы состоявшегося в установленном порядке судебного определения за такими решениями судебных мест прежнего устройства, которые были постановлены этими местами без участия депутатов с духовной стороны, без подписания последними таковых постановлений. (См. дела по части Юрисконсульта при Обер-прокуроре Св. Синода; например дело 10 Марта 1881 г. № 14 о земле, спорной между дочерьми священника Каминскими с причтом Поремицкой церкви. Указ. Сената 10 Сентября 1881, № 1462. Дело 16 Апр. 1881 г. № 27 о деньгах, взыскиваемых свящ. Мониловским с Каменского Свято-Троицкого монастыря. Указ. Сената 18 Ноября1881 г. № 1997. Дело 3 Июня 1882 г. № 30 по иску свящ. Тихомирова и Колл. Регистратора Смоленского к крестьянину Романовскому о праве собственности на реку. Указ. Сената 7 Декабря 1882 № 2103, и многие другие дела.

97

Кроме поименованных, в некоторых епархиях существуют еще другие должностные лица, как напр. помощники благочинных, которые вместе с благочинными образуют особые учреждения с именем благочиннических советов. Об этих должностных лицах и образуемом ими присутствии не упоминается здесь потому, что эти лица и учреждения не имеют значения общих установлений епархиального управления и действуют на основании частных постановлений местного епархиального начальства.

98

Правила обеспечения вдов и сирот духовного происхождения помещениями и землей излагаются ниже.

99

Правила выдачи пособий в случае пожаров излагаются ниже.

100

Перечень этих училищ см. ниже в этой же главе.

101

При этом указе разослана сама форма составления Консисториями отчетов.

102

Настоящим постановлением изменен существовавший порядок поверки экономических отчетов по содержанию духовных училищ, по которому экономические отчеты духовных училищ в суммах, как ассигнуемых Святейшим Синодом, так и изыскиваемых духовенством училищного округа, подлежат поверке в местных ревизионных Комитетах и Контроле при Святейшем Синоде на общем основании ВЫСОЧАЙШЕ утвержденных 6 Декабря 1865г. правил. (10 Марта 17 Апреля 1877 г. № 392 Ц. В. № 18.)

103

За отделом об епархиальном управлении должен бы следовать отдел об управлении военным духовенством; но этого отдела, равно и постановлений, долженствующих войти в этот отдел, здесь не помещается единственно потому, что в настоящее время возбужден вопрос о пересмотре управления военным духовенством, и что поэтому, действующие ныне по этому управлению постановления, быв внесены, могут оказаться или дополненными, или измененными, или даже совершенно измененными, или даже совершенно отмененными, словом – недействующими постановлениями. Внесение постановлений об управлении военным духовенством, коль скоро такие будут изданы, последует или в другом, где будет удобно, месте, или при новом издании, если такое понадобится. Равным образом здесь не помещаются также и постановления об управлении придворным духовенством; так как таких постановлений очень не много, и они имеют крайне специальный характер. Впрочем, эти постановления могут найти место в отделе постановлений о православном духовенстве.



Источник: Сборник действующих и руководственных церковных и церковно-гражданских постановлений по ведомству православного исповедания / Сост. Т. Барсов. СПб.: Синод. тип., 1885. Т. 1. – XX, 663, CLXXVIII c.

Вам может быть интересно:

1. Сборник действующих и руководственных церковных и церковно-гражданских постановлений по ведомству православного исповедания профессор Тимофей Васильевич Барсов

2. Краткий курс церковного права Православной Церкви – Отдел II Илья Степанович Бердников

3. Обер-прокуроры Святейшего синода в XVIII и в первой половине XIX столетия профессор Фёдор Васильевич Благовидов

4. Церковно-общественные вопросы в эпоху царя-освободителя (1855-1870) Александр Александрович Папков

5. Русская Церковь в XIX в. – Часть третья. Освободительная эпоха. Стефан Григорьевич Рункевич

6. Из истории развития церковно-правительственной власти профессор Николай Семёнович Суворов

7. Русские епархии в XVI-XIX вв., их открытие, состав и пределы. Опыт церковно-исторического, статистического и географического исследования. Том 2. (XVIII в.) профессор Иван Михайлович Покровский

8. Биографические материалы. Том I – Распространение идей неверия в России со времени Петра Великого архиепископ Никанор (Бровкович)

9. Православная Богословская энциклопедия или Богословский энциклопедический словарь. Том XII – Комитет Учебный при Св. Синоде профессор Александр Павлович Лопухин

10. Духовный следователь: [II. Юридическое положение Духовного следователя в судебном процессе, его права и полномочия] профессор Николай Александрович Заозерский

Комментарии для сайта Cackle